Организация ГО на промышленном объекте.

Силы гражданской обороны – воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.

Силы ГО.

Руководство ГО.

Общее руководство ГО РФ осуществляет Председатель Правительства РФ. Он является начальником гражданской обороны РФ. Непосредственное руководство ГО осуществляет МЧС, а Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) – первый заместитель начальника ГО РФ.

Руководство гражданской обороной в субъектах РФ и городах возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти, а в городах Москва и Санкт-Петербург – на органы местного самоуправления. Указанные руководители являются по должности начальниками гражданской обороны.

Руководство гражданской обороной в министерстве, ведомстве, учреждении (вузе), предприятии (объекте) независимо от форм собственности осуществляют их руководители, которые по должности являются начальниками гражданской обороны.

Начальники гражданской обороны всех степеней несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

Начальники гражданской обороны в пределах своих полномочий и в установленном порядке имеют право:

· вводить в действие соответствующие планы гражданской обороны;

· принимать решения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

· издавать приказы по вопросам гражданской обороны.

Силы ГО РФ состоят из войск и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).

К войскам ГО РФ относятся: отдельные мобильные механизированные бригады, полки и батальоны, понтонно-переправочные батальоны, батальоны специальной защиты, отдельные вертолетные отряды, отряды радиационной и химической разведки.

Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются на потенциально опасных производственных объектах, а также объектах имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время - из числа своих работников.

Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:

1. проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2. участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

3. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

4. санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

5. участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

6. обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:

· по подчиненности на: территориальные и организаций;

· по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами на: посты, группы, звенья, команды.

· по предназначению на: общего назначения и специального назначения;

· по времени приведения в готовность на: постоянная готовность и повышенная готовность.

Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время – 24 часа, в военное время – 6 часов.

ГО на промышленном объекте организуется с целью защиты персонала объекта и населения, проживающего вблизи от него, от ЧС природного, техногенного и военного характера.

Защита обеспечивается проведением комплекса мероприятий, позволяющих предотвратить или уменьшить последствия опасных природных явлений, аварий, катастроф, максимально ослабить результаты воздействия ОМП, создать благоприятные условия для работы объекта, проживания и деятельности населения.

Основными задачами ГО на объекте являются:

1. защита персонала объекта и населения от ЧС;

2. повышение устойчивости функционирования объекта в ЧС;

3. проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

Задачи ГО объекта решаются путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических, технологических, экономических и экологических мероприятий.

Начальником ГО (НГО)объекта экономики является его руководитель. Он подчиняется вышестоящему ведомству (министерству, отрасли), а в оперативном отношении – вышестоящему начальнику ГО по месту расположения объекта.

На крупных предприятиях, как правило, предусматривается штатный заместитель НГО, который в мирное время является основным организатором всех подготовительных мероприятий ГО.

Кроме штатного заместителя НГО, приказом НГО назначаются заместители по:

1. рассредоточению и эвакуации персонала объекта и членов их семей,

2. инженерно-технической части,

3. материально-техническому снабжению.

В отличие от штатного заместителя они не освобождаются от выполнения своих основных обязанностей.

Заместитель НГО объекта по рассредоточению и эвакуации – обычно назначается зам. руководителя объекта по общим вопросам. Являясь, как правило, председателем эвакуационной комиссии, он разрабатывает план эвакуации и рассредоточения, организует подготовку мест в загородной зоне, перевозку туда людей, а также доставку рабочих смен к месту работы, руководит службой охраны общественного порядка.

Заместитель НГО объекта по инженерно-технической части назначается главный инженер предприятия. Он непосредственно руководит службами (аварийно-технической, противопожарной, убежищ и укрытий), а также осуществлять техническое руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами.

Заместителем НГО по материально-техническому снабжению назначается зам. (помощник) руководителя по этим вопросам. Он руководит службой материально-технического снабжения.

На всех объектах, как правило, создаются отделы (штабы) по делам ГОЧС. Численность штатных работников отдела определяется ведомством, в ведении которого находится объект. Отдел ГО является органом управления начальника ГО объекта.

В состав отдела ГО крупного объекта входят:

1. начальник отдела,

2. заместители (помощники) по:

· оперативно-разведывательной части,

· боевой подготовке,

· жилому сектору.

В него могут входить различные специалисты и представители общественных организаций. На небольших объектах отделы ГО комплектуются из штатных работников и должностных лиц, не освобожденных от их основных обязанностей.

Должность начальника отдела ГО объекта обычно предусмотрена в штатном расписании предприятия. Являясь первым замом НГО, начальник отдела имеет право от его имени отдавать приказы и распоряжения. Он организует устойчивое управление и надежно действующую систему оповещения, разведку, текущее и перспективное планирование, боевую подготовку личного состава формирований, осуществляет контроль за выполнением всех мероприятий ГО.

Для решения задач, возлагаемых на ГО, на объектах, располагающих соответствующей базой, создаются следующие службы:

· оповещения и связи,

· охраны общественного порядка,

· противопожарная,

· медицинская,

· аварийно-техническая,

· убежищ и укрытий,

· энергетики и светомаскировки,

· радиационной и химической защиты,

· материально-технического снабжения,

· транспортная и др.