Изменение миропорядка.
Основой для создания нового мирового порядка – НМП явилось, конечно, крушение биполярного мира. С уходом главной проблемы прошлых 50 лет – недопущения ядерной войны – на первый план вышли другие проблемы: оптимизация экономики, обеспечение экономического роста и улучшения качества жизни. Цель: 1) социально-политическая стабильность; 2) снижение угрозы со стороны непредсказуемых диктаторов, обладающих большими ресурсами и мощной армией; 3) сужение возможностей для террористических организаций; 4) обеспечение безопасности в новых условиях; 5) усиление управляемости большими социальными системами для недопущения крупных социотехногенных катастроф типа чернобыльской аварии или знаменитой компьютерной проблемы.
Легко видеть, что для своего решения эти проблемы требуют консолидации усилий и создания механизма принятия решений, который бы не блокировал те или иные действия (как раньше нужно было блокировать любые действия, которые в перспективе могли привести к широкомасштабному ядерному конфликту), а позволяли бы эффективно совместно решать проблему. Таким образом, задача новых международных институтов – как делать. НМП представляет собой механизм принятия решений для разрешения глобальных проблем, с которыми сталкивается человечество.
Теоретически возможны три вида будущего мироустройства: однополярная, биполярная и многополярная. Все они имеют свои плюсы и минусы с точки зрения интересов России и задач сохранения стабильности мировой политической системы.
Рассмотрев влияние современных информационных технологий, породивших глобализацию, на отдельного человека и на жизнь отдельного человеческого общества, мы переходим к изучению их влияния на взаимодействие человеческих обществ между собой.
Проблема мирового (международного) порядка занимает одно из центральных мест в геополитике. В ней концентрируются представления о содержании и принципах взаимодействия акторов мировой политики.
В этой проблеме центральными вопросами являются:
♦ содержание понятия «мировой порядок»;
♦ характерные черты послевоенного мирового порядка;
♦ особенности формирующегося качественно нового миропорядка.
В научной литературе представлены различные интерпретации понятия «мировой порядок (или «международный порядок»). Согласно одной из них мировой порядок - это принципы, нормы и институты, регулирующие поведение и деятельность международных акторов. Устройство международных отношений определяет форму организации, протекания и воспроизводства политического процесса.
Английский ученый X. Булл определяет мировой порядок как устройство межгосударственных отношений: «Под международным (мировым) порядком понимается характер (состояние) или направление внешней активности, обеспечивающей незыблемость тех целей сообщества государств, которые являются для него, с одной стороны, элементарно необходимыми, с другой — жизненно важными, с третьей — общими для всех».
Согласно Буллу, иерархия этих целей такова:
1. Сохранение самой системы и сообщества государств, нейтрализация существующих и потенциальных угроз. В прошлом такие угрозы возникали со стороны государств, стремящихся к доминированию.
2. Обеспечение независимости и суверенитета каждого государства.
3. Сохранение мира, понимаемого как возможность войн лишь при особых обстоятельствах и в соответствии с принципами, разделяемыми мировым сообществом.
4. Наличие и функционирование общих установок для всей социально-политической сферы независимо от того, затрагивают ли они взаимоотношения между индивидуумами, обществом и государством или взаимоотношения между государствами (ограничение насилия, верность соглашениям и договорам, политическая и социально-экономическая стабильность, легитимность действий на международной арене).
Основными измерениями мирового порядкаявляются: горизонтальное, вертикальное и функциональное.
Горизонтальное измерение - это отношения между основными акторами мировой политики. Поддержание порядка в международной системе обеспечивается благодаря балансу сил, наличию общих интересов и ценностей.
Вертикальное измерение миропорядка представлено отношениями между сильными и слабыми акторами. Гарантом существования жесткой иерархической организации международных отношений выступает фактор силы, который обеспечивал жесткую иерархическую организацию международных отношений в рамках империй.
Основу функционального измерения мирового порядка составляют такие факторы, как дипломатия и стратегия акторов, экономическое взаимодействие между ними, моральные ценности и политические амбиции лидеров, транснациональные сообщества деловых людей, ассоциации ученых, специалистов и т. д. Каждый из указанных факторов может играть стабилизирующую и дестабилизирующую роль в международных отношениях.
Мировой порядок сочетает в себе элементы устойчивости, стабильности, т. е. собственно порядка, и переходности как накопления предпосылок для продвижения к более высоким формам организации международных отношений, соответствующим усложняющейся общественной жизни. Исторически начало очередного мирового порядка было связано с итогами войн и следовавшими за ними внутренними переменами в ведущих странах, или с распадом некоторых крупных государств. Как следствие в сравнении с предшествующим миропорядком менялись состав наиболее влиятельных субъектов международных отношений и конфигурация связей между ними.
На процессы становления нового миропорядка влияют следующие основные факторы:
- снижение значимости базовых геополитических характеристик;
- информационная революция;
- научный и научно-технический потенциал;
- военная сила государства;
- фактор носит интегративный характер и включает:
♦ качество населения государства (его культурно-образовательный уровень, физическое состояние),
♦ эффективность существующего политического режима,
♦ роль религии внутри страны (мобилизующая или, наоборот, раскалывающая).
Вопросы для самоконтроля:
1. В чём проявляется кризис глобализации;
2. Раскройте понятие антиглобализма;
3. В чём заключается изменение миропорядка.