Тема 2.1 Сущность и основные элементы оценки соответствия
Стандартизация на межгосударственном уровне
Региональные организации по стандартизации:
1) Межгосударственная система стандартизации стран-участниц СНГ (МГСС);
2) Европейская организация по стандартизации (СЕН);
3) Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК);
4) Европейский институт по стандартизации в области электросвязи (ЕТСИ).
МГСС создана в 1992 г. 12-ю республиками бывшего СССР. Был образован межгосударственный совет системы (МГС) стран-участниц, который затем получил название Евразийский совет по СМС (ЕАСС). В 1995 г. Совет ИСО признал ЕАСС региональной организацией по стандартизации в странах СНГ. Разрабатывает межгосударственные стандарты (ГОСТ). Организацией рассматривается вопрос об условиях прямого применения европейских стандартов в качестве межгосударственных для стран СНГ.
Европейская организация по стандартизации (СЕН) создана в 1961 г. Основная цель СЕН – содействие развитию торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов (евронорм EN). СЕН разрабатывает европейские стандарты в таких областях как оборудование для авиации, комплектующие детали для подъемных механизмов, водонагревательные газовые приборы, газовые баллоны, газовые плиты, трубопроводы и трубы, насосные станции и др.
Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК) создан в 1971 г. Цель СЕНЭЛЕК – разработка стандартов на электротехническую продукцию как необходимое условие для создания единого европейского рынка.
Европейский институт по стандартизации в области электросвязи (ЕТСИ) создан в 1988 году, что было вызвано необходимостью гармонизации стандартов в области электросвязи. Также ЕТСИ занимается стандартизацией в области информационных технологий, электронных компонентов, систем электросвязи, обеспечивающих совместимость компьютеров.
РАЗДЕЛ 2 ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ
Республики Беларусь
Оценка соответствия – это деятельность по определению соответствия объекта оценки требованиям ТНПА в области ТНиС.
Оценка соответствия направлена на развитие Республики Беларусь (рис.8) и осуществляется в целях:
1) обеспечения защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны ОС;
2) повышения конкурентоспособности продукции (услуг);
3) создания условий для свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Принципы оценки соответствия:
1) гармонизация (сближение) правил и процедур оценки с международными правилами и процедурами;
2) обеспечение идентичности оценки продукции отечественного и иностранного производства;
3) соблюдение требований по сохранению коммерческой тайны, полученной в результате выполнения оценки.
Объекты оценки соответствия:
1) продукция и процессы её ЖЦ;
2) оказание услуг;
3) система управления качеством;
4) система управления окружающей средой;
5) компетентность юридических лиц в выполнении работ по проведению подтверждения соответствия и испытаний продукции;
6) профессиональная компетентность персонала в выполнении услуг, работ.
Рисунок 8 - Направления государственного развития Республики Беларусь
Субъекты оценки соответствия:
1) Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;
2) аккредитованные органы по сертификации;
3) аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
4) заявители на аккредитацию и на подтверждение соответствия.
Государственное регулирование в области оценки соответствия включает:
- обеспечение единой государственной политики;
- координацию работ по оценке соответствия;
- установление единых правил и процедур выполнения работ по оценке соответствия;
- утверждение перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.
Оценка соответствия осуществляется в виде аккредитации и подтверждения соответствия (рис. 9):
1) аккредитация – процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами орган официально признает возможность выполнения лицом или органом конкретных работ в заявленной области.
2) подтверждения соответствия – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки требованиям ТНПА.
Рисунок 9 - Структура оценки соответствия
Документы об оценке соответствия действуют на всей территории Республики Беларусь. К ним относят:
1) аттестат аккредитации – документ, выданный аккредитующим органом и удостоверяющий факт официального признания компетентности организации в определенной области деятельности (или независимости и компетентности);
2) сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки требованиям ТНПА в области ТНиС;
3) декларация о соответствии – документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям ТНПА в области ТНиС ;
4) сертификат компетентности – документ, удостоверяющий профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ, услуг.