Вопрос № 1. Требования к федеральным органам исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Тема № 9 Установленные требования по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены требования к федеральным органам исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обязанности должностных лиц по организации работы в данной области.
а) Федеральные органы исполнительной власти по отношению к подведомственным организациям:
Разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях.
Руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечение устойчивости и безопасности функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях является одной из основных задач комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти.
Утверждают и издают в соответствии с федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций.
Указанные отраслевые нормы и правила должны доводиться до подведомственных организаций, при этом со стороны федеральных органов исполнительной власти должен осуществляться контроль, за их исполнением.
Обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве, эксплуатации объектов производственного и социального назначения.
Нормы и правила инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения утверждены приказом МЧС России от 23.07. 2002 № 357 «Об утверждении и введении в действие Свода правил по проектированию и строительству "Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений"». Соблюдение данных норм и правил и контроль за их соблюдением подведомственными организациями является одной из обязанностей федеральных органов исполнительной власти.