Лекция 5. Современные политические теории.
Третий период формирования политологии, институционализации ее как науки произошел в начале ХХ века. Фактически именно тогда политология сложилась как самостоятельная область социального знания. Формирование политической науки определялось рядом факторов: произошло вычленение политики в самостоятельную сферу общественной жизни; необходимой потребностью стало углубленное познание политики для эффективного управления государством; был накоплен определенный багаж знаний в этой области. Сформировались теоретический и эмпирический уровни политического знания. Важным моментом явилась связь политологии с социологией, особенно с таким направлением научной мысли, как позитивизм, который разграничивал научную истину и идеологические ценности. В начале ХХ века несколько недооценивалась политическая теория, предпочтение отдавали прикладной политологи, сбору различных фактов, политической информации. Основоположником бихевиорализма стал старейшина американской политической науки Ч. Мерриам.
Еще в конце Х1Х века в Германии была основана правовая школа, в Лондоне - школа экономики и политики, в 1871 году во Франции - школа свободных политических наук, в 1880 году – школа политологии в Колумбийском университете, в 1903 году – Американская ассоциация политической науки. В те же годы американский политолог Р.Сили, преподаватель Кембриджского университета, написал «Ведение в политическую науку», английский ученый Ф.Поллак – «Историю науки о политике». Все это означало новую ступень развития политологию, широкое внедрение ее в жизнь многих стран. Международная институционализация политологии как науки относится к 1949 году, когда была основана Международная Ассоциация политических наук. В нашей стране Ассоциация политических наук была создана в 1958 году.
Основными направлениями политической мысли в ХХ веке являются – постбихевиорализм ( функционализм Т. Парсонса и системный анализ Д. Истона), постпозитивизм, неолиберализм, неоконсерватизм, социал-демократизм, неомарксизм, гуманизм.
Золотой век бихевиорализма приходится на 50 годы ХХ века. Функционализм Т.Парсонса был построен на анализе политических систем общества через функции и дисфункции, изучении потребностей в приспособлении системы к окружающей среде.
Системный подход рассматривает политическую сферу как динамичную систему, но он ориентирован на стойкость системы, ее равновесие и не учитывает конфликтность.
Основной принцип постпозитивизма состоит в следующем – научными становятся только те положения, которые подтверждаются на практике. Все остальное –научные теории, не имеют ценности.
Неолиберализм (Т.Грин, Л.Хобхауз, Т.Рузвельт, Ф. Хайек) основное внимание сосредоточил на проблемах усиления роли государства в общественной жизни, создания так называемого «социального государства» для предотвращения конфликтов, помощи нуждающимся посредством социальной защищенности, путем создания «плюралистической демократии». В частности, Фридрих Август Хайек (1899 –1994 г.г.) утверждал, что уничтожением экономической свободы рушится цивилизация. Он придавал большое значение рынку, конкуренции, предпринимательству, науке и технике, новым технологиям и считал, что централизованное управление экономикой не несет материального изобилия. Неолибералисты выступали за свободу и полное развитие индивидуума, но при этом и за активное вмешательство государства в экономическую и социальную сферы.[58]
Неоконсерватизм (Бэлл, Липсет, Кристол, Маргарет Тэтчер, Д.Роулсу, Р.Позику) в 80 –90 годы ХХ века укрепился в США, Великобритании, Италии, ФРГ, Франции, Японии. По сравнению с классическим консерватизмом, неоконсерватизм претерпел некоторые изменения. Эволюция неоконсерватизма выразилась в том, что он стал выступать за свободу рынка и конкуренции, за нормализацию экологии, элитарную демократию, пиетизм (благочестие). Неоконскерваторы соблюдали дарвиновскую этику, проповедуя, что слабые пусть разоряются, и главное – не борьба, а гармония. [59 ]
Яркий пример неоконсерватизма – политика Маргарэт Тэтчер в 70 –90 годы ХХ века Англии. Она провела децентрализацию и приватизацию государственного сектора экономики, возросло число предпринимателей (на 70% возросло число лиц, применяющих на предприятии наемный труд) и держателей акций (за 10 лет их количество возросло с 7 % до 24%), повысился жизненный уровень населения, на одну четверть было сокращено число государственных служащих, безработным выдавались высокие пособия по безработице.
Социал-демократизм (70 партий, 17 миллионов человек) разделился на традиционное и модернистское течения. Наиболее удачным оказалось осуществление «Шведского эксперимента» лидером шведской социал-демократии Класс Эклундом.
Движение общечеловеческого гуманизма представляли Индира Ганди в Индии, проповедовавшая теорию ненасилия, Римский клуб в Италии – специальная международная некоммерческая организация, созданная в 60 годы ХХ века для поиска выхода из кризиса, А.Д.Сахаров в СССР – наш известный ученый-гуманист, опубликовавший своеобразную программу этого движения –«Размышления о прогрессе».[60]
Кроме данных магистральных направлений развития политической мысли, существуют теории среднего уровня. Это теория о тоталитаризме и его сути (К.Фридрих, Б.Бжезинский, Ханна Арендт); теория об американской исключительности (Теодор Рузвельт); о среднем классе (С.Хантингтон); конфликтология ( Р.Дарендорф, Л. Козер); теория «открытого общества» английского политолога К.Поппера; теория апокалипсиса; во Франции Жак Эллюль, Леви и Бенуа предложили тезис о пагубности всех революций и необходимости духовного переворота.
Наряду с вышеназванными теориями можно выделить англо-американскую, французскую, немецкую, итальянскую школы в политологии. Но отсутствует общая методология, нет единой системы понятий и концепций, разнообразие теорий, направлений и парадигм – такова картина современного политологического знания. И, по словам Р.-Ж. Шваргенберга, политическая наука сегодня похожа на Пенелопу из греческого мифа: она разрушает то, что было создано за день, каждый политолог изобретает что-то новое, начиная с нуля.[61]