ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ
ТЕМА 2. ПОНЯТИЕ О РЕГИОНЕ. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ
1. ПОНЯТИЕ "РЕГИОН"
Понятие "регион" возникло в различных науках для выделения территориальных частей по определенному признаку (территориальному, административному, политическому, экономическому, демографическому и др.). Самым простым определением региона является следующее.
Регион– это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязью составляющих её элементов.
По мнению профессора Гарвардского университета Н. Грае, регион – "это территория, отличающаяся достаточно характерными признаками для того, чтобы отделить ее от соседей".
По определению академика Н. Чумаченко, регион – это "часть территории государства, выделенная по совокупности различных признаков в административную единицу, сознательно направляемая и координируемая для достижения целей общественного развития и предотвращения действия разрушительных или негативных внешних сил".
Проанализировав многообразие трактовок, приводимых в литературе, можно сделать вывод, что регион – это некоторая целостная территориальная система со своей структурой, функциями и связями с внешней средой. А за основу можно принять следующее определение региона.
Регион – в широком смысле слова это определенная часть территории страны (или нескольких соседних стран) с более или менее однородными природными условиями, факторами производства, производственной и социальной инфраструктурой, институциональной и культурной средой. В узком смысле слова регион обладает также атрибутом политического самоуправления. Поэтому внутри страны регионом обычно считается административно-территориальная единица.
Украина – унитарное государство, значительное по территории и численности населения. Процесс формирования её территории в нынешнем виде начался в древности и завершился в 1954 г. Но Украина не однородна и состоит из различных регионов, которые отличаются менталитетом проживающего в них населения, религиозными и культурными традициями, уровнем экономического развития и политической активности. В настоящее время с учетом геополитического, исторического, этнического факторов в Украине можно выделить следующие регионы:
1. Закарпатье (Закарпатская);
2. Буковина (Черновицкая область);
3. Волынь (Волынская и Ровенская области);
4. Галиция (Ивано-Франковская, Львовская и Тернопольская);
5. Подолье (Винницкая и Хмельницкая);
6. Полесье (Житомирская, Киевская и Черкасская);
7. Приднепровье (Днепропетровская, Запорожская и Кировоградская);
8. Северщена (Сумская и Черниговская);
9. Слобожанщина (Полтавская и Харьковская);
10. Донбасс (Донецкая и Луганская);
11. Таврия (Николаевская, Одесская и Херсонская);
12. Таврида (Крым).
Такое значительное количество регионов объясняется исторически длительным формированием территории Украины, её геополитическим положением, историко-экономическими факторами.
На основе такого исторического регионального деления Украины впоследствии стало базироваться и её административно-территориальное деление. В соответствии с Законом Украины "Об административно-территориальном устройстве Украины", административно территория Украины делится на 24 области, 1 автономную республику и 2 города с особым статусом – Киев и Севастополь.
Но административное деление является слишком мелким и зачастую не учитывает хозяйственные связи, близость и идентичность по ряду признаков, поэтому тоже не может быть использовано для экономического деления, т. е. классификации экономических районов.