Розглянемо окремі положення закону.


Основні законодавчі акти України в системі керування проектами

Тема 3. Законодавчі і нормативні акти в системі управління проектами

 

План

3.1. Основні законодавчі акти України в системі управління проектами.

3.1.1. Закон України «Про інвестиційну діяльність».

3.1.2. Положення про інвестиційні фонди й інвестиційні компанії.

3.2. Нормативні акти в управлінні проектами.

3.2.1. ДСТУ ISO 9001: 2001 «Системи управління якостю вимоги»

3.2.2. ДБН А. 2.2-3-2004. «Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва»

3.2.3. Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Література (3), (4), (5), (14), (15), (16), (25)

 

 

 

Інвестиційна діяльність керування проектами в Україні регулюються багатьма законодавчими актами. З перших днів здобуття незалежності, Україною приділяється велика увага правовому забезпеченню інвестиційного процесу і керуванню проектами.

Починаючи з 1991р. Президентом, Верховною Радою, Урядом України виданий ряд законодавчих актів.

Основні з них:

- Закон України «Про інвестиційну діяльність» від 18.09.91;

- Закон України «Про іноземні інвестиції» від 13.03.92;

- Закон України «Про захист іноземних інвестицій на Україні» від 10.09.91;

- Закон України «Про програму заохочення іноземних інвестицій в Україні» від 17.12.93;

- Указ Президента України «Про інвестиційні фонди й інвестиційні компанії», що затвердив «Положення про інвестиційні фонди й інвестиційні компанії» від 19.02.94;

- Закон України про цінні папери і фондову біржу й інші.

Видані законодавчі акти визначають правовий статус інвесторів, декларують, що всі суб'єкти інвестиційної діяльності незалежно від форм власності мають рівні права в частині здійснення цієї діяльності; самостійно визначають мети, види й обсяги інвестицій; для їхньої реалізації за своїм розсудом можуть залучати будь-як учасників інвестиційної діяльності на договірній основі, у тому числі шляхом проведення тендерних торгів (конкурсів).

Розглянемо деякі законодавчі акти з вище перерахованих.

 

3.1.1. Закон України «Про інвестиційну діяльність»

Цей закон складається з 4 розділів 22 статей і включає:

1. Загальні положення (статті 1-6).

2. Здійснення інвестиційної діяльності (статті 7-10).

3. Державне регулювання інвестиційної діяльності (статті 11-17).

4. Гарантії прав суб'єктів інвестиційної діяльності і захист інвестицій (статті 18-20).

У першому розділі дається визначення термінів інвестицій, інвестиційної й інноваційної діяльності, а також визначення об'єктів.

Цей розділ передбачає також регулювання відносин між учасниками інвестиційної діяльності, обумовлене законодавством.

Другий розділ визначає права й обов'язки суб'єктів інвестиційної діяльності і їхніх взаємини.

Взаємини між суб'єктами інвестиційної діяльності здійснюються договором, що є винятково їхньою компетенцією, визначаючи права й обов'язки. Втручання державних органів і посадових осіб у реалізацію договору понад свою компетенцію не допускається.

Третій розділ визначає державне регулювання інвестицій, що здійснюються з метою реалізації економічної, науково технічної і соціальної політики держави.

Таке регулювання визначається показниками соціально економічного розвитку України, республіканськими, регіональними і галузевими програмами народного господарства, місцевими бюджетами, що передбачаються обсягами державного фінансування інвестиційної діяльності.

Формами регулювання є:

- системи податків з диференціацією суб'єктів і об'єктів оподатковування;

- проведення кредитної й амортизаційної політики;

- надання фінансової допомоги у виді дотацій, кредитів;

- державні норми і стандарти;

- приватизація власності;

- політика ціноутворення;

- визначення умов користування землею, водою й іншими ресурсами;

- проведення експертизи інвестиційних проектів.

Четвертий розділ визначає гарантійні права, відповідальність суб'єктів інвестиційної діяльності, захист інвестицій, а також припинення інвестиційної діяльності.