Доходи населення та їхні соціально-політичні виміри
ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА СІМЕЙ З НИЗЬКИМИ ДОХОДАМИ
Пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Інвалідам - чоловікам старше 60 років і жінкам старше 55 років пенсії по інвалідності призначаються довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться тільки за їх заявою.
Непрацюючі інваліди II групи, визнані інвалідами після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та інваліди III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону.
Запитання для самоконтролю
1. Дайте визначення поняття «інвалід».
2. Охарактеризуйте види інвалідності.
3. Назвіть правові й інші нормативні документи, спрямовані на захист інвалідів.
4. Сутність соціальної політики стосовно інвалідів.
5. Розкажіть про форми і методи медико-соціальної реабілітації інвалідів.
6. Назвіть основні причини, що призводять до інвалідності.
7. Розкрийте управлінські аспекти соціального захисту інвалідів.
8. Як розв’язуються проблеми інвалідності в різних регіонах країни?
9. Правові засади і основні складові соціального захисту інвалідів в Україні.
10. Соціально-побутові заходи та медико-соціальні аспекти захисту інвалідів.
11. Гарантії працевлаштування інвалідів.
12. Пенсійне забезпечення інвалідів.
ТЕМА 10
ПЛАН
1. Доходи населення та їхні соціально-політичні виміри.
2. Прожитковий мінімум як основа соціальних гарантій доходів населення.
3. Бідність, її поняття та методологічні підходи до оцінки.
4. Стратегічні напрями подолання бідності.
Реалізація соціальної політики держави відбувається за рахунок коштів бюджетів різного рівня і позабюджетних державних фондів, джерелом утворення яких є насамперед податки з доходів населення.
Дохід характеризує суму грошових надходжень з усіх можливих джерел протягом визначеного періоду. Основними формами доходу є заробітна плата, доходи від власності, підприємницький дохід, соціальні доходи (рис. 10.1).
Рис. 10.1. Доходи населення і їх форми
Основними джерелами цих доходів може бути і господарська діяльність у рамках правових норм, і протиправна господарська діяльність (рис. 10.2, 10.3).
Рис. 10.2. Основні джерела доходів населення
та особливості їх отримання
Рис. 10.3. Основні види доходів населення
Для визначення доходів населення використовують і такі поняття, як номінальний, розрахований і реальний доходи. При цьому передбачається, що номінальний дохід населення характеризує грошові доходи, не очищені від впливу інфляції. Розрахований дохід — це дохід за винятком податків. Реальний же дохід характеризує грошові доходи, підраховані з урахуванням інфляції. Одержання доходів населенням супроводжується нерівністю. Основними причинами нерівності доходів населення виступають розходження в здібностях, освіті і навчанні, у професійних перевагах і готовності ризикувати, нерівність володінням власністю і монополія на ринку, а також удача, зв’язки, нещастя і дискримінація (рис. 10.4).
Рис. 10.4. Основні причини нерівності доходів населення
Ступінь нерівності в розподілі доходу і багатства графічно може бути показана за допомогою кривої Лоренца, яка наочно відбиває частку доходу, що припадає на різні групи населення. Чим більше увігнутість кривої Лоренца, тим більш нерівномірним є розподіл доходу (рис. 10.5).
Рис 10.5. Крива Лоренца
Рис. 10.6. Крива Лоренца
Ще одним показником, що використовується для характеристики розподілу доходів у суспільстві з точки зору соціальної справедливості, є коефіцієнт децильності (Кдец.). Він розраховується як відношення сумарних річних доходів 10 % найбільш багатих до суми річних доходів 10 % найменш забезпечених (бідних) верств населення даної держави чи окремого регіону.
Коефіцієнт децильності (Кдец.) в розвинутому демократичному суспільстві не повинен перевищувати певної межі соціальної справедливості і стабільності, якою вважається 8—10. Перевищення величини цього показника свідчить про соціальну нестабільність і соціальну вибухонебезпечність.
У більшості країн колишнього СРСР існує тенденція до значного розшарування і відповідно до значної нерівності в індивідуальних доходах. За підрахунками експертів, в Україні Кдец. становить близько 20, в Росії — більше 30.
Основними факторами нерівномірності в розподілі доходів в Україні виступають певні аспекти (рис. 10.7).
Рис. 10.7. Особливості розподілу доходів в Україні