Сутність категорій «соціальний захист»,«соціальне забезпечення», «соціальна допомога», «соціальна підтримка


Сутність категорій «соціальний захист», «соціальне забезпечення», «соціальна допомога», «соціальна підтримка».

ПЛАН

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ЛЮДИНИ ЯК СИСТЕМА

Рівні управління соціальною сферою.

4. Джерела фінансування соціальної сфери.

5. Сутність державного планування розвитку соціальної сфери.

6. Суб’єкти фінансового забезпеченнярозвитку соціальної сфери.

7. Зміни у структурі джерелфінансування при переході доринку.

8. Бюджетне і позабюджетне фінансування розвитку соціальної сфери.

9. Нова роль іфункції державного і місцевих бюджетів у вирішенні соціальних проблем.

10. Сучасний стан і проблемирозвитку соціальної сфери в Україні.

 

ТЕМА 5

2. Принципи, на яких будується система соціального захистувумовах соціально орієнтованої ринковоїекономіки.

3. Соціальний захист як система. Організаційно-правові форми соціального захисту.

4. Характеристика основних елементів системи соціального захисту населення.

5. Пріоритетні напрямки розвитку соціального захисту в Україні.

 

 

Як термін «соціальний захист» (чи «соціальна безпека») з’явився у США у 1935 р. Це було пов’язано з великомасштабною кризою капіталізму 1929—1933 рр.

В Україні це поняття почало широко вживатися тільки на етапі переходу до ринку, хоча у тій чи іншій формі соціальний захист завжди був притаманний суспільству. Формування сучасних систем соціального захисту у світі було пов’язане з усвідомленням необхідності створення соціальних амортизаторів ринкових ризиків.

Соціальний захист слід розглядати як систему законодавчих, економічних, соціально-психологічних гарантій, яка надає працездатним громадянам рівні умови для покращання свого добробуту за рахунок особистого трудового вкладу в конкретних економічних умовах, а непрацездатним та соціаль­но вразливим верстам населення — перевагу в користуванні суспільними фондами споживання, пряму матеріальну підтримку, зниження податків.

Заходи соціальною захисту мають подвійну спрямованість:

― активну;

― пасивну.

Активні заходи покликані запобігти ситуаціям, які загрожують добробуту людини, стимулюванню активності особи. Соціаль­ний захист виконує свою превентивну, запобіжну функцію шляхом захисту особи та її сім’ї від втрат коштів, пов’язаних із безробіттям, старінням, хворобою або смертю та поліпшенням її добробуту через соціальні служби й економічну допомогу на виховання дітей. Система соціального захисту включає програми зайнятості, соціального страхування, охорони здоров’я та ін.

Пасивні заходи спрямовані на підтримку тих членів суспільства, які з певних причин опинилися у скрутному становищі. Пасивна підтримка надається у вигляді соціальної допомоги — допомоги суспільства особі або сім’ї, яка не має достатніх засобів для існування.

«Соціальне забезпечення» як поняття у широкому розумінні означає поліпшення умов життя тих груп населення, котрі з різних причин перебувають у гіршому становищі, ніж переважна біль­шість суспільства.

У вузькому значенні слова «соціальне забезпечення» — це створення умов для захисту населення у класичних випадках небезпеки для його життя (хвороби, інвалідність, старість, смерть близьких).

Соціальне забезпечення у розумінні соціального захисту поширюється ще на дві життєві ситуації, пов’язані з погіршенням умов життя:

1 — у випадку народження у сім’ї дітей;

2 — у випадку, коли громадяни зазнали збитків на державній службі.

Таким чином, соціальна допомогаце система соціальних заходів у вигляді сприяння, підтримки і послуг, що надаються окремим особам чи групам населення соціальною службою для подолання або пом’якшення життєвих труднощів, підтримки їхнього соціального статусу і повноцінної життєдіяль­ності, адаптації в суспільстві.

У свою чергу, соціальна підтримкаце система заходів по наданню допомоги певним категоріям громадян, які тимчасово опинились у важкому економічному становищі (частково або повністю безробітні, молодь, що навчається, та ін.), шляхом надання їм необхідної інформації, фінансових коштів, кредитів, навчання, права захисту і запровадження інших пільг.