Лекция №5.

Лекция №4.

Конфликты (продолжение)

В каждом обществе существуют статусные шкалы. Одни и те же шкалы в разных обществах имеют разный вес. Конфликт является эффективным инструментом легитимации. Статусных шкал много. Они ранжируются по самым различным основаниям. Одно из самых конфликтогенных понятий в шкалах статусов – массовый ранговый диссонанс статусов (например, герой войны возвращается на еще не восстановленную Родину).

Единственный взгляд на природу конфликтов, который может оправдать появление конфликта, - это то, что конфликт может быть двигателем, аналитическим оружием.

В западных политических системах существуют альтернативные решения: существует значительное количество запрограммированных конфликтов (институционализированные, нормативно описанные) Конфликты: разделение властей, отношения государства и прессы, правящей партии и оппозиции, государства и общественных организаций. Но при этом политические системы могут «глючить», и тогда конфликты, созданные для блага, могут привести к непредсказуемым последствиям. Поэтому при построении политической системы необходимо продумывать все сочетания политических конфликтов.

Конфликты существуют всегда и везде, существуют как необходимое средство мобилизации поддержки.

Подходы к управлению конфликтами:

- отрицание существования конфликта

- тотальное репрессирование (уничтожение одной из сторон конфликта)

- урегулирование конфликта, примирение(цена вопроса должна прийти извне. Выравнивание ресурсов с прибавлением для обеих сторон )

- снижение интенсивности противостояния

Все эти подходы должны применяться одновременно по отношению к разным субъектам. Конфликт функционален.

Политические элиты.

Политические элиты состоят из людей, способных принимать государственные решения.

Основные параметры сравнения элит:

Любая элита по своей природе либо стремится к самосохранению (стремится закрыться и быть замкнутой, законсервироваться), либо стремится к 100%-ому обновлению.

Сочетание открытости, преемственности, каналов и механизмов обновления и закрытости.

Отношения масса – элиты.

Возможно существование элиты и массы, но и существование контрэлиты, которая состоит из тех, кто по каким-то причинам не попал в элиту, или чья идеология не совпадает с идеологией элиты.

Типы элит:

Властные элиты:

Макиавелли – для власть имущих все средства хороши

Парето – «Львы» и «лисы». При этом «львы» часто рассматриваются как революционеры, но это не всегда так.

Моска – правящий и управляемый классы

Михельс – «Железный закон олигархии» объясняется ростом эффективности в деятельности организации. Целью элиты является контроль ресурсов.

Миллс – коалиция элит (экономическая, политическая, военная). Элиты взаимосвязаны между собой.

Даль – плюрализация власти. Неверно рассматривать массу как единое целое. Она разбита на множество групп и у каждой есть своя элита. Эти группы делегируют своих представителей в элиту. Они могут влиять на своих представителей.

Шумпетер – демократия – это открытая конкуренция потенциальных лидеров за голоса избирателей

Ценностные элиты формируют ценностную и смысловую сферу общества.

Функциональные элиты – элиты, которые обладают определенной внутренней классификацией. Так политическая функциональная элита – ведущие группы в партиях.

Легальности и легитимность.

Легальность – власть издает законы и обеспечивает их исполнение.

Легитимность – власть может быть нелегальная с точки зрения международного права или мирового общественного мнения. Легитимность - возможность для политического порядка быть признанным(Хабермас). Легитимность – это показатель. Он может выражаться в характеристиках: больше, меньше. Различают два основных понятия легитимности: дескриптивное и нормативное.

Д.Истон: два типа легитимности:

- диффузная (легитимность организма как такового вообще)

- специфическая (конкретная, более рационализированная, связанная с конкретным институтом)

Легитимация – процесс борьбы за легитимность.

Уровни легитимации:

Идеологический: любая политическая система – производная набора ценностей

Структурный: формализация идеология: парламентская или президентская республика

Персональный: легитимация конкретных людей.