Крестьянский вопрос

Задачи правления Александра I

Этап реформ 1801-1812 гг.

Александр I (1777-1825)

11 марта 1801 г. -дворцовый переворот. Новый император Александр I (1777-1825) Негласный комитет (1801-1803) из друзей императора (П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев, В.П. Кочубей, А. Чарторыйский), в рамках которого они обсуждали с императором важнейшие вопросы государственной жизни

Задачи комитета:

1. Изучение реальной обстановки в стране

2. Реформы госаппарата, учреждение конституции (без ограничения власти царя)

3. Обсуждение вопросов внешней политики России, ее обороноспособности

4. Постепенная отмена крепостного права в России

1. Отмена деспотических распоряжений Павла I. В армию возвращались уволенные Павлом I офицеры, политические заключенные освобождались, был разрешен свободный въезд и выезд из страны.

2. Усовершенствование государственного строя России с учетом влияния прогрессивных сил

3. Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам

4. Создание «Негласного комитета» и разработка реформ госаппарата М.Сперанским

5. Упразднение Тайной экспедиции (высший орган политического надзора и сыска в России в 1762-1801 гг.), возвращение репрессированных Павлом I

6. Реформы государственной власти (1802-1811)

Любые действия царя, затрагивавшие помещичьи привилегии, грозили новым дворцовым переворотом. В социально-экономической области царь смог провести лишь некоторые скромные преобразования, не затрагивавшие крепостнические порядки.

8 сентября 1802 г. Манифест об учреждении министерств. Вся власть сосредоточивалась в руках одного лица - министра, назначавшегося царем и отвечавшего за свои действия только перед монархом. Коллегии вошли в их состав.

8 министерств (внутренних дел, иностранных дел, финансов, коммерции, юстиции, народного просвещения, военно-сухопутных сил, военно-морских сил) и государственное казначейство, которое имело права министерства. Руководящие должности в них заняли «молодые друзья» императора.

12 декабря 1801 г. купцам, мещанам и казенным крестьянам была предоставлена возможность приобретать в собственность ненаселенные земли (ранее владение землей было монопольным правом дворянства).

20 февраля 1803 г. «Указ о вольных хлебопашцах». Крепостные крестьяне могли с согласия помещиков выкупаться на волю с землей целыми селениями. Такие крестьяне назывались «свободными хлебопашцами». Число «свободных хлебопашцев» в итоге оказалось очень небольшим - 47153 крестьян мужского пола. Это коснулось лишь Прибалтику. В 1804 г. крестьяне Лифляндии и Эстляндии были объявлены пожизненными и наследственными владельцами своих земельных наделов. При этом устанавливались фиксированные размеры крестьянских повинностей, что не позволяло помещикам повышать их по своему усмотрению.

10 марта 1809 г.Указ отменял право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь за маловажные проступки. Если крестьянин уже получил свободу, он не мог быть вновь закреплен за помещиком.

М. М. Сперанский (1772-1839), один из ближайших советников Александра I