Понятие и виды информационных ресурсов
Правовое регулирование информационных отношений в области архивного дела.
Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела.
Пользование информационными ресурсами.
Понятие и виды информационных ресурсов.
Институт информационных ресурсов занимает особое место в системе информационного законодательства. Этим институтом опосредуется ведущая форма организационного выражения документированной информации, которая используется при ее сборе, обработке, хранении и потреблении.
В Законе Республики Беларусь от 6 сентября 1995 г. «Об информации» информационные ресурсы определены как организованная совокупность документированной информации, включающая базы данных и знаний, другие массивы информации в информационных системах.
В основу данного понятия положена категория документа, рассматриваемого законодателем в качестве информации, закрепленной на каком-либо материальном носителе. Указанное обстоятельство предопределяет правовой режим информационных ресурсов, который построен по модели документированной информации и базируется на использовании института вещных прав.
Согласно ст. 13 Закона Республики Беларусь от 6 сентября 1995 г. «Об информации» информационные ресурсы являются объектами отношений физических, юридических лиц и государства, а сами отношения носят характер вещно-правовых отношений. Концептуальная установка законодателя получила развитие посредством придания информационным ресурсам статуса элемента состава имущества и причисления их к числу объектов права собственности. Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного управления и самоуправления, организаций и общественных объединений.
Физические и юридические лица являются собственниками тех документов и их массивов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования. При этом государство имеет право на выкуп документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут по желанию их собственника включаться в состав государственных информационных ресурсов по правилам, установленным для включения документов в соответствующие информационные системы.
Информационные ресурсы, являющиеся собственностью государства, находятся в ведении органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией, подлежат учету и защите в составе государственного имущества.
Собственник информационных ресурсов пользуется всеми правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь, в том числе имеет право:
— назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ведение информационными ресурсами или оперативное управление ими;
— устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
— определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении.
Виды информационных ресурсов. Действующее законодательство, регулирующее отношения в информационной сфере, не содержит ясных правил, позволяющих дифференцировать информационные ресурсы на их отдельные разновидности.
По формам собственности информационные ресурсы подразделяются на:
— государственные;
— частные.
Государственные в свою очередь делятся на:
— открытые и общедоступные информационные ресурсы;
— информационные ресурсы ограниченного доступа. Последние в свою очередь дифференцируются на:
— документированную информацию, отнесенную к государственной тайне;
— документированную информацию конфиденциального характера.
В данном случае классификационным основанием деления информационных ресурсов выступает характер доступа к ним.