Виды ОПТ и их правовой режим.
Общие положения и нормативно-правовая база
12.11.11
Правовая охрана лесов.
Гл 3 ЛК – охрана и защита лесов, в т.ч охрана лесов вкл в себя: охрана лесов от пожаров (устанавливаются правила пожарной безопасности в лесах), защита лесов от вредных организмов, животных, растений, санитарная безопасность в лесах (правила санитарной безопасности в лесах), санитарные требования лесов, ведется лесопатологический мониторинг, проводится санитарно-оздоровительные мероприятия (санитарные рубки и т.п), охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, осуществляется лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесами.
Д/з на семинар к 12.11.11- тот же что и на 5.11.11
Тема 12:Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий и отдельных природных объектов.
А)земельный кодекс РФ –регулирует правовой режим
Б) ФЗ от 14 марта 1995г №33-фз «Об особо охраняемых природных территориях»
В) ФЗ от 23.02.1995г №26-фз «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»
Г) ФЗ №7-фз №Об ООС»
Подзаконные акты:
Закон Чел области №81-зо «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области»
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водные поверхности и воздушные пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частичной из хозяйственного оборота и для которых установлен режим особой охраны.
Основу режима особой охраны ОПТ установлены законом «Об ООС». Закон определяет что при размещении, проектировании, эксплуатации, в частности гидроэлектростанции должны предусматриваться меры по сохранению ОПТ, памятников природы. Кроме того, ст 21 определяет что при установлении нормативов качества ОС учитываются природные особенности ОПТ.
Ст 95 ЗК указывает на то что, в приделах земель ОПТ изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю для нужд противоречащих их целевому назначению не допускается. ОПТ рассчитываются при разработке планировки территории.
Категории и виды ОПТ установлены ст 2 ФЗ «Об особо охраняемых территории» № 33-фз. ОПТ могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
ОПТ федерального значения явл фед собственностью и находятся в ведении фед органов гос власти.
ОПТ регионального значения находятся в ведении и собственности субъекта РФ, ОПТ местного значения – местного самоуправления.
Виды:
Наиболее строгий режим охраны – гос природные заповедники, в них устанавливается наиболее строгий режим особой охраны и все гос природные заповедники явл ОПТ фед значения. Биосферные заповедники – имеют не только фед значение но и международное, находятся под международно-правовой охраной.
Национальные парки – ОПТ фед значения. В отличие от заповедников могут допускать ограниченную рекреацию (Зюраткуль и Таганай в Чел обл).
Природные парки – ОПТ регионального значения.
Гос природные заказники – м.б как федерального так и регионального значения.
Памятники природы – м.б как федерального так и регионального значения.
Дендрологические памятники и ботанические сады – фед или регионального значения.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты – м.б фед, регионального или местного значения.
Правительство РФ, органы гос власти субъекта РФ, органы МСУ могут устанавливать и иные категории ОПТ.