Конституція України — Основний Закон держави

Система органів державної влади в Україні.

Права, свободи та обов'язки громадян України, га­рантії їх дотримання.

Громадянство України.

Конституція України — Основний Закон держави.

ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ

Мета:проаналізувати конституційні норми, які закріп­люють і регулюють суспільні відносини, що забезпечують орга­нізаційну і функціональну єдність суспільства як цілісної соціа­льної системи, основи конституційного ладу України, статус людини і громадянина, територіальний устрій держави, форми безпосередньої демократії, систему органів державної влади.

Основна проблема:виявити основні тенденції розвитку су­часного конституційного законодавства України.

Провідна ідея:Основний Закон держави унормовує найваж­ливіші суспільні відносини: основи правового статусу людини і громадянина, територіальний устрій, виборчу систему, референ­думи, систему і принципи діяльності органів державної влади, їх компетенцію тощо.

Обрані методи:лекція з елементами дискусії.

Основні поняття теми:

Конституція України— основний закон держави, з допомо­гою якого український народ виражає свою суверенну волю, утверджує основні засади устрою суспільства і держави, визначає систему і структуру державної влади та місцевого самоврядуван­ня, основи правового статусу особи, територіального устрою держави.

Громадянство України— постійний правовий зв'язок між фізичною особою та Україною, що виявляється у їх взаємних правах та обов'язках.

Референдум— спосіб прийняття громадянами України шля­хом голосування законів України, інших рішень з найважливіших питань загальнодержавного і місцевого значення.

Законодавчі органи— відповідно до принципу поділу влади на них покладено законодавчу, правотворчу діяльність.

Право законодавчої ініціативиу Верховній Раді України на­лежить Президентові, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.

Виконавчі органи— це органи, які реалізують державну владу у формі організації виконання законів.

Судові органи— здійснюють судову владу; головним при­значенням судів є захист прав суб'єктів права шляхом вирішення у процесуальній формі кримінальних і цивільних справ та спорів.

Глава держави— Президент України, виступає від її імені, є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності Украї­ни, додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина.

ПЛАН

4. Виборча система в Україні. Види референдумів.

В юридичній науці й практиці конституція є основним законом держави, який регламентує найважливіші, з погляду держави, суспільні відносини. До них належать засади суспільного ладу й політики, правового становища особи, держа­вного устрою, організації та діяльності органів держави. Консти­туція також визначає герб, прапор, гімн і столицю держави.

У перекладі з англійської мови слова «конституція» означає «устрій», з латинської— «затверджую, установлюю». Так нази­валися деякі акти римських імператорів. У сучасному світі кон­ституції є практично в усіх державах, які претендують на право називатися демократичними. Виняток становлять абсолютні мо­нархії, наприклад Саудівська Аравія.

Першою конституцією в сучасному її розумінні була Консти­туція США, прийнята в 1787 р., яка діє й досі. Це найстабільніша конституція в світі — більш як за 200 років існування до неї було внесено лише 27 поправок.Конституція України була прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р.

8 грудня 2004 р. було прийнято Закон України «Про внесення змін і доповнень до Конституції України» № 2222-ІУ.

Класифікація конституцій:

За юридичною формою конституції можуть бути поділені на писані й неписані.

Писані конституції являють собою єдиний нормативний акт, прийнятий у чітко встановленому порядку, який має певну внутрішню структуру (розділи, глави, параграфи тощо). До цього виду належить абсолютна більшість конституцій, що діють у світі, у тому числі й Конституція України.

Неписані конституції складаються з кількох законів, що мають самостійне значення і прийняті в різний час і в різному порядку. Вони в своїй сукупності оголошуються конституцією держави. Прикладом такої конституції може бути Конституція Великобританії. Вона охоплює ряд законів, перший з яких — Велика хартія вільностей— був прийнятий ще в 1215 р., а останній — Закон про місцеве правління — у 1985 р.

Слід звернути увагу на те, що наявність неписаної конституції може призвести до недостатньо чіткого правового регулювання найважливіших суспільних відносин. Це дає заінтересованим силам можливість поводитися довільно, по-різному витлумачувати неузгодженості, а то й суперечності у змісті таких конституцій. Тому вони загалом розглядаються як менш демократичні порівняно з конституціями писаними.

Залежно від порядків прийняття, зміни та відміни конституції поділяються на гнучкі та жорсткі.

У гнучких конституцій порядок прийняття, зміни чи відміни мало чим відрізняється від порядку, передбаченого для всіх інших законів. Якщо для поточного закону достатньо простої більшості (50 % +1) голосів, то для конституції цього замало — необхідно зібрати кваліфіковану більшість (не менше як дві третини голосів).

Порядок прийняття, зміни та відміни жорстких конституцій суттєво ускладнений порівняно з усіма іншими законами. Тут по­трібна не тільки більшість голосів депутатів, а й виконання низки додаткових процедур. Так, поправки до Конституції США при­ймаються голосами двох третин членів палат Конгресу (парламенту) або спеціально скликаного Конституційного Конвенту. В обох випадках поправки мають бути ратифіковані законодавчими зборами або конвентами трьох чвертей штатів. Конституцію України також слід віднести до жорстких. У цьому переконує, зокрема, розгляд її XIII розділу.

За рівнем утілення приписів конституцій у життя суспільства та держави їх прийнято поділяти на:

Фіктивні — положення яких не знаходять потрібної реаліза­ції й підтвердження на практиці.

Реальні — суспільні відносини відповідають конституційним настановам.

Відповідно до державного устрою конституції поділяються на федеративні (США, ФРН та ін.) й унітарні (Франція, Україна та ін.).

Отже, Конституцію України можна віднести до писаних, жорстких, реальних, унітарних.

Контроль за додержанням конституції здійснює особливий орган. В Україні — це Конституційний Суд. Лише до його компетенції належить вирішення питань про відповідність законів та інших правових актів Конституції України. Аналогічні органи є практично в усіх демократичних державах, хоч і називаються по-різному.

Конституцію, як найважливіший правовий і політичний документ, характеризують окремі властивості, що мають певну само­стійність, але, взяті в сукупності, можуть дати досить повне уявлення про неї.