Виявлення і мобілізація резервів.
Але якісного виконання завдань фінансового контролю в межах загальної системи внутрішньогосподарського необхідно уявити ієрархію і склад суб’єктів взагалі в умовах складної організаційної структури управління. Мова йде про орієнтацію на особливості таких організаційних структур в яких передбачене багаторівнева ієрархія ріней суб’єктів внутрішнього контролю: суб’єкти внутрішнього контролю вищого рівня – служба внутрішнього аудиту, ревізійна комісія; середнього рівня – управлінці структурних підрозділів апарату управління; нижчого рівня – інші посадові підприємства.
Служба внутрішнього аудиту (ВНТА) підзвітна безпосередньо Наглядовій Раді і є своєрідним гарантом дотримання їх інтересам за умови урахування інтересів третіх осіб (акціонерів взагалі). Служба ВНТА підтверджує якість виконання завдань фінансового контролю (див. слайд 1.) управлінцями середньої ланки, серед яких важливе місце посідає фінансовий відділ і бухгалтерія. На невеликих підприємствах фінансовий відділ може бути суміщений з відділом збуту або з бухгалтерією. Начальник фінансового відділу підпорядковується керівнику підприємства (президенту корпорації) і несе з ним відповідальність за фінансовий стан підприємства.
Процес фінансового контролю за своїми етапами представляє собою послідовність дій з виконання певних завдань і повинен бути організаційно, інформаційно, методично та технічно забезпеченим.
Окреме елементи підсистеми внутрішнього фінансового контролю: дефініція (поняття) ВФК, суб’єкти, процес та об’єкти наведено на слайді 1.7.
Визнаючи фінансовий контроль як важливу функцію управління фінансово-економічними процесами, треба зауважити, що він має спеціальне цільове спрямування, яке обумовлює його зміст та специфічні засоби та прийоми реалізації (методичне забезпечення).
Фінансовий контроль як одна з важливіших функцій управління фінансовими ресурсами здійснюється шляхом систематичного, безперервного нагляду за формуванням, розподілом і використанням фінансових ресурсів підприємства. Звідси слідує, що класифікація його за часом здійснення контрольних дій підпорядкована цієї ознаки. Класифікацію видів ВФК за часом і змістом процесу управління наведено на рис. 1.2.
| Внутрішній фінансовий контроль |
| Безпосередньо до початку процесу превентивні (запобіжні) перевірки |
| Попередній |
| В процесі формування і використання фінансовий ресурсів |
| Оперативний (поточний) |
| Надається заключна оцінка якості управлінських рішень (аудит внутрішній) |
| Заключний (ретроспективний) |
Розподіл на такі види у повній мірі стосується таких суб’єктів як управлінці (фінансовий відділ) та служба ВНТА. Бухгалтерія здійснює у повній мірі (меншій) попередній і наступний контроль з причини отримання документів, які підтверджують вже здійснені операції (прийняті управлінські рішення) з фінансовими ресурсами. Попередній контроль операцій здійснюється бухгалтерською службою на етапі з’ясування і учинення підписів.
| Поняття внутрішній фінансовий контроль |
| - цілеспрямована діяльність певних суб’єктів підприємства, що спрямована на дотримання законності, обґрунтованості формування та ефективності використання фінансових ресурсів. |
| 1.2. Функції внутрішнього фінансового контролю |
Контроль в управлінському циклі відіграє важливу застережну (превентивну) роль та є обов’язковим елементом процесу його виконання. Це можливо прослідкувати за наступною логікою (рис. 1.3)
| 1. Постановка цілей - документування, контроль відповідності стратегічним та тактичним цілям, аналіз відхилень. |
| 4. Реалізація рішень. - документування, контроль, аналіз відхилень від прийняття рішень. |
| 3. Прийняття рішень - документування, контроль, аналіз відхилень від ідеальних рішень. |
| 2. Аналіз проблем - документування, контроль результатів |
Не важко помітити (див. слайд 1.8) взаємозв’язок контролю як функції управління з іншими основними функціями: мотивація, організація, планування, облік, аналіз, регулювання.
Якість управлінських рішень взагалі і стосовно формування і використання фінансових ресурсів у повній мірі забезпечується багатомірністю прояву контролю в загальному алгоритмі процесі підготовки, розробку (прийняття) і реалізації управлінських рішень (слайд 1.9).
Аналіз змісту слайду 1.9 показує, що контроль присутній кожному етапу формування рішення, а саме контроль:
- якості інформації критеріїв виробки управлінських рішень УР;
- дотримання принципів організаційного супроводу прийняття та реалізації УР;
- своєчасності і повноти виконання УР.
Реалізуючи себе як функцію управління, пронизуючи кожний етап формування управлінських рішень, внутрішній контроль взагалі і фінансових ресурсів зокрема є явище багатофункціональне.
Перевірочна функція полягає у підтвердженні законності дій управлінців, економічній доцільності, ефективності всіх операцій, які стосуються фінансових ресурсів. В процесі перевірки (дивись перелік основних завдань – слайд 1.5) виявляються відхилення від законодавчих актів, інструкцій, економічної і облікової політики підприємства.
Інформаційна функція контролю полягає у зборі, передачі, обробки інформації про стан об’єктів (див. слайд 1.4 «Логіка визначення об’єктів ВФК»).
Діагностична функція полягає у вивченні і оцінці реального фінансового стану підприємства, виявлення певних тенденцій стосовно його змін.
Комунікативне функція контролю полягає в забезпеченні установлення і підтримку зворотного зв’язку, наданні інформації для планування та виконання прогнозної функції.
Орієнтуюча функція контролю формує у управлінців своєрідні вектори посиленої уваги до слабких місць у формуванні та використанні фінансових ресурсів.
Захисна функція внутрішньогофінансового контролю забезпечує високий рівень фінансової стійкості.