Лекція 1. УРСР у роки Великої Вітчизняної війни, у період десталінізації. Право.

Тема 15. УРСР у роки Великої Вітчизняної війни, у період десталінізації. Право. (8 год. для ДФН, 1 год. для ЗФН).

1. Радянсько-німецькі договори 1939 р.

2. Початок другої світової війни.

3. Карпатська Україна. Включення Західної України й Бессарабії. Державне будівництво. Репресії.

4. Напад фашистської Німеччини на Радянський Союз.

5. Окупаційний режим.

Украинский народ западных земель на заключительном этапе Первой мировой войны пытался возродить свою государственность, но эти попытки потерпели поражение. Яркий пример - Западноукраинская Народная Республика, которую уничтожили польские великодержавные шовинисты. По Рижскому миру 18 марта 1921 между Россией и Польшей Западная Волынь и Восточная Галиция передавались под управление "второй" Речи Посполитой, в условиях гарантирования прав украинского населения. Окончательно эти территории закрепило за Польшей решения Совета послов Антанты 14 марта 1923 Сначала правительство Польши именовал эти земли "Восточная Малопольша", a затем - Польша "Б" ("А" - этнические польские земли) и образовал здесь 5 воеводств - Волынское, Полесское, Львовское, Тернопольское и Станиславское, во главе с неограниченным во власти воеводой, которого назначал президент. Воеводства делились на уезды, возглавляемые старостой, которого назначал министр внутренних дел. В галицких воеводствах действовали также воеводские сеймики и созданные ими исполнительные органы - комитеты. В городских и сельских гминах (общинах) действовали органы самоуправления, которые выбирали городских и сельских старост (солтис). Воеводам и уездным старостам подчинялась полиция - воеводские комиссариаты и уездные пособники (участка). К началу 1930-х pp. в крае продолжали действовать австрийские Гражданский и Уголовный кодексы, которые постепенно были заменены польским правом.

Северную Буковину и Южную Бессарабию аннексировал румынский король в декабре 1918 г. Севрского мирного договора 1920 г. Антанта закрепила эти земли в составе Румынии. На них до 1928 г. сохранялся осадное положение, руководила здесь военная администрация. Впоследствии правительство создало на Северной Буковине 5 уездов, которые делились на волости, а те, в свою очередь, на общины. Волости и общины возглавляли назначенные административными органами призраки (старосты). Во главе уезда находился назначен министром внутренних дел префект. Закон об административной унификации распространил на Буковину и Бессарабию все законы королевства. В феврале 1938 г. в Румынии установлено фашистскую диктатуру генерала И. Антонеску, который возглавил правительство.

Закарпатская Украина по Сен-Жерменскому и Трианонскому договорам Антанты с Австрией и Венгрией передавалась в состав Чехословацкой Республики при условии предоставления краю автономии. Однако чехословацкое правительство пошло путем унификации государственного устройства. Официально Закарпатская Украина называлась Подкарпатская Русь и имела краевую конституцию - Генеральный устав, фактически централизовал всю государственно-административную систему края. Официальным языком здесь объявлено русинскую. После Мюнхенского соглашения, в октябре 1938 p., Закарпатье получило долгожданную автономию. Русская Национальная Рада образовала правительство Карпаторусского государства, па главе с А. Бродием, которого вскоре заменил А. Волошин. 22 ноября 1938 правительство Чехословакии приняло Закон "О Конституции Карпатской Украины", на основании которого краем должен был руководить Сейм. Но в середине марта 1939 Закарпатья, при поддержке Германии, оккупировала Венгрия и возобновила административное устройство, которое существовало здесь до 1919 г.

Для управления завоеванными западными областями СССР 17 июля 1941 в Берлине создано "министерство рейха для оккупированных районов Востока" во главе с А. Розенбергом. Оккупированную к концу 1941 г. территорию Украины немцы разделили на 4 зоны оккупации. Первая, самая большая, называлась "Рейхскомиссариат Украины", в которую вошла Волынь и Поднепровье. Центр находился в Ровно, где находилась ставка Э. Коха - рейхскомиссара. Рейхскомиссариат делился на 6 генеральных округов (Волынь и Подолье, Житомир, Киев, Николаев, Днепропетровск и Крым), которые, в свою очередь, делились на округа (районы). Администрацию возглавляли немецкие офицеры, ее силовыми структурами были государственная полиция - сипо (штатсполицай), гестапо (жандармы, тайная городская полиция) и вспомогательная украинская полиция из местного населения. Левобережная Украина входила в прифронтовой зоны оккупации, где управление осуществляли военные и тайная полевая полиция. Галичина вошла в состав Генерал-губернаторства Польши (с центром в Кракове) как "дистрикт Галичина", который разделен на округа и уезды. Администрация и здесь состояла исключительно из немцев и опиралась на общую и тайную полицию. Измаильская, Одесская области и часть Херсонской Отошли Румынии, которая образовала здесь специальный округ Транснистрию. I Северную Буковину тоже оккупировали румынские войска, и правительство И. Антонеску превратил ее в провинцию государства - губернаторство.

Режим оккупации состоял в запрете населению свободного перемещения; суровой системе регистрации; внедрении немецкого гражданского и военного законодательства; введении трудовой повинности; эксплуатации местных ресурсов; сохранении колхозной системы; вывозе населения. На принудительные работы в Германию. В эвакуационных зоне на 30-50 км выселяли населения из прифронтовой полосы. Свободное движение населения разрешался только днем, существовал режим с комендантской часом.

Оккупационные санкции вызвали движение сопротивления украинского населения, который по идеологии и лидерами распределился в националистический (производные группы, УПА) и коммунистический (советское подполье и партизаны). Участники движения сопротивления проводили открытые боевые действия, рейды, походы, вступали в отдельные стычки с врагом, совершали диверсии, саботаж, разведку, информировали население, вели агитацию и пропаганду. Цель сопротивления заключалась в изгнании оккупантов и возрождении собственного государства и права (советской или национальной).