Тема 6. Державність і право України в період національно-визвольної війни (1648-1657 рр.) і Руїни. (5 год. для ДФН, 1 год. для ЗФН).
Лекція 1. Державність України в період національно-визвольної війни (1648-1657рр.)
1. Початок війни. Знищення польською адміністративно-політичної системи керування на Лівобережній Україні й у Запорізькій Січі.
2. Зборовский договір 1649 р. Соціальні й політичні протиріччя та хід національно-визвольної війни.
Усиление социального, национального и религиозного гнета на украинских землях привело к началу народно-освободительной войны, которая объективно стала единственной возможностью для украинцев получить свободу и независимость, отстоять свое право на существование как народа, так и государства.
Восстание возглавил бывший писарь Войска Запорожского чигиринский сотник Богдан Зиновий Хмельницкий. Врожденный дипломат, талантливый полководец, он пользовался огромным авторитетом среди казаков. Хмельницкий был хорошим знатоком военного дела. Он разбирался в тактике и стратегии, умел своевременно воспользоваться фортификационными средствами, когда нужно наступать, а когда необходимо было перейти к обороне, был хорошо знаком с военной тактикой поляков и татар. Существующая действительность убедила его в том, что без союза с татарами, без их военной поддержки, особенно конницей, которая у запорожцев была слабоватой, он не добьется успеха. Верный расчет Хмельницкого по привлечению татар на свою сторону оказал существенное влияние на успешное развитие событий Освободительной войны, особенно в ее дебюте.
В начале 1648 года Богдан Хмельницкий был избран гетманом. На его сторону перешли реестровые казаки, которые располагались на Запорожье.
К моменту выступления с Запорожской Сечи войско Хмельницкого насчитывало 5 тыс. человек. Навстречу ему двигалось не меньшей численностью польское войско. В мае 1648 года в битвах на Желтых Водах и под Корсунем Хмельницкий наголову разгромил польско-шляхетские вооруженные силы, которыми командовал гетман Потоцкий.
Некоторые историки обвиняют Хмельницкого в том, что после победы под Корсунем он не воспользовался ситуацией и не направился в Западную Украину для окончательного разгрома поляков, а, отойдя до Чигирина, два месяца чего-то ожидал. Но дело в том, что гетману необходимо было время, чтобы организовать свое войско, окончательно уничтожить разрозненные шляхетские соединения на освобожденной территории и выяснить, какой международный резонанс вызовут победы на Желтых Водах и под Корсунем.
В июле 1648 года казаки отправились на запад. А уже в сентябре под Пилявцами состоялась грандиозная битва, где крестьянско-казацкая армия одержала очередную блестящую победу.
Польский король Ян Казимир попытался укротить казаков. 28 июля 1649 года он издает универсал, которым лишает Хмельницкого гетманства, объявляет его вне закона и назначает за его голову вознаграждение в 10 тыс. злотых. Польские вооруженные силы выходят в поход против украинских повстанцев, но уже через несколько дней казаки и татары удачным маневром окружили поляк
ов под Зборовом. Поняв, что битва будет проиграна, Ян Казимир 5 августа прислал письмо к украинскому гетману и крымскому хану с предложением заключить перемирие. Но последний уже договорился за спиной Хмельницкого с польским королем о выгодном для себя мире, и Хмельницкий идет на переговоры сам, по сути, выпуская из рук полную победу над врагом.
7 августа 1649 года в Зборове прошли украинско-польские переговоры. Казацкая старшина выдвинула 18 требований, главными из которых были: 1) сохранение всех давних казацких вольностей, в частности, «где б не находились наши казаки и хотя бы их было только три, два должны судить одного»; 2) реестр Запорожского Войска устанавливался в 40 тыс. человек; 3) евреям-державцам и арендаторам запрещалось жить на казацкой территории; 4) признать казацкую территорию, на которой бы никто из иностранцев не имел права и не отваживался собирать налоги; 5) Берестейская уния должна быть отменена; 6) все должности на казацкой территории должны быть предоставлены лицам не римской, а греческой веры; 7) все сеймовые постановления, которые урезают права и вольности Войска Запорожского, нужно отменить; 8) чтобы духовенства римской веры в Киеве не было и др.
8 августа 1649 года была обнародована «Декларация его королевской милости войску Запорожскому... », которая получила название Зборовский договор. Этим документом граница казацко-украинской территории устанавливалась по линии: Днестр—Ямполь—Брацлав—Винница—Погребище—Паволоч—Корыстышев—Горностайполь—Дымер—Днепр—Остер—Чернигов—Нежин—Ромны. В реестр Войска Запорожского вписывалось 40 тыс. человек, ему подтверждались все предыдущие права и вольности. На казацкой территории не имели права находиться коронные войска. Все должности в Украине должны были занимать лица православной веры. Вопрос о Берестейской унии выносился на рассмотрение польского сейма. Киевскому митрополиту было предоставлено место в Сенате. Иезуиты не имели права проживать в украинских городах. Повстанцам гарантировалась полная амнистия. Составной частью соглашения следует считать выданную в конце августа королевскую грамоту — привилей, которым подтверждались права и вольности казачества.
Содержание Зборовского договора дает основание говорить о юридическом признании украинской государственности на территории трех воеводств — Киевского, Черниговского и Брацлавского.
Непродолжительный мир с Польшей заставил Украину прибегнуть к предупредительным мерам для того, чтобы рассчитывать на военную помощь других государств в случае новых столкновений с Польшей.
Весь 1650 г. прошел под знаком активизации дипломатических отношений с Россией, Молдавией, Венгрией, Крымом. Но военно-политическая ситуация сложилась для Хмельницкого неблагоприятно. Постоянное давление на Украину проводят Литва, Турция, Молдавия. Хмельницкий отказывается от помощи, которую предлагают турецкий султан
и молдавский господарь Василь Лупул, и не случайно: впоследствии и султан, и Лупул подтвердили свою непоследовательность по отношению к Украине.
В марте 1651 года поляки напали на местечко Красное на Подолье, где в бою погиб один из лучших украинских полководцев — Нечай.
Хмельницкий направляет основные силы своего войска против поляков. Решающая битва состоялась 28-30 июня 1651года возле Берестечка. Татары не могли разместиться на левом фланге, где была лесистая местность, и были вынуждены развернуться ближе к польскому центру. Там они попали под обстрел польской артиллерии и понесли значительные потери. К тому же это было время большого мусульманского праздника — байрама, когда правоверным запрещалось воевать. Татарское войско покинуло поле боя. Хмельницкий догнал беглецов и начал уговаривать их вернуться на поле боя. Татары отказываются. Убегая, хан захватывает с собой Хмельницкого, оставив войско без главнокомандующего. Поражение украинского войска стало неизбежным.
Вернувшись из татарского плена, Хмельницкий начинает переговоры с поляками. 18 сентября 1651 года под Белой Церковью был подписан Белоцерковс-кий мирный договор между Войском Запорожским и Речью Посполитой. Его главные положения следующие: казацкий реестр сократился на 20 тыс. человек, город Чигирин оставался за гетманом. Войско Запорожское сохранило свою православную веру, польская шляхта получила право возвратиться в свои имения.
В течение 1652-1653 годов тенденция давления на казацкую старшину со стороны Речи Посполитой усиливается.
В начале мая 1652 года при участии ханских послов в Чигирине прошла казацкая рада, которая постановила освободить Войско Запорожское от условий Белоцерковского договора. Принимая во внимание акты насилия и вероломства со стороны польской шляхты, было признано необходимым разорвать мирные отношения с Польшей.
В мае, неподалеку от села Батог состоялась битва казацкого и польского войска, которая окончилась полным поражением поляков. Эта победа подняла моральный дух украинского войска, возвратила ему утерянную под Берестечком уверенность в своих силах.
В декабре 1653 года казацкое войско окружило поляков во главе с королем Яном-Казимиром под Жванцами. Поляки приготовились к капитуляции, но их снова спасли татары, заключив с ними сепаратный мир. Хмельницкий согласился на прекращение боевых действий на условиях Зборовского договора.
Политическое и экономическое положение Украины в рассматриваемый период было очень тяжелым. Война, татарские набеги с их трагическими последствиями, общая мобилизация, неурожай, изоляция от внешних рынков — все это негативно сказывалось на хозяйстве государства.
Освободительная война была всенародной, в ней принимали участие все социальные прослойки украинского общества.
Лекція 2. Право України в період національно-визвольної війни (1648-1657рр.)
1. Формування української держави, його політична форма. Органі центральної влади й управління. Загальновійськова Рада.
2. Рада генеральних старшин. Гетьман. Уряд генеральних старшин.
3. Полковий і сотенний адміністративно-територіальний поділ.
4 Зміни в суспільних відносинах.
5 Козацтво, його правове становище.
6 Міське населення, його правове становище.
7 Юридичне оформлення об'єднання України з Росією. Розв'язку Переяславської Ради від 8 січня 1654р.
8 Україна під протекторатом Росії. "Березневі статті" 1654р.
Одним из признаков, которые характеризуют сущность любого государства, всегда было право.
В годы Освободительной войны в Украине формируется своеобразная правовая система. Хотя гетман своими универсалами неоднократно подтверждал действие Статута 1588 года и магдебургского права на освобожденной территории, фактически они здесь почти не применялись. Так, магдебургское право действовало только в больших городах (Киев, Переяслав, Чернигов, Нежин), а нормы III Статута возвратились в правовую систему после присоединения Украины к Московскому государству.
Полностью были отменены правовые нормы, принятые органами польской власти: «Устава на волоки» 1557 года, ординация о казаках 1638 года, королевские и сеймовые конституции и т.д.
Среди источников права, которые использовались, на первом месте было обычное казацкое право. Оно регулировало широкий круг отношений и, прежде всего, организацию государственной власти и управления, систему судопроизводства, определяло преступления и наказания по ним. Это право возникло и оформилось в ходе эволюции хозяйственно-бытовых отношений людей и опиралось на действующие «давние» нормы поведения. Этими нормами поведения были «права и обычаи» Войска Запорожского, которые официально не были санкционированы государственной властью, однако тем не менее регулировали все общественные отношения, возникавшие в Запорожье. Совокупность этих «прав и обычаев», обязательных к исполнению, и являла обычное право. Его нормы отражались в отдельных поступках людей, их представлении о чести, справедливости, долге, в том понимании которое господствовало среди населения на данном этапе общественного развития. Отсюда выплывало, что создателем обычаев, которые перерастали в нормы обычного права, был непосредственно народ. Среди таких обычаев можно назвать следующие: прилюдное вождение по населенному пункту вора с подвешенной на шее украденной вещью; оплата «перейма» (вознаграждения) хозяином скотины, которая отстала от стада, лицу, которое ее нашло и вернуло хозяину; сожжение женщины, обвиненной в лихом колдовстве; выставление истцом «могарыча» свидетелям, так называемое «свидочное», и т.д.
Со временем значительный вес получают новые источники права. Речь идет, прежде всего, о гетманских универсалах. Это были распорядительные акты высшей власти, которые носили общеобязательный характер для всего населения Украины. Универсалы регулировали государственные, административные, гражданские, уголовные и процессуальные отношения. Распространение гетманского законодательства, соответственно, суживало функции обычного права. Когда нормы последнего не противоречили интересам общественной верхушки им, как правило, придавалась сила закона.
Нормы обычного права в своей традиционной форме были основными источниками права в Запорожской Сечи, где население придерживалось «подлуг старожитных и старейших обычаев». Существующая в Запорожье военно-административная и судебная системы руководствовались нормами обычного права.
Следует упомянуть о существовании в Украине и так называемого церковного обычного права. Под ним понималась совокупность правил поведения, которые не получили законодательного утверждения, но их обязательно придерживались, «побаиваясь наказания и гнева Господня».
Источниками права были также международные соглашения, которые заключались гетманом, главным образом с соседними государствами. В них закреплялось положение Украины как субъекта международно-правовых отношений. Рассмотрим некоторые изменения, которые произошли в гражданском и уголовном праве.
Перераспределение собственности в годы Освободительной войны нуждалось в нормах права, которые бы регулировали новые формы собственности, и, прежде всего, собственность на землю. Появляются «ранговые земли», или «ранговые поместья». Это были земли, которые гетман своими универсалами жаловал
казацкой старшине за службу, «в ранг», во время занятия ею определенной должности.
Под преступлением понималось всякое нарушение норм «давнего казачьего права».
В системе преступлений на первом месте стояли воинские преступления (измена, неоказание помощи во время боя и т.д.). Особо жестоко наказывали предателей — их казнили. Среди видов наказания наиболее распространенными были смертная казнь и штрафы.
Подчеркнем, что в данный период прослеживается постепенный переход от норм обычного права к нормам, созданным государством. Процесс этот был тесно связан с формированием государственности.
В годы Освободительной войны была осуществлена попытка отделения судебных органов от административных. Были созданы Генеральный, полковой и сотенный суды.
В состав Генерального суда входили два генеральных судьи. Генеральный суд был апелляционной инстанцией для полковых и сотенных судов.
Но полностью провести разделение власти в то время в Украине не удалось. Органы административно-территориального управления продолжали выполнять судебные функции.
Систему судебных органов возглавлял гетман, которому принадлежала высшая судебная власть. Гетман утверждал постановления (решения) Генерального и полкового судов по важнейшим делам, особенно постановления о смертной казни. Гетману предъявляли жалобы на решения всех судов, проверку которых он проводил выборочно, посылая представителей старшины на места для рассмотрения дел по сути. Роль высших судебных органов выполняла также старшинская рада.
Юрисдикция полковых и сотенных судов распространялась не только на дела всего казачества, но и на все население, которое проживало на подведомственной территории. Они активно вмешивались даже в деятельность магистратских судов в городах с правом на самоуправление. Только в некоторых городах удалось сохранить магистратские суды. В ратушных городах заправляли выборные городские старшины и атаманы. Они осуществляли и судебные функции. Крестьян судили войты и сельские атаманы.