Правовий статус і склад земель природно-заповідного фонду

ТЕМА 12. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ТЕРИТОРІЙ І ОБ’ЄКТІВ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ ТА ЗЕМЕЛЬ ІНШОГО ПРИРОДООХОРОННОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Правовий режим земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення встановлений земельним (Гл.7 Земельного Кодексу) та екологічним (Закон України «Про природно-заповідний фонд України» та ін. законодавством.

Природно-заповідний фонд України складають ділянки суші і водного простору, природні комплекси та об'єкти яких мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреаційну та ін. цінність, і виділені з метою збереження природної розмаїтості ландшафтів, генофонду тваринного і рослинного світу, підтримки загального екологічного балансу і забезпечення фонового моніторингу навколишнього природного середовища.

У зв'язку з цим законодавством України природно-заповідний фонд охороняється як національне надбання, у відношенні якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення і використання. Україна розглядає цей фонд як складову частину світової системи природних територій і об'єктів, що знаходяться під особливою охороною .

Правовий режим територій і об'єктів природно-заповідного фонду - це сукупність науково-обґрунтованих екологічних вимог, норм і правил, що визначають правовий статус, призначення цих територій і об'єктів, характер допустимої діяльності в них, порядок охорони, використання та відтворення їхніх природних комплексів. Режим територій і об'єктів природно-заповідного фонду визначається відповідно до Закону «Про природно-заповідний фонд України» з урахуванням їх класифікації та цільового призначення.

Відповідно до Земельного кодексу до складу земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення включаються три правових режими: правовий режим земель природно-заповідного фонду, а також правовий режим водно-болотних угідь і правовий режим земельних ділянок, в межах яких знаходяться природні об'єкти, що мають особливу наукову цінність.

Згідно ст. 44 Земельного кодексу та згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до складу земель ПЗФ включаються:

· природні території та об'єкти: природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятники природи, заповідні урочища;

· штучно створені об'єкти: ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам'ятники садово-паркового мистецтва.

Заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки і парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва в залежності від їх екологічної і наукової, історико-культурної цінності можуть бути об’єктами загальнодержавного або місцевого значення. Природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки є об'єктами ПЗФ загальнодержавного значення. Регіональні ландшафтні парки і заповідні урочища можуть бути тільки місцевого значення.