Суб’єкти та об’єкти права природокористування


 

Суб'єктами права природокористування є особи, які мають право використовувати природні ресурси в результаті їх придбання в установленому законом порядку. Це можуть бути юридичні особи – підприємства, організації та установи, а також громадяни. Необхідною передумовою набуття права природокористування є правосуб'єктність – наявність правоздатності та дієздатності, причому для юридичних осіб – як загальної правоздатності, так і спеціальної, якщо остання передбачає можливість використання природних ресурсів відповідно до цілей їх діяльності, передбачених у статуті або інших установчих документах.

Об'єктом права природокористування визнається індивідуально певна частина природних ресурсів (наприклад, земельна ділянка, водний об'єкт, ділянка лісового фонду), відокремлена фізично (шляхом встановлення її меж на місцевості, «в натурі»), а також юридично (в документі, який оформляє придбання права природокористування, наприклад, свідоцтві про право власності на земельну ділянку, договорі оренди ділянки лісового фонду тощо). На відміну від права загального природокористування, суб'єктами якого є тільки громадяни, право спеціального природокористування можуть набути і юридичні особи. Інші відмінності зазначених двох видів прав, як видно з їх визначення, стосуються цілей, порядку та умов користування природними ресурсами. Відмінності проявляються також у підставах виникнення даних видів права природокористування. Якщо право загального природокористування випливає прямо із закону, то підставами виникнення права спеціального природокористування є юридичні факти.

Зміст права природокористування утворює сукупність прав та обов'язків природокористувачів щодо наданого йому природного об'єкта.
Конкретний набір таких прав та обов'язків залежить від виду природного об'єкта, суб'єкта і мети користування. Так, підприємства-лісокористувачі вправі здійснювати рубку лісу та заготівлю деревини, зводити на термін користування будівлі та споруди, пов'язані з користуванням лісовим фондом, а також зобов'язані проводити лісовідновлення на вирубках, дотримуватися протипожежних і санітарних правил, не залишати недорубів тощо. Гірничодобувні підприємства-надрокористувачі можуть проводити геолого-екологічні вивчення надр, розробку корисних копалин та ін. Разом з тим вони зобов'язані вести геологічну, маркшейдерську та іншу документацію, надавати дані про розвідані і видобуті корисні копалини в компетентні державні органи тощо. У той же час можна виділити найбільш загальні для всіх природокористувачів права та обов'язки щодо використання наданих їм природних ресурсів. Суб'єкти права природокористування мають право: використовувати природний об'єкт у встановлених межах; вибирати способи своєї господарської та іншої діяльності; вимагати відшкодування збитків та отримання компенсацій у зв'язку з вилученням природного об'єкта для державних або муніципальних потреб; захищати своє право природокористування від порушення.

Природокористувачі зобов'язані: використовувати природний об'єкт відповідно до цільового призначення; дотримуватися законодавства, умов договорів, ліцензій та інших документів на право природокористування; вносити своєчасно плату за користування природним об'єктом; додержуватися правил раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища.