Система обеспечение информационной безопасности в России


Организация защиты государственной тайны в России

Тема 20 Полномочия органов власти, специальных федеральных органов и предприятий в области защиты информации

Вопросы:

1. Организация защиты государственной тайны в России

2. Система обеспечение информационной безопасности в России

– Федеральная служба безопасности. Общие положения

– Основные задачи и функции ФСБ в области защиты информации

– Гостехкомиссия России

3. Федеральное агентство правительственной связи и информации

– Главное управление информационных систем (ГУИС) ФАПСИ История ФАПСИ

– Третий главк ФАПСИ. Главное управление радиоэлектронной разведки средств связи (ГУРРСС)

4. Служба оперативной информации (Пятая служба)

 

 

 

Государственные секреты и охота за ними возникли на заре человеческого общества, когда появились первые государства. Задачи обеспечения безопасности государства предопределяют необходимость защиты его информационных ресурсов от утечки важной политической, экономической, научно-технической и военной информации. Этим определяется существование института государственной тайны (ГТ), создающего возможность для государства проводить независимую информационную политику, защищать свои национальные интересы. Разглашение или передача сведений содержащих ГТ (по халатности или со злым умыслом), шпионаж в пользу иностранных государств, утеря секретных документов, публикации в средствах массовой информации документов составляющих ГТ, представляли в Российской империи и представляют сейчас серьезную угрозу государственной безопасности (ГБ). Поэтому одной из важнейших задач обеспечения ГБ является предупреждение и выявление вышеуказанных действий, а также ликвидация их последствий, путем создания специальных органов охраны ГТ, принятия законодательных актов регламентирующих их деятельность, а также принятие законов призванных обеспечивать наказание лиц, совершивших преступления направленные на подрыв ГБ.

Цель цикла статей состоит, прежде всего, не только в изложении истории становления законодательных, уголовно - правовых актов и предупредительных мер по организации защиты государственной тайны ГТ. но и в организация защиты ГТ в настоящее время в Российской Федерации.

 

Система обеспечения информационной безопасности - совокупность органов, методов (способов), сил и средств обеспечения информационной безопасности.

Система обеспечения информационной безопасности Российской Федерации предназначена для реализации государственной политики в данной сфере и является частью системы обеспечения национальной безопасности страны. Она строится на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти в данной сфере, а также предметов ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Состав СОИБ РФ представлен в приложении 1. Органы управления и обеспечения ИБ РФ составляют организационную основу СОИБ РФ, элементы которой приведены на рис. 1.

Президент РФ руководит в пределах своих конституционных полномочий органами и силами по обеспечению информационной безопасности; санкционирует действия по обеспечению нформационной безопасности РФ; в соответствии с законодательством РФ

формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы и силы по обеспечению ИБ РФ; определяет в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию приоритетные направления государственной политики в области обеспечения ИБ РФ, а также меры по реализации

Доктрины ИБ РФ. Палаты Федерального Собрания РФ на основе Конституции РФ по представлению Президента и Правительства РФ формируют законодательную базу в области обеспечения ИБ РФ.

 

Рис.1 Основные элементы организационной основы СОИБ РФ

Правительство РФ в области обеспечения ИБ РФ, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Также предусматривает выделение средств, необходимых для реализации федеральных программ в этой области.

Совет Безопасности РФ проводит работу по выявлению и оценке угроз ИБ РФ, оперативно подготавливает проекты решений Президента по предотвращению таких угроз, разрабатывает предложения в области обеспечения ИБ РФ, а также предложения по уточнению отдельных положений Доктрины, координирует деятельность органов и сил по обеспечению информационной безопасности.

Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законодательства РФ, решений Президента и Правительства в пределах своей компетенции, разрабатывают нормативные правовые акты в этой области и представляют их в установленном порядке Президенту и в Правительство.

Межведомственные и государственные комиссии решают в соответствии с предоставленными им полномочиями задачи обеспечения ИБ РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ, взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства РФ, решений Президента и Правительства в области обеспечения ИБ РФ; совместно с органами местного самоуправления осуществляют мероприятия по привлечению граждан, организаций и общественных объединений к оказанию содействия в решении проблем обеспечения ИБ РФ.

Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение законодательства РФ в области обеспечения ИБ России.

Органы судебной власти осуществляют правосудие по делам о преступлениях, связанных с посягательствами на законные интересы личности, общества и государства в информационной сфере, и обеспечивают судебную защиту граждан и общественных объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению информационной безопасности РФ.