Совершенствование деятельности органов защиты информации
Организация защиты информации в 1950-е годы
Год
Год
Июнь 1947 года
Постановление СМ СССР от 8 июня 1947 года «Об установлении перечня сведений, составляющих государственную тайну, разглашение которых карается по закону»
Принят Указ Президиума Верховного Совета СССР от 09.06.47 (от 9 июня 1947 года) «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну»1956 год
Председателем КГБ при СМ СССР утверждена «Инструкция по обеспечению сохранности государственной тайны в учреждениях и на предприятиях СССР». Разделы:
1 - общие положения;
2 - задачи секретных отделов, секретных частей;
3 - помещения секретных отделов и частей и их охрана;
4 - допуск лиц к OB, CC и С документам ;
5 - обязанности лиц, допущенных к OB, CC и С документам;
6 - определение степени секретности;
7 - ведение OB, CC и С работ;
8 - разработка, учет и размножение, хранение OB, С С и С чертежей и технической документации;
9 - размножение СС и С изданий в типографиях ;
10 - ведение OB, CC и С делопроизводства;
11 - составление и прохождение шифротелеграмм;
12 - пользование OB, CC и С сведениями в командировках;
13 - совещания по OB, CC и С вопросам;
14 - библиотеки СС и С изданий.
Постановление ЦК КПСС «О мерах по сохранению государственной тайны».
Постановление СМ СССР «О мерах по усилению секретности работ по специальным вооружениям и оборонной тематике».
Постановлением СМ СССР утвержден «Перечень сведений, составляющих государственную тайну».
Принята «Инструкция по обеспечению сохранности государственной тайны в учреждениях и на предприятиях СССР»
В начале 50-х г.г. продолжало функционировать МТБ СССР. Вопросами контрразведки и защиты информации в его структуре занималось Второе Главное управление МТБ.
В конце 1951г. был расформирован Комитет информации (КИ), занимавшийся с 1947г. вопросами внешней разведки. Его функции были снова переданы в МГБ.
МГБ СССР просуществовало до марта 1953г. После смерти Сталина совместным постановлением ЦК КПСС, Президиума ВС СССР, СМ СССР от 7 марта 1953г. МГБ СССР и МВД СССР были объединены в единое МВД СССР. Усилилась централизация в деятельности органов государственной безопасности.
Через год проведена следующая реорганизация. В соответствии с решением ЦК КПСС от 12 марта 1954г. Указом Президиума ВС СССР от 13 марта 1954г. был образован Комитет государственной безопасности при СМ СССР. Он являлся союзно-республиканским государственным комитетом и действовал на правах министерства (т.е. председатель КГБ входил в состав СМ СССР).
Новое в его деятельности - подчиненность и подконтрольность не только ЦК КПСС, но и СМ СССР.
Указами Президиумов ВС образовывались комитеты государственной безопасности при Совминах.
В краях и областях - управления или отделы КГБ при СМ СССР или при СМ .
В городах и районах вместо бывших городских отделов или отделений МВД СССР создавались аппараты уполномоченных КГБ при СМ СССР или КГБ при СМ.
Органами военной контрразведки являлись особые отделы КГБ округов, флотов и групп войск, особые отделы армий и флотилий, особые отделы - отделения дивизий и бригад; особые отделы КГБ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, аппараты уполномоченных УКГБ на железнодорожных станциях и в морских портах.
Коллегия КГБ являлась самостоятельным органом, подотчетным и подконтрольным СМ СССР и ЦК КПСС. При возникновении спорных вопросов, если председатель комитета оказывался в меньшинстве, то такие вопросы рассматривались этими органами.
Коллегии создавались также в КГБ при Советах министров ср. и а.р., в краевых и областных управлениях КГБ.
Коллегии ограничивали возможности руководителей органов КГБ единолично решать наиболее важные вопросы оперативно-служебной деятельности, в т.ч. и кадровой работы.
Только через 5 лет, 2 марта 1959г., совместным постановлением ЦК КПСС и СМ СССР было утверждено Положение о КГБ при СМ СССР и его органах на местах (№ 229-102).
Основные задачи органов государственной безопасности:
– разведывательная работа в капиталистических странах;
– борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведывательных органов, зарубежных антисоветских центров и с их агентами внутри страны;
– контрразведывательная работа в Вооруженных силах;
– контрразведывательная работа на специальных объектах, особо важных объектах промышленности и на транспорте;
– охрана государственных границ;
– охрана руководителей партии и правительства;
– организация и обеспечение правительственной связи;
– организация радиоконтрразведывательной работы и учет необходимых данных ведомственных радиостанций, действующих на территории страны;
– разработка мобилизационных планов по разведыванию органов и войсковых частей КГБ;
– разработка проектов и издание основополагающих нормативных актов в сфере ЗГС и представление их для утверждения вышестоящим директивным органам и органам государственного управления;
– участие совместно с другими заинтересованными органами государственного управления в разработке отдельных нормативных актов, направленных на дальнейшее совершенствование системы мер по ЗГС;
– разработка и утверждение инструкций и положений, регламентирующих отдельные вопросы совершенствования системы мер по защите ГС, обязательных для всех учреждений, организаций и предприятий.
В данный период значительное внимание уделялось вопросам обеспечения защиты систем связи. 6 сентября 1958г. в соответствии с постановлением СМ СССР № 1019- 486 в Министерстве связи была создана Центральная межведомственная комиссия по электросвязи. Ее задачи:
1. Осуществление контроля за выполнением требований по защите средств связи от подслушивания ведущихся по ним телефонно-телеграфных передач в зоне А (государственная граница).
2. Разработка мероприятий по совершенствованию способов зашиты линий связи.
3. Организация и осуществление перевозок С, СС и СС ОВ документации и техники через спецсвязь и фельдсвязь.
4. ЗГС при осуществлении почтово-телеграфной и телефонной свои.