Статистика использования рабочей силы и рабочего времени

Содержание и задачи статистики рынка труда

Статистика рынка труда

Лекция №9

Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.

Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью рыночной экономики, поэтому особое значение имеет соответствующая организация статистического наблюдения. Статистика рынка труда особое внимание уделяет деятельности и взаимоотношениям между трудящимися и работодателями, на основе которых строятся анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры. Статистика изучает не только спрос и предложение рабочей силы, но и вопросы оплаты труда, условий труда, профессиональной подготовки кадров и ряд других проблем, необходимых для определения социальной и экономической политики государства.

Одним из источников информации о рынке труда является отчетность предприятий и организаций. С 1991 года организован ведомственный источник статистической информации о трудоустройстве населения и безработицы, который позволил с ежемесячной периодичностью приступить к анализу конъюнктуры официально зарегистрированного рынка труда.

Одновременно создана выборочная сеть домашних хозяйств для проведения широкомасштабных опросов населения по проблемам занятости и безработицы. На материалах данных обследований учитывают те категории занятого населения, которые не отражаются в отчетности предприятий: лиц, занятых в неформальном секторе; работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму; помогающих членов семейных предприятий. Эти обследования являются основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности.

Основные задачи статистики рынка труда:

ü изучение текущих данных об экономически активном населении, занятости, безработице, структуры занятости по отраслям и профессиям;

ü исследование данных о движении рабочей силы;

ü изучение данных о фондах рабочего времени;

ü исследование данных о затратах на рабочую силу;

ü изучение данных о трудовых конфликтах; расчет показателей их характеризующих по отраслям, причинам возникновения и др.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы - важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Статистический аспект трудовых ресурсов характеризуется трудоспособным рабочим возрастом населения.

Трудоспособность (рабочий возраст) - это период в пределах границ определенных лет, в течение которых данное поколение людей способно трудиться. В существующей на сегодняшний момент практике учета и планирования трудовых ресурсов к населению трудоспособного возраста относят мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, и женщин в возрасте от 16 до 54 лет. Численность населения в трудоспособном возрасте - исходная характеристика показателя численности трудовых ресурсов страны.

Трудовые ресурсы формируются в основном из населения трудоспособного возраста, исключая инвалидов и льготных пенсионеров, в состав трудовых ресурсов включается работающее население пенсионного возраста и работающие подростки (численность этой группы населения статистически не учитывается).

Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения.

Экономически активное население (ЭАН) – это часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.

Процесс формирования и использования трудовых ресурсов представлен на рисунке 9.1

Рис. 9.1. Формирование и использование трудовых ресурсов

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня жизни населения.

К занятым в экономикеотносятся лица обоего пола в возрасте от 16 и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

ü выполняли работу по найму, приносящую доход;

ü временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков, как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе администрации, забастовки и др. причинам;

ü выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника также его квалификации, распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ).

Для характеристики численности занятого населения используют следующие показатели:

Коэффициент занятости определяется как отношение числа занятых в экономике к общей численности экономически активного населения.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов определяется как отношение числа занятых к численности трудовых ресурсов.

Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста определяется как отношение числа занятых к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется как отношение числа занятых к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Применение индексного метода позволяет определить степень изменения исследуемого явления (занятости) во времени и оценить влияние различных факторов на данное явление.

Одной из основных проблем использования трудовых является безработица. Учет безработных начали официально вести с 1991 года.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: не имели работы (занятия, приносящего доход); искали работу (самостоятельно или с помощью службы занятости) и готовы были приступить к работе.

Количественно безработица оценивается несколькими показателями, которые, однако, не снимают всех условностей учета.

Современная статистика (в соответствии со стандартами Международной организации труда – МОТ) использует два показателя:

1. общая численность безработных;

2. официально зарегистрированные (в органах государственной службы занятости) безработные.

Интенсивности обоих показателей считаются по отношению к численности экономически активного населения.

Общая численность лиц занятых в экономике определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, неоплачиваемых работников семейных предприятий.

Все лица занятые в экономике в зависимости от вида исполняемой работы, уровня квалификации распределяются по видам занятых в зависимости от ОКЗ. Перечень укрупненных групп по ОКЗ: руководители (представители органов власти и управления всех уровней, руководители учреждений и организаций); специалисты высшего уровня квалификации; служащие, занятые обработкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием и др.

Значения ОКЗ:

ü получает информацию для международных сопоставлений;

ü используется для анализа на отраслевом и региональном уровне и экономике в целом;

ü для разработки политики в области занятости, соглашения о заработной плате отдельных групп работников, анализа профессиональных заболеваний, смертности и.д.

При анализе численности используют показатели среднесписочного числа работников, включающего всех работающих, имеющих на предприятии трудовые книжки в отделе кадров, а также совместителей.

Движение рабочей силы является важным фактором развития рынка труда, поэтому статистическая информация должна отражать быстро меняющуюся ситуацию в этой сфере. Движение рабочей силы – это объективная необходимость, вызванная не только негативными (спад производства, недостатки в политике занятости и оплаты труда), но и позитивными (постоянный технический прогресс, изменения в территориальном размещении производства, появление новых отраслей экономики) причинами.

Движение рабочей силы – это процесс изменения численности работников, приводящий к перераспределению рабочей силы между отдельными предприятиями, отраслями, регионами.

Статистика движения рабочей силы исследует как объемные показатели, характеризующие перемещение лиц, так и показатели, отражающие факторы и причины.

Для сравнительного анализа используется система показателей:

ü индекс численности рабочей силы определяется как отношение численности на конец рассматриваемого периода к их численности на начало этого периода;

ü общий оборот рабочей силы определяется как отношение суммы всех принятых и всех уволенных за рассматриваемый период к числу работающих в среднем за период. Характеризует интенсивность движения рабочей силы;

ü оборот по приему – число всех принятых в течении рассматриваемого периода;

ü оборот по выбытию – число всех выбывших в течении рассматриваемого периода и др.

Статистика движения рабочих мест изучает число вакансий (свободных рабочих мест) и прогнозы предприятий по высвобождению работников и введению новых рабочих мест. Эта информация позволяет оценить напряженность на рынке труда (число незанятых в расчете на одно свободное место).

Трудящийся-мигрант – это лицо, которое мигрирует из одной страны в другую с намерением получить работу. Проблемы трудовой миграции тесно связаны с проблемами миграции населения.

Формы статистического наблюдения за трудовой миграцией включают следующие показатели:

ü в части национальных кадров, работающих за границей: половозрастной состав, распределение по странам приема, уровень образования, стаж работы, отрасль, профессия;

ü в части иностранных граждан, занятых в национальной экономике: половозрастной состав, распределение по странам происхождения, по формам привлечения и трудоустройства, отрасль.

Получаемая на основе отчетности информация является необходимой для организации наблюдения за передвижением рабочей силы, оценки масштабов привлечения иностранной рабочей силы и использовании своих граждан в экономике других стран.

Статистика рабочего времени непосредственно связана со статистикой заработной платы и статистикой социального страхования. Информация о рабочем времени необходима для анализа использования рабочей силы, изучения условий труда, разработки и заключения коллективных трудовых соглашений.

Рабочее время – это часть календарного времени, затрачиваемого на производство продукции или выполнение работ.

Календарный фонд времени - число календарных дней месяца, квартала, года, приходящихся на одного рабочего или на коллектив рабочих. Структура календарного фонда времени представлена на рисунке 11.2.

Табельный фонд рабочего времени представляет собой разницу между календарным фондом времени и числом праздничных и выходных дней.

Максимально возможный фонд рабочего времени это - рабочее время, которым может располагать предприятие или организация при 100% явке работников, т.е. это время, теоретически предназначенное для работы.

Время, теоретически предназначенное для работы, состоит из фактически отработанного рабочего времени в течение нормального периода работы (урочное время) и рабочего времени, не использованного в течение периода.

Основными единицами отработанного и неотработанного рабочим времени служат человеко-дни и человеко-часы.

Отработанным человеко-днем считается день, когда рабочий явился на работу и приступил к ней, независимо от ее продолжительности (если в этот день не отмечен прогул). Отработанным человеко-часом считается час фактической работы.

Человеко-дни явок на работу – это фактически отработанные человеко-дни и человеко-дни целодневных простоев. В число фактически отработанных человеко-дней включаются человеко-дни рабочих, фактически работавших на предприятии, включая работавших неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и т.д. В число человеко-дней целодневных простоев включаются соответственно человеко-дни простоев рабочих, которые весь рабочий день не работали по причине простоя (и не были использованы на других работах в основной деятельности предприятия).

Человеко-дни неявок на работу – это дни невыхода на работу по уважительным и неуважительным причинам.

При анализе использования рабочего времени определяются его потери в связи с прогулами и простоями. Прогул – это день, неотработанный в связи с неявкой на работу без уважительной причины. В число человеко-дней прогулов включаются человеко-дни как не явившихся на работу, так и отсутствующих на рабочем месте более 3-х часов (непрерывно или суммарно в течение рабочего дня). Рабочее время, не использованное в связи с нарушением нормального хода процесса труда (отсутствие сырья, энергии и т.д.) рассматривается как простой. Целодневным простоем считается день, в который рабочий явился на работу, но не смог приступить к ней по независящим от него причинам, или не явился по предупреждению.

Степень использования рабочего времени можно оценить с помощью следующих показателей:

1.коэффициент использования максимально возможного фонда рабочего времени – это отношение фактически отработанных часов в урочное время к максимально возможному фонду рабочего времени. Применяется для анализа использования рабочего времени на предприятии и в отдельных его подразделениях, а также времени на предприятиях отрасли;

2.коэффициент использования табельного фонда времени - это отношение фактически отработанных часов в урочное время к табельному фонду времени;

3.коэффициент использования календарного фонда - это отношение фактически отработанных часов в урочное время к календарному фонду времени. Данный коэффициент используется для анализа и сопоставления степени использования рабочего времени на уровне предприятий, отраслей и экономики в целом, а также при международных сопоставлениях использования рабочего времени.

Отпуска по учебные с разрешения администрации

Отпуска по беременности прогулы

Болезни

Прочие неявки разрешенные законом

Рис.9.2. Структура календарного фонда времени