Последствия безработицы


Естественный уровень безработицы – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят найти работу, находят работу. Естественный уровень безработицы, поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости, а объем выпуска соответствующий естественному уровню безработицы называется естественным объемом выпуска. Т.к. полная занятость рабочей силы означает, что в экономке существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы рассчитывается как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.

U_

Величина естественной безработицы меняется с течением времени. Так в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6-7%.

Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности поиска работы, т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии, что может быть обусловлено следующими причинами:

- Увеличение размеров выплат пособий по безработице.

- Увеличение продолжительности времени выплаты пособий по безработице.

- Рост доли женщин в составе рабочей силы.

- Увеличение доли молодежи на рынке труда

Первые 2 фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние 2 фактора (3-4), означающие изменения поло-возрастной структуры рабочей силы увеличивают количество людей впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу. Соответственно они усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы. При подсчете естественного уровня безработицы используется динамическая модель устойчивого уровня безработицы, предложенная Фридманом, который исходил из того что основной причиной безработицы является несовершенство информации, часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми.

Различаются безработицу:

1) добровольная: когда работника что-то не устраивает работа

2) вынужденная: нет свободных рабочих мест

существует 3 формы безработицы:

1) фрикционная: происходит от слова фракция что означает трение. Связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу; временно не работающие люди. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу некоторое время находится в безработном состоянии. Особенности фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты, с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации, поэтому основной причиной фрикционной безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра

К фрикционным безработным относятся люди:

1) уволенные с работу по приказу администрации

2) уволившиеся по собственному желанию

3) ожидающие восстановления на прежней работе

4) нашедшие работу, но еще не при ступившие к ней

5) сезонные рабочие (не в сезон)

6) впервые появившиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связано с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда буду менять место работы, стремясь найти более лучшую), но и желательная так как способствует более национальному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выращенному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

2) структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

- с изменение структуры спроса на продукцию разных отраслей - спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, когда спрос на продукцию других отраслей падает, это ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.

С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых являетс НТП - со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп, ч/б телевизоров), а другие появляются (например, производство ПК, видео магнитофонов, мобильных телефонов), меняется набор профессий, требующихся в экономике, исчезли профессии (трубочиста, стеклодува, ямщика и т.д.), но появились профессии программистов, имиджмейкеров. Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. К структурным безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников школ и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике.

Причина структурной безработицы - не соответствие структуры рабочей структуре рабочих мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостоящая, чем фрикционная: с одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок может произойти через неопределенно длительных период времени или даже не произойти вовсе; а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных НТР без специальной переподготовки и переквалификации практически не возможно.

Уровень структурной безработицы расчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженная в процентах.

Поскольку и фрикционная и структурная безработица связана с потерей работы и нахождением людей "между работами" или с первым появлением на рынке труда, то эти типы безработицы относятся к категории "безработицы поиска".

Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное, даже в высоко развитых экономиках, така как связана с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы (структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется, как постоянно меняется и отраслевая структура экономики в связи с НТП, поэтому в экономике все время происходят и будут происходить структурные сдвиги, провоцирующие структурную безрабицу.

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Полная занятость допускает структурную и фрикционную

Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы ( естественный уровень безработицы - u*, это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно находят. Реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска или потенциальным выпуском. Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработиц:

u*=u стр + u фрик

Если фактический ВВП превышает потенциальный, фактически уровень безработицы ниже естественного уровня и это означает ситуацию сверхзанятости.

Когда экономика находится на уровне потенциального выпуска, что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так в начале 1960 гг она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 5-7%. Причиной роста величины естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работа. Когда люди находятся в безработном состоянии, что обусловлено:

- увеличением размеров выплат пособий по безработицы

- увеличением продолжительности времени выплаты пособия по безработицы

- ростом доли женщин в составе рабочей силы

- увеличением доли молодежи на рынке труда

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу, а следовательно, увеличивают численность безработных, усиливают конкуренцию рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы - это уровень безработицы при нормально устойчивом состоянии экономики, вокруг которого колеблется фактический уровень безработицы.

Фактический уровень безработицы меньше своего естественного уровня в период бума и превышает свой естественный уровень в период спада или кризиса. Величина безработицы, равная разницей между фактическим и естественным уровнем безработицы, представляет собой третью форму безработицы и носит название циклической безработицы.

3) Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности (кризисом). Циклическая безработица - это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад, кризис) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место не полная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный.

В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, так и с сокращением откупанного предложения.

фактический уровень безработицы расчитывается как процентной отношение общего количества безработных (фрикц+структурных+циклических) к общей численности рабочей силы.

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной - при спаде, когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня, так и отрицательной величиной - при буме, когда фактический уровень безработицы меньше естественного уровня.

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной - при спаде, фазе кризиса, когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов, так и отрицательной величиной - при буме, при подъеме, когда фактический уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы и имеет место сверхзанятость ресурсов

Последствия безработицы

Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлениям макроэкономической нестабильности, как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы:

1) психологические и социальные;

2) политические последствия потери работы.

На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени пораждает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям, потери друзей, развалу семьи и т. д. Потеря стабильного источника дохода, может толкнуть человека на преступление (кражу, убийство). Асоциальное поведение (упадок моральных устоев).

На уровне общества это в первую очередь означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов.

Социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, проф подготовку, квалификацию людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потери дохода или части дохода в настоящем, в потере квалификации и, поэтому уменьшение шансов найти высокооплачиваемую престижную работу, что обуславливает возможное снижение уровня дохода в будущем.

Экономические последствия безработицы на уровне общества состоят в недопроизводстве ВВП, отставании фактического ВВП от его потенциального уровня. Таким образом, главная "цена" безработицы - невыпущенная продукция. Известный исследователь в области макроэкономики Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП, которое называется "законом Оукена": если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание ВНП составляет 2,5%.