Контрольная работа: Государство и право Древнего Рима

ХАБАРОВСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра общеправовых дисциплин

Контрольная работа

Тема: «Государство и право Древнего Рима»

Выполнил: слушатель группы 4В ФДПО Галимов Д.Э.

Проверил: Билим Н.Н.

Оценка: _______________

Уссурийск, 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.

1.         Государственный и общественный строй Римской рабовладельческой республики

2.         Римская империя в период принципата. Реформы Октавиана Августа.

3.         Римская империя в период доминанта. Реформы Диоклетиана и Константина

4.         Римское право. Законы ХII таблиц.

Вещи.

Долговое рабство.

Семейные отношения.

Уголовное право

Имущественное право

Заключение.

Задачи.

Список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ

Древний Рим за свою почти тысячелетнюю историю прошел путь от небольшого полюса до крупнейшей мировой державы античности. В периоде своего рассвета Рим подчинил себе колоссальную территорию от Британии на севере до северной Африки на юге, от Пиренейского полуострова на западе до Персидcкого залива на востоке. Особое место и роль Рима в истории человечества очень точно и ясно определил немецкий юрист Р. Черинг: «Рим трижды диктовал свою волю миру и трижды создавал единство народов: первый раз – в государстве, второй - в христианской религии, третий - в праве»

Именно в Риме рабовладельческий строй прошел все основные стадии эволюции – зарождения, расцвет, разложение, упадок. Римское государство – непросто образец насильственной ломки первобытнообщинной общественной организации, оно в процессе своего развития продемонстрировало яркие примеры ранней монархии, аристократической республики и мировой империи

Рим стал родиной высокого развития системы гражданского права, в основе которой лежал важнейший институт частной собственности.

Именно Рим явился первым государством, принявшим христианство в качестве официальной религии и распространившим его по всем подвластным ему территориям

История древнего Рима условно делится на три основных периода:

1.   Царский, или эпоха родового строя длился от легендарной даты основания города Рима, в середине VIII века до нашей эры, до установления республиканского строя в 509 году до нашей эры.

2.      Республиканский строй занял почти пять веков (509 г. до н.э.- 27 г. н.э.)

3.   Императорский строй с 27 г. н.э. по 476 г. н.э. в свою очередь имперский     период принято разделять на два подпериода

- принципат (27 до г. н.э. по 284 год н.э.)

- доминант (с конца III века н.э. до падения Западной Римской империи в 476 г. н.э.)

Рим внес существенный вклад в европейскую цивилизацию.

Римское право занимает особое место в истории права, являясь элементом системы науки «История государства и права зарубежных стран»

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИЕКИ

В начале VI века до нашей эры власть в Риме захватили этруски. Этрусская династия и созданный ею управленческий аппарат примитивной монархии способствовали ускорению формирования собственно Римской государственности. Процесс разложения родового строя и зарождения государства в Древнем Риме связан с внутренней борьбой различных слоев населения Рима. Свободное население состояло из двух основных групп: патрициев и плебеев

ПАТРИЦИИ – члены 300 старейших римских родов входивших в три трибы (племени) латинян, сабинян и этрусков. Мужчины–воины каждых 10 родов образовывали курию. Основные занятия патрициев – исполнение административных жреческих и военных функций, земледелие. Именно патриции, а точнее старейшины богатых патрицианских семей, обладали всей властью в Риме.

ПЛЕБЕИ – пришлое население, оказавшиеся вне римской общины. Были лично свободны, но ограничены в правах. Они не участвовали в разделе общественных земель, управлении общиной, не могли выполнять жреческие функции, а также не имели право вступать в брак с патрициями. Они монополизировали ремесло и торговлю, занимались земледелием. Большую часть неполного равного населения составляли клиенты.

КЛИЕНТЫ – обедневшие общинники, пришельцы, принятые в состав общины, плебеи, желавшие защитить свои доходы, а позже и рабы–вольноотпущенники. Клиенты получали от своего покровителя во временное пользование землю, имущество, материальную помощь и защиту. В свою очередь в их обязанности входило оказание уважения патрону, помощи ему, нахождение в его военном отряде и свите. Узы, связывавшие клиента и патрона, считались священными и их нарушение с любой стороны каралось смертью.

Рабство в этот период было мало распространенно и носило в основном патриархальный характер. Главный источник рабства – плен, но римляне долго включали захваченных в состав членства. Основные элементы организации власти в римском обществе того периода были типичны для военной демократии, важную роль играли собрания воинов, проводимые куриями, к их компетенции относились вопросы, касающиеся всего римского народа: принятие законов, объявление войн, избрание должностных лиц, принятие новых граждан и включение в состав общины новых родов, важнейшие гражданские и уголовные дела, религиозные вопросы. Голосование на собрание проводилось криком. Каждая курия собиралась отдельно и имела один голос. Решением народа считалось то, за которое проголосовала большинство курий. Порядок деятельности таких собраний определял совет старейших – СЕНАТ, постепенно превратившийся в орган власти аристократической верхушки общества. Он принимал непосредственное участие в управление Римом, утверждал решение собраний, рассматривал некоторые судебные дела, утверждал избранного народным собранием военного вождя. Главой римской общины был военный вождь – РЕКС (царь), получивший от народа высшую власть – империю. При последних царях их власть уже переходила по наследству.  

Рекс - предводитель войска, первосвященник, верховный судья. Важное значение имели объединенные в жреческие коллегии служители языческого культа – ПОНТИФИКИ. Они надзирали за культом, составляли календарь. ФИЦИАЛЫ имели прямое отношение к вопросам войны и мира, АВГУРЫ толковали значение.

Вооруженные силы - народное ополчение из представителей патрицианских родов. Каждая курия поставляла сто пехотинцев, десять всадников, вооружавшихся за свой счет. Плебеи служили в роли вспомогательной силы и не могли занимать военных должностей. Постепенно в Римском обществе ускорились внутренние процессы, подрывавшие замкнутый характер родовой общины: увеличение числа плебеев и монополизация ими ремесла и торговли превратили их в мощную силу, противостоящую «Хозяевам Рима» - патрициям; внутри патрициата и плебса шло имущественное разложение: появились богатые плебеи, игравшие важную роль в экономике и тяготившиеся политическим бесправием, кроме того, среди тех и других возникли слои неимущих – катализатор социальных взрывов. Ограничение земляного фонда римской общины и необходимость решать вопросы его расширения военным путем требовали увеличение численности армии, которая в силу недостаточности людских ресурсов патрициев происходило за счет плебеев. Несоответствие между возросшей экономической и военной ролью плебса и его политическим бесправием породило острейший конфликт между плебеями и патрициями. Этот конфликт дополняли и традиционные для общества, в котором шло социальное расслоение, конфликтами между беднеющими и богатеющими.

Основными требованиями плебеев были: допуск к участию в разделе общественных земель, отмена долговой кабалы, политическое равноправие.

Первой победой плебеев в их почти в трехвековом конфликте с патрициями стали реформы, проведенные в VI веке до нашей эры шестым царем Древнего Рима - Сервием Туллием.

В их основу вместо родового были положены имущественный и территориальный принципы. В результате центуриатной реформы вместо 3 родовых триб вся подвластная Риму территория поделилась на двадцать одну: четыре трибы городских, и 17 - сельских. Каждая триба имела политическое право самоуправление, внутри триб оказались объединены жители соседних родовых общин, патриции и плебеи. Это ослабило роль родовой знати. Все население триб было обязано платить налог – трибуту. Для установления размера налога стали регулярно проводиться переписи населения с оценкой имущества. По итогам переписи все свободное население Рима делилось на 6 имущественных разрядов: первый составляли наиболее богатые римляне – всадники, последний – самый неимущий – пролетарии. Имущественное разделение дополнялось войсковым.

Разряды выставляли определенное число мужчин, суммарно объединившихся в 193 сотни – ЦЕНТУРИИ, под командованием центуриона. Центурии объединились в легионы, возглавляемые военными трибунами. Отряды конницы возглавляли декурионы. Важным являлось то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей: создавались новые центуриатные собрания, оттеснившие на второй план куриатные, за которыми остались дела, связанные с родовыми культами. Становилось очевидным, что все дела решались наиболее богатыми. Реформы Сервия Туллия имели колоссальное значение: знатность уступила место богатству, завершалась ломка основ родового строя, заменяемых новым социально–политическим устройством, базировавшимся на имущественной дифференциации и территориальном делении; был сделан важный шаг на пути включения плебеев в состав римского народа, военная демократия заменялась на обособленную публичную – власть – государство; отчетливо проявлялись три характерных для него признака:

1.         Деление населения не по кровно–родственному, а по территориальному принципу;

2.         Наличие обособленного от общества аппарата управления;

3.         Создание налоговой системы.

Создавалась боеспособная армия, представлявшая собой быстро созываемое в случае необходимости ополчение из свободных римских граждан в возрасте от 18 до 60 лет, обязанных являться в поход с соответствующим своему цензу вооружением.

Процесс дальнейшего формирования государства в Риме был сложен и развивался как по пути видоизменения старых, унаследованных от родовой организации (общины) структур, так и по пути (ликвидации) создания новых.

Очередной шаг на этом пути – ликвидация власти царей в 509 году до н.э.

Общественный строй Рима в период республики отличался большой сложностью и пестротой. Основные процессы в римском обществе того времени определяли два социальных конфликта. Первый - продолжение ожесточенной и кровопролитной борьбы плебеев за свои права. Одной из важнейших форм борьбы плебеев были сецессии – уходы из Рима с угрозой основать новый город. Сецессии, совершаемые в период военных осложнений, ставили патрициев в тупиковое положение (так как армия состояла в основном из плебеев) и вынуждали принимать условия плебеев. Основные победные для плебеев вехи этого конфликта:

494 год до н.э. – введение новой государственной должности – народного трибуна

449 год до н.э.– публикация кодификации первых законов – Закон ХII таблиц;

367 год до н.э. – закон Лициния-Секстия о расширении пользования землей плебеями;

367 – 337 год до н.э. – серия законов о доступе плебеев ко всем государственным должностям, в том числе закон Гортензия, сделавший решение плебейских собраний по трибам обязательным;

326 год до н.э. – закон Петелия об отмене долговой кабалы.

Победа плебса с ускорившейся в результате частых завоеваний имущественной дифференциацией привели к трансформации социальной структуры римского общества. Патриции и плебеи перестали быть разными классами – сословиями. Шла консолидация свободных римлян, одновременно дополняемая выделением в их составе новых социальных групп. С третьего века до н.э. верхушки плебеев и патрициев сливаются, образуя новое сословие – нобилитет.

НОБИЛИТЕТ – крупные землевладельцы, фактически управляющие страной, зажиточная часть граждан Рима, связанная с коммерцией и средним землевладением.

Образовалось сословие ВСАДНИКИ – также привилегированное сословие в Древнем Риме. Из него набирались кавалеристы. В раннюю эпоху четкого разделения между сословиями сенаторов и всадников не было. Но позднее, так как сена торам было запрещено заниматься предпринимательством, сословие всадников стало превращаться в класс коммерсантов, откупщиков.

Все прочие свободные Римские граждане – мелкие производители – землевладельцы, ремесленники и торговцы образовали плебс.

Второй социальный конфликт, определивший развитие римское общество того времени – между свободными рабами, чей труд стал применяться во всех отраслях хозяйства и составил мощную конкуренцию труду мелких землевладельцев и ремесленников. На рубеже II –III веков до н.э. патриархальное рабство окончательно сменилось классическим, рабы превратились в основной эксплуатируемый класс, составляющий более трети населения страны. Основные источники рабства – плен, работорговля и естественное воспроизводство. Долговое рабство, хотя и отменялось законом Петелия, но полностью не исчезло, а к концу республиканского периода появилась самопродажа в рабство. Массовое товарное производство, основанное на жестокой эксплуатации труда рабов, лишило их всех человеческих прав, юридически приравнивая к вещи.

Государственный строй республики формировался на протяжении трехсот лет и II – III веков до н.э. представлял собой сложную систему:

1.         три вида народных собраний (трибутные комиции), считавшихся высшим государственным органом в республике (куриатные, центуриатные, трибутные);

2.         Сенат;

3.         выборные должностные лица – магистраты;

4.         провинциальная администрация.

Демократизм и широкие полномочия народных собраний сочетались с наличием у нобилитета широких возможностей влиять на их ход.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. В их компетенцию входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Тем не менее, решения центуриатного собрания о принятии законов и избрании должностных лиц в первый век существования республики подлежали утверждению сенатом, но и затем, когда в III в. до н.э. это правило было отменено, сенат получил право предварительного рассмотрения вопросов, выносимых в собрание, что позволяло ему фактически направлять деятельность собрания.

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна.

Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

Можно видеть, что у куриатных и трибутных собраний не было никакого права законодательной инициативы. Господствовавшее долгое время открытое голосование лишь к концу периода республики было заменено тайным. В отличие от древнеафинской демократии в Риме существовало аристократическая, олигархическая республика. Оплотом римской олигархии был Сенат. Членов его – сенаторов – не избирали, а назначали: сначала преемники Рексов – консулы, а с 443 года до н.э.– особые магистраты - цензоры. Цензоры раз в пять лет составляли списки сенаторов из отслуживших свой срок магистров. Реально сенаторами становились выходцы из самых знатных и богатых семей. Такая система сделала Сенат независимым от воли основной массы свободных римлян. Сенат контролировал казну страны, сметы расходов, налоги, решал вопросы общественной безопасности, заключение мира и военных союзов, проблемы религиозных культов, наборов в армию, распределения силы между командующим. В особых обстоятельствах Сенат мог представлять магистрам чрезвычайные полномочия вплоть до введения диктатуры. После свержения власти Рексов была введена должность консула.

В Риме были частыми чрезвычайные ситуации. Резкий рост числа рабов и усиление жестокости их эксплуатации привели к росту числа восстаний рабов, некоторые из них (восстание на острове Сицилия, восстание Спартака, 74 -70 г. до н.э.) даже приобретали характер настоящих тяжелых войн, расшатывавших устои Римских республик. Дешевизна рабского труда привела к разорению свободных мелких производителей. Слой мелких собственников – аппарат Римской республики и ее армии открыто выражал свое недовольство. Плебс требовал передела земель, ликвидации крупного землевладения и реальной демократизации государственного строя. Попытками реализации этих требований стали аграрные реформы народных трибунов братьев Гракхов (Тиберия и Гая) и другие мероприятия сторонников беднеющего плебса, сопровождавшиеся кровопролитными столкновениями. Среди римских граждан отчетливо формировались два полюса. На одном – быстро богатеющий, немногочисленный рабовладельческий нобилитет с примыкающий к нему торгово-финансовой знатью (всадниками). Ради собственной наживы они готовы были даже на замену республиканских структур диктатуры. На другом – растущая (до 300 тыс.) прослойка люмпен–пролетариата, свободного, но не имеющего своего хозяйства. Существовавшие за счет временных приработков «люмпены» превратились в мощную политическую силу, беспринципную и продажную, готовую пойти за любым лидером, обещающим им «хлеба и зрелища». Рост их доли в народном собрании обесценивал роль комиций, ухудшались отношения Рима и его союзников - свободных представителей других племен, населявших Аппенинский полуостров, которые оставались неполноправными. Вопрос о представлении союзникам прав римских граждан вылился в 91-88 годах до н.э. в ожесточенную союзническую войну, итогом которой стало предоставление союзникам прав римлян, но ситуация в провинциях резко обострились, так как рост территории римского государства не сопровождался изменениями в структуре управления.

Усиление произвола наместников вынудило даже Сенат провести множество судебных процессов против них. Более того, практиковавшаяся система откупов, когда сбор налогов в провинциях передавался всадникам, сразу вносившим общую сумму, а потом произвольно и безжалостно грабившим местное население, усиливала ненависть провинциалов к римлянам. Этим пользовались правители соседних государств, активизировавшие ведение войн против Рима и использовавшие лозунг: «Освобождение угнетенным!»

Социально-классовые противоречия к концу второго века до н.э. разрешались не мирными, а военно-принудительными методами. Многочисленная римская армия состояла на 2/3 из частей союзников, занятость мелких собственников на службе отвлекала их от своих хозяйств, приходящих в упадок, потому вызывала резкое недовольство. Старая милиционная армия стала ненадежной. Попыткой выхода из этой ситуации была военная реформа, проведенная в 107 г. до н.э. консулом Гаем Марием: легионы набирались в основном из неимущих добровольцев, обеспечиваемых государством. В итоге, численность и боеспособность в армии возросли, возникла новая политическая сила – профессиональная армия.

В руках честолюбивых политиков она стала силой, сокрушившей республику через рост полномочий диктаторов. Начало этому было положено в 88 году до н.э., когда армия под руководством Мария и Суллы штурмовала свою столицу и свергла существующую власть. Были организованы первые в истории массовые политические репрессии, ликвидирована должность цензора, расширена компетенция Сената, урезаны полномочия народных трибунов и комиссий. Обострившая политическая борьба привела к захвату власти в Риме первым триумвиратом (Красс, Помпей, Цезарь). Цезарь стал пожизненным диктаторам, а к 45 годам – императором. Убийство его повлекло за собой создание второго триумвирата (Антоний, Липид, Октавиан). После жестокой борьбы Октавиан в 27 г. до н.э. получил не только пожизненные права народного трибуна и титул императора, но также полномочия на управление страной и, до этого употреблявшийся лишь в отношении богов, титул Августа. Рим вступил в новую эпоху своего развития – период Империи.

Таким образом, обобщим причины падения Римской республики.

Упадок Римского народовластия, каким бы оно ни было, вызван был главным образом развитием рабовладения и возникновением частной собственности на землю. Резкие различия состояний находились в противоречии с институтами, возникшими и созревшими в эпоху относительного равенства. Наконец, римские республиканские учреждения сложились как органы управления городом. Выполнять же функции в отношении своей огромной державы, в которую превратился Рим, они уже не могли. Эта задача была по силам лишь Римской империи

Монархический режим, опирающийся на сильную армию, и разветвленный государственный аппарат оказался той исторически неизбежной формой государственной власти в Риме, с помощью которой рабовладельческий класс стал способен удерживать свое государство в условиях резко обострившегося антагонизма между рабами и свободными, бедными и богатыми, полноправными и неполноправными.

В новых условиях оказалось невозможным дальнейшее отстранение рабовладельческих классов завоеванных Римом провинций от политической власти. Пожертвовав исключительным положением «римского народа», то есть практически небольшой группы крупнейших римских рабовладельцев, империя способствовала консолидации рабовладельческого класса, всех ее земель в единый господствующий класс, тем самым создала более прочную социальную базу нового политического строя Рима.

2. РИМСКАЯ ИПЕРИЯ В ПЕРИОД ПРИНЦИПАТА

РЕФОРМЫ ОКТАВИАНА АВГУСТА

Октавиану Августу и его ближайшим преемникам удалось ликвидировать кризис. Период Принципата стал пиком могущества Рима. Он ознаменовался переходом от полисной системы к мировой державе. Включение новых территорий способствовало исчезновению первобытно-общинных и раннеклассовых отношений, распространялись рабовладельческое хозяйства античного типа. Развитие рабовладения и товарной экономики достигло кульминации. Сам Рим превратился в пышную столицу империи с населением свыше одного миллиона человек. В свою очередь широко развивались крупные землевладения – латифундии. Большое развитие получили ремесло и торговля. Возникли ориентированные на внешние рынки, огромные по размеру мастерские. Начала зарождаться ремесленная деятельность в латифундиях. Численность римских граждан быстро возросла за счет предоставления прав гражданства неиталийскому населению. В составе рабовладельцев выделились два слоя: сенаторский (высшие чиновники, крупнейшие латифундисты, аристократы) и всаднический (служивое сословие среднего уровня). Имущественный ценз первых - до 1000000 сестерциев, вторых – 400000 сестерциев (на эту сумму можно было приобрести средней величины имение – около 100 гектар пахотной земли)

По-прежнему мощным был слой мелких свободных земледельцев, проигрывавших в конкуренции крупным латифундиям. Попыткой государства замедлить обнищание и разорение средних и мелких землевладельцев и горожан было введение императором Траяном в 98 г. н.э. системы алиментации (системы государственная помощи детям малоимущих родителей и сиротам). Разорение мелких собственников привело к развитию арендных отношений и пожизненной зависимости от господина. Обнищание свободного населения привело к концентрации в городах многочисленного люмпен–пролетариата, существовавшего на регулярные государственные субсидии. Основным эксплуатируемым классом оставались рабы, но юридическое и бытовое отношение к ним изменилось. Законодательством запрещалось их беспричинно убивать, мучить, поощрялось создание ими семей. Хозяева стали переводить рабов на участки земли с небольшим имуществом. Тем самым началось сближение рабов и мелких собственников. Опирающаяся на староримские органы и пронизанная республиканскими традициями, монархия Октавиана вошла в историю как система принципата. Принципат прошел в своем развитии три этапа:

1.         ранний, сформированный реформами Октавиана;

2.         развитый, результат реформ династии Антонинов (96 – 192 г.г. н.э.);

3.         бюрократизированный, созданный в ходе проведенных в третьем веке реформ императора Септимия Севера.

Сохранившиеся элементы республиканского строя были модифицированы. Из всех комиций оставались только трибутные, которые фактически утратили самостоятельность. Усложнились отношения с Сенатом. Внешне казалось, что права расширились. Реально же полномочия Сената контролировал император, он же рекомендовал Сенату кандидатов в магистраты, отстранил Сенат от военных и внешнеполитических дел. При императоре действовал узкий совет принципса, объединявший его ближайших сторонников. При Антонинах он резко расширился за счет включения руководителей главных ведомств и превратился в высший государственный совет, оттеснивший Сенат. Реформы Севера окончательно привели к потере Сенатом права издавать законы. Центральное управление также осуществляла канцелярия принципса. Высшими чиновниками, имевшими штат сотрудников, были:

- префект претории, командовавший императорской гвардией;

- префект Рима, возглавлявший полицию;

- префект снабжения;

- префект вод, отвечавший за водоснабжения и канализацию;

- префект Египта

и так далее.

Со временем исчезли различия между бюрократическими должностями, расширился чиновничий аппарат, высшие чиновники получили судебные права.

Сенатскими провинциями управляли проконсулы и пропреторы, военную власть осуществляли прокуратура, провинциальную администрацию контролировали кураторы. Постепенно ряд крупнейших провинций и все крупные города получили права самоуправления, вновь реформировалась армия, делившаяся на три части:

1.   преторианская гвардия – личная охрана императора;

2.   основная армия;

3.   вспомогательные войска, не имевшие прав римских граждан, служившие 25 лет.

Эдикт Каракаллы (от 212 г.н.э., по которому права римских граждан были предоставлены всему населению провинций) свел на нет социальные различия регионов и вспомогательных войск. Реформы Севера позволили легионерам дослужится до статуса всадника, иметь семью и свой дом в поселках рядом с лагерем.

Все это еще более усиливало корпоративность профессиональной армии, превращавшейся в особую социально–политическую силу, непосредственно влиявшую на передачу высшей власти в Риме. Римская империя раскололась на ряд территорий.

Выправить критическую ситуацию удалось пришедшему к власти в 284 г. н.э. императору Диоклетиану, вновь объединившему страну. Его энергичные реформы, продолженные императором Константином, ознаменовали вступление Рима в новый период своего существования – период доминанта.

3. РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ В ПЕРИОД ДОМИНАНТА. РЕФОРМЫ ДИОКЛЕТИАНА И КОНСТАНТИНА

В III веке н.э. (с 284 года) в Риме устанавливается неограниченная монархия. Это период доминанта (от «доминус» - господин).

Утверждение доминанта связывалось с именем и реформами римского императора Гая Аврелия Валерия Диоклетиана, сына вольноотпущенника, сделавшего блестящую военную карьеру и в 284 г. провозглашенного римским императором.

То, что сделал Диоклетиан, может быть сведено в основном к следующим положениям:

а) разделение верховной власти между четырьмя соправителями для более успешного управления огромной империей. Двое из них, носившие титул Августа, занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной империи. – Западной и Восточной. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул Цезаря;

б) разделение армии, увеличенной на одну треть, по роду службы следующим образом:

- одна часть размещалась на границах империи, охраняя их;

- другая находилась в том месте, где в ней была нужда;

в) проведение административной реформы (по разукрупнению провинций);

г) введение вместо косвенных налогов прямого поземельно-подушного налога, взыскиваемого в увеличенном натуральном виде - зерном, мясом, и так далее

д) начало чеканки полноценной золотой монеты

е) установление эдиктом от 31 года максимальных цен на продаваемые товары и размера максимальной заработной платы.

В IV веке н.э. общественный строй Рима вступил в новый этап своего развития - от завершения антично–рабовладельческой к зарождению феодально-европейской цивилизации.

Трансформировалась система собственности: с одной стороны – огромное, но сократившееся имперское хозяйство – экономическая опора доминанта, с другой - быстро растущее землевладение крупных светских магнатов и церковных иерархов. Постепенно исчезли рабовладельческие формы хозяйства. Пришли в упадок города античного типа, сократилось товарное производства и торговля. Центр постепенно натурализирующейся экономики сместился в деревню в огромные латифундии, контролировавшие не только сельское хозяйство, но и ремесло, и торговлю в ближайших к ним округах. Быстро разорялись городская и муниципальная знать, владельцы небольших городских поместий, ремесленных мастерских, оптовых торговцев. За счет этого рос социально–политический вес небольшого слоя магнатов, выходцев из сенатского сословия, крупной землевладельческой знати, владельцев латифундий. Распространение крестьянства обусловило сближение с латифундией крупных хозяйств крестьянских общин во главе с церковными иерархами - епископами. С V века начало формироваться монашество и крупное монастырское землевладение.

На противоположном полисе концентрировались непосредственные производители. Практически исчезли рабы и свободные мелкие собственники, они превратились в бесправных подданных, выплачивающих налоги. При Константине ускорилось прикрепление основных категорий трудящихся к земле и профессиям, все более заметно выступали отношения феодальной зависимости.

В государственном устройстве окончательно исчезли античные и политические институты, сменившиеся властью абсолютного монарха.

Император обычно обожествлялся. При чем действовал консилиум, но решающий голос имел только император (доминус). Вместе с тем, сложная внутриполитическая обстановка предопределила практическую неспособность доминуса единолично контролировать огромную страну, поэтому уже Диоклетиан в 285 г. н.э. был вынужден назначить себе соправителя – Цезаря, который вскоре получил равные с императором права. Страна была разделена на две части:

- западную Римскую империю со столицей в Милане, а позже - в Риме;

- Восточно-римскую империю (Византию) со столицей в Никомедии, а потом - в Константинополе (современный Стамбул).

В свою очередь, каждая из четырех частей империи была разделена на провинции, возглавляемые наместниками – ректорами (всего их было 100 и отдельная, 101 - Рим), провинции делились на округа. В итоге сложился огромный административный аппарат из трех групп чиновников: гражданских; военных; придворных, разделенных на шесть рангов.

Высшими были придворные посты (например, начальник священного ложа). Разрастание бюрократического аппарата повлекло за собой рост расходов, усиление налогового бремени. Была введена единая поголовная подать (за исключением населения Рима). Государство, превратившееся в аппарат обирания подданных, все больше подчиняло общество, между ними возникали противоречия. Социальная напряженность выливалась в разные формы протеста, в социальные и религиозные движения, восстания.

Кризис государственности особенно наблюдался в армии. Её структура вновь была изменена реформами Диоклетиана и Константина. Преторианская гвардия была преобразована в дворцовую стражу. Армия делилась на пограничные войска, все больше превращавшиеся в слабо обученных военных поселенцев и маневренные войска, сохранившие относительную боеспособность. Профессия воина постепенно превратилась в наследственную, но традиционная оплата за службу малыми земельными наделами в новой экономической ситуации потеряла привлекательность. Для поддержания численности войск начались принудительные рекрутские наборы. Землевладельцы, в зависимости от их владений, обязывались поставить в армию определенное число рекрутов, в итоге резко падала боеспособность и дисциплина, армия не могла противостоять многочисленным набегам варваров.

В 410 г н.э. впервые за много столетий варвары захватили и разграбили Рим. Варваризация армии, начавшаяся еще при Трояне, резко ускорилась за счет привлечения на службу варварских племен, поселявшихся на границе в качестве союзников – федератов. Их вожди получали Римское гражданство и даже достигали высших постов в Римской иерархии (последние императоры сами были полуварварами), проводили политику, отвечающую их интересам, увеличивая ненависть государства. Первоначально гонимая, христианская церковь с 337 г. н.э. приобрела статус государственной. Возглавляемая Папой Римским, она стала своеобразным «Государством в государстве». Таким образом, на территории Западной Римской империи появились независимые варварские королевства. Местная имперская знать устанавливала прямые связи с королями.

Горькая ирония истории заключалась в том, что последний правитель Римской империи был настолько бессилен, что в 476 г н.э. его сверг с престола начальник его гвардии Одоакр. Римская империя пала. На территории Западного Рима образовались: Германия, Франция, Италия, на территории Восточного Рима образована Византия, которая просуществовала более тысячи лет. Таким образом, 476 год н.э. символически ознаменовал собой конец античной рабовладельческой цивилизации и начало средневековья.

4. РИМСКОЕ ПРАВО. ЗАКОНЫ ХII ТАБЛИЦ

Римляне впервые разработали право частной собственности, абстрактное право, частное право, право абстрактной личности. По мнению К. Маркса, римское частное право есть частное право в его классическом выражении.

В массе конкретных отношений, возникавших между товаропроизводителями, римские юристы сумели выделить самые общие, самые абстрактные формы. Соответственно с тем общее абстрактное выражение получили и те правовые нормы, которые служили урегулированию этих отношений. На определенном этапе развития права место лица, принадлежащего к известной правовой группе, римского гражданина, вольноотпущенника, иностранца и так далее – занимает просто «собственник», просто «товаровладелец», абстрактная личность, выступающая как одна из сторон правоотношения. Благодаря равенству частных лиц (по крайней мере, для свободных) и развивалось классическое римское право. Оно доводит свободу правового самоопределения личности и его способность вступать в любые (не запрещенные законом) правовые отношения до крайних пределах индивидуализма.

Вместе с тем, римское право характеризуется и детальной разработкой разного рода правовых институтов, конкретизацией правил должностного поведения, ясностью аргументации, точностью формулировок, высокой юридической техникой. Сказанное в особенной степени относится к праву частной собственности, институту договора и наследственному праву. Первая римская кодификация права восходит к середине V столетия до нашей эры. Она получила название «Законов ХII таблиц». В течение многих веков они считались основным источником права – публичного и частного. Свое название законы получили в связи с тем, что были написаны на 12 деревянных досках, выставлявшихся на городской площади. Никто поэтому не мог «Отговорится незнанием закона». Законы ХII таблиц были в своей основе записью обычного права. Больше всего в них нуждались плебеи (для зашиты от произволов патрицианских судей). Кодификация права была для них этапом в борьбе за уравнение с патрициями. Сами законы до нас не дошли, они известны лишь в отрывках, которые сохранились в сочинениях древних авторов в особенности юристов - Цицерона, Ульпиана, Гая и других.

От слова «цивитас», что значит «Город», «Городская община» право таблиц называли цивильным, то есть принадлежащими данной совокупности граждан; от слова «Квирит» (как любили называть себя сами римляне в честь бога войны Квирина (бога вооруженных и во время мира граждан, готовых всегда выступить на войну))- «Квиритским».

4.1 ВЕЩИ

Примечательной чертой Законов ХII таблиц было четко проведенное разделение вещей на две категории

Первая часть вещей называлась Res mancipi, вторая Res nec mancipi «Все вещи считаются вещами манципия или неманципия. Вещами манципия считаются земельные участки на италийской земле и притом как сельские, так и городские; также права сельских участков, например, дорога, тропа, прогон, водопровод; также рабы и четвероногие, которые приручаются к упряжке или ярму, например, быки, мулы, лошади и ослы. Остальные вещи считаются неманципиальными» (Ульпиан. Reg. 19.1).

Это деление определялось тем, что к Res mancipi относились наиболее ценные вещи. (Для отчуждения вещи Res nec mancipi существовал более простой порядок их передачи (tradicio). Существовал более усложненный порядок их приобретения.

Отчуждение земли, рабов, рабочего скота должно было совершатся в строго установленной форме, которая называлась – маципация. Манципация производилась следующим образом: продавец и покупатель приглашали не менее пяти свидетелей и весодержателя. Покупатель касался рукой купленной им вещи говоря при этом «Я утверждаю по праву квиритов, что это вещь принадлежит мне и я купил ее за эту медь», продавец мог ограничится молчанием, которое считалось знаком согласия.

Медный слиток бросался на весы, символизируя уплату денег. В этом обряде сохранилось воспоминание о тех временах, когда еще не чеканили монету, а за приобретения рассчитывались слитками металла определенного веса. Следовательно, обычаи манципации много древнее Законов ХII таблиц, включающих уже и денежный штраф. Пропуск слова в формуляре покупке, отсутствие хотя бы одного из пяти положенных свидетелей, какое-нибудь упущение в обряде были достаточными основаниями для признания сделки недействительными, даже если были бы уплачены деньги.

Присутствие свидетелей – дань традициям. Запоминая сам факт сделки и ее условия, свидетели обязывались удостоверять ее законность каждый раз, когда это требовалось (например, при судебном споре); Кроме того, они были последним напоминанием о том контроле, который в свое время осуществляла община во все, что касалось сделок с землей, рабами, рабочим скотом. Ее права легко объяснимы. В течение всех первых веков в республике римская земля была коллективной собственностью.

Коллективным на первых порах было и рабовладение. Такой вид собственности, которую принято называть античной, возникает благодаря объединению – путем договора или завоеванию нескольких племен, избирающих местом населения один из родовых поселков. Непременным элементом античной собственности является рабство. Античная собственность имела форму государственной, вследствие чего право отдельного индивида на нее ограничивалось простым владением. Настоящая частная собственность появляется у римлян, так же как у всех народов, лишь вместе с движимой собственностью.

Каждая римская семья получала участок для обработки. Когда его не хватало, прибегали к дозволенному захвату никем не обрабатываемой земли (целины). Спустя два года участок становился законным владением. Таким образом, земля еще считается общей собственностью, и община контролирует сделки с ней, но контроль этот формален. Фактически распоряжение ею принадлежит частному лицу. То же можно сказать о рабах и рабочем скоте.

Все другие вещи – пусть даже очень дорогие – переходили из рук в руки совершенно свободно. Поэтому и говорили о них: «Вещи, не нуждаются в манципации – «рес нес манципи».

Кроме того, существовали еще несколько, не столь важных по своей сути, классификаций вещей:

Вещи делимые и неделимые.

Делимыми признавались вещи, которые от разделения не изменяют своего рода и своей ценности. Каждая отдельная часть представляет прежнее целое, только в меньшем объеме.

Веши движимые и н едвижимые.

Деление ве ще й на движимые и недвижимые в римском праве не имело особого значения. И те и другие подлежали почти одинаковым юридическим нормам. Тем не менее, это естественное деление играло некоторую характерную и для рабовладельческого Рима р о ль. Недвижимостями считались не т о лько земельные участки и недра земли, но и все со з данное чужим трудом на земле собственника. Оно признавалось естественной или искусственной частью поверхности земли. Сюда относились постройки, посевы, насаждения. Все эти предм ет ы, связан н ые с землей или фу н даментально скрепленные с се пов е рхностью, считались ее составными частями . Они подлежали правилу - сде л анное над поверхностью следует за пов е рхностью. Невозможной представлялась отдельная собств е нность на дом и на землю. Во зд ушное пространство над участком тоже рассматривалось, как часть поверхности.

Под движимыми вещами понимались мебель, домашняя утварь, рабы, животные.

Вещи потребляемые и н епотребляемые.

К потребляемым относились вещи, которые, согласно их прямому назначению, при первом же пользовании материально уничтожались. Сюда относились продовольствие и деньги, последние в том смысле, что при каждом расчете они терялись для собственника. Непотребляемыми вещами считались такие, которые не изнашивались от употребления (драгоценный камень), или если и уничтожались, то постепенно, теряя свою ценность и способность выполнять свое назначение .

Вещ и простые и сложные.

Простые вещи - образующие нечто физически связанное и однородное, не распадающееся на составные части (раб, бревно, камень и т. п.).

Сложные вещи - состоящие из искусственных соединений разнородных вещей, имеющих между собой материальную связ ь и носящих общее наименование , например, здание, корабль, шкаф. Части сложных вещей не терялись вполне в целом, они были до их соединения отдельными вещами и могли даже принадлежать разным лицам. Права этих лиц определялись в зависимости от свойств соединения и отношений между соединенными вещами. Иногда права других лиц не прекращались и после того, как их вещь стала частью чужой сложной вещи. С другой стороны, соединенные части подчинялись праву, установленному на целое.

Наконец, третью группу составляли совокупности раздельных вещей — материально не связанных, соединенных только одним общим назначением и именем, например, стадо, легион. Это — временные хозяйственные или организационные объединения в ещей или лиц.

В таких случаях предметами правоотношений могли быть лишь отдельные вещи, входившие в целое.

Вещи главные и побоч н ые. Вещами побочными или придаточными являлись вещи, определенным образом зависящие от главной вещи и подчиненные юридическому положению последней. Основными видами побочных вещей считались: части вещи, принадлежности и плоды.

Вещи в обороте и вне оборота — res in commercio et res extra coimnercium. Римские юристы различали вещи в обороте и вещи вне оборота. К первой категории относились все вещи, составляющие объекты частной собственности и оборота между отдельными людьми.

Внеоборотными вещами считались такие вещи, которые или по своим естественным свойствам или в силу своего особого назначения не могли быть предметами частных правоотношений. Сюда относились: а) воздух. б) текучая вода и в) моря со всем, что в них водится.

Другую группу внеоборотных вещей соста в ляли публичные вещи. Основным и единственным хозяином публичных вещей считался римский народ.

Наконец, вне оборота были вещи божеского права, которые не были способны быть предметом чьего-либо гражданского права. Сюда относились вещи, посвященные богам — храмы, богослужебные предметы; места погреб е ния членов рода, семьи, отдельного человека и даже раба, городские стены и ворота каждой общины.

4.2. ДОЛГОВОЕ РАБСТВО

Долговое рабство, узаконенное ХII таблицами, отличалось крайней суровостью. Договор займа, по которому средствами обеспечения являлись «Мясо и кровь» должника, называется в Риме «пехит нексум» - «кабала».

По способу заключения нексум походил на манципацию (свидетели, формула). При отсрочке платежа кредитор, пользуясь дозволением суда, «налагал на должника руку», что означало заключение в оковы. Помещенный в подвале дома кредитора должник трижды выводился на городскую площадь вымаливать помощь друзей и родственников. «В третий базарный день должники предавались смертной казни или поступали в продажу за границу», что означало рабство.

Когда у должника оказывалось несколько кредиторов, закон предписывал: «Пусть разрубят должника на части», но чаще всего применялась продажа в рабство. Считалось, что по выплате долга гражданин взращал себе свободное состояние.

Долговое рабство больше всего угрожало плебеям, лишенным той защиты и помощи, которую давало патрициям знатное происхождение. Ликвидация долгового рабства стала вопросам острой борьбы.

Правившая верхушка Рима пошла на уступки. В 326 г. до н.э. долговое рабство было уничтожено. С этого времени ответственность должника ограничивается его имуществом.

4.3. СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

По Законам ХII таблиц семейное право характеризуется неограниченной власть домовладыки. Имущественная правоспособность наступала для римского гражданина нередко намного позже политической – не ранее смерти отца.

Дочь переходила в дом своего мужа, подпадая под власть его самого и его отца, если последний был еще жив.

По отношению к старой семье она была лишь кровной родственницей, права на наследство своей кровной семьи не имела не только сама, но и ее дети и внуки.

Единственной возможностью освобождения сына от власти отца была троекратная продажа в рабство. После третей продажи сын становился свободным, но лишенным прав наследования, как и замужняя дочь.

Форма брака в это время была для женщины унизительной, особенно если брак устанавливается покупкой (в форме манципации). Некоторое равенство давал ей брак без формальности – «сине ману» (без «наложения руки»). Такой брак, допущенный законом, устанавливается фактом простого сожительства, при этом имущество супругов находилось в раздельной собственности. Возобновлять этот брак следовало ежегодно, прожив в течение года в доме мужа, жена автоматически – по давности - попадала под его власть. Чтобы избежать этого, она не менее трех ночей в году проводила вне дома, таким образом, давность прерывалась.

Издержки на содержание семьи обычно лежали на муже, но в браке «сине ману» жена приносила в семью приданое, которое в случае развода возвращалась ей. В обычном же браке все имущество жены становилась имуществом мужа.

Законы ХII таблиц разрешали наследование по завещанию, но ограничивали его рядом условий. Лишая наследства кого–либо из членов семьи, отец должен был прямо назвать его. Это решение могло быть обжаловано. Но всякое наследственное распоряжение нуждалось в утверждении народного собрания.

4.4 УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Уголовно–правовые постановления Законов ХII таблиц отличаются крайней суровостью, но справедливостью. Смертной казней наказывается всякий, кто посмеет потравить или собрать урожай «с обработанного плугом поля». Поджигатель дома или хлеба, если он действовал преднамеренно, заключается в оковы, подвергается бичеванию, за которым следует смерть. Всякий вправе убить на месте преступления ночного вора или вора, захваченного с оружием в руках. Дневной вор, застигнутый на месте преступления, подвергался физическому наказанию, а затем выдавался потерпевшему для «обращения в рабство»

Законы ХII таблиц рассматривают похищение чужого имущества не столько как преступление, затрагивающее интересы своего государства, сколько как действие, наносящее частный имущественный вред. Не считались преступлением и побои, оскорбление и членовредительство, все они компенсировались штрафом. О государственных преступлениях Законы ХII таблиц говорят сравнительно немного: устанавливается неправомерность и наказуемость ночных сборищ, подстрекательства врага в нападении на Рим, нарушение постановлений, касающихся общественного порядка, взяточничество судьей и др.

Об умышленном убийстве не упоминается вовсе, во всяком случае, в тех отрывках, которые до нас дошли. Объясняется это, по-видимому тем, что меры наказания, следуемые за него, не вызывали сомнения (смертная казнь). Не было точного определения преступления. В каждом отдельном случае этот вопрос решался на усмотрение магистра. Поэтому во избежание произвола за каждым римским гражданином признавалась право апелляции народному собранию, чье решение было окончательным.

Преступления раба рассматривались судом. У раба не было никаких гарантий, никаких прав на защиту. Приговоренный к смерти он по обычаю, сбрасывался с Тарпейской скалы.

4.5 ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО

Правила разрешения имущественных споров составляли в совокупности гражданский процесс. Из–за определенного формализма это была сложная процедура. Истец являлся к претору и делал заявление. Претор назначал день суда. Ответчик вызывался самим истцом, которому дозволялось применять при этом силу.

Процесс протекал в форме борьбы за спорную вещь. Сначала истец, затем ответчик налагает на нее или ее часть палочку - виндикту. При этом они произносили установленную обычаями формулу. Тот, кто сбился или ошибся, автоматически проигрывал дело. С окончанием этой процедуры спорящие стороны заключали своеобразное пари. Кто проигрывал дело, тот проигрывал и залог. Величина его приравнивалась нередко к половине иска. На этом заканчивалась первая стадия процесса. Вторая заключалась в том, что назначенный претором судья – любой из римских граждан, которого претор считал подходящим, - без особых формальностей рассматривал дело по существу: выслушивал свидетелей, знакомился с документами, выносил решение. При неявке одной из сторон без уважительной причины решение автоматически выносилось в пользу его противника.

Гораздо проще состояло дело в том суде, где решались споры между иностранцами, в котором ведал перегринский претор. В таких судах нормы Закона ХII таблиц были неприменимы, так как они касались только граждан Рима. Претор сам решал дело от начала до конца. Эта практика оказала влияние на позднее «классическое» римское право.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При анализе общественного устройства Древнего Рима привлекают внимание – консерватизм и замкнутость политической, социальной, правовой системы, способные сопротивляться длительное время любым нововведением и поддерживать стабильность существующих институтов и норм. Если же изменения становятся неизбежными, то протекают они в ходе длительной борьбы, когда прогрессивные шаги сменяются периодами застоя. Любые новации совершаются здесь благодаря подвижности многих людей. Основными чертами римского права являются строгость, жесткость правовой регламентации, национализм и житейская мудрость. Особенностью римского права является его приспособленность к мировому обороту, так как Рим активно поддерживал торгово-экономические и политические отношения с соседними странами. Это способствовало разработке абстрактных фундаментальных юридических конструкций в сфере частного права.

ЗАДАЧИ

1.   Раб Стих был пойман с поличным за кражей плодов из сада Тирция. Какое наказание ожидает его по Законам ХII таблиц?

Решение:

По Закону ХII таблиц (согласно таблицы VIII, пункт 14) раб, пойманный на краже, должент быть наказан кнутом и сброшен со скалы.

2.   Марк Маиллий, добросовестно считая зашедшего мула бесхозным, завладел им, а через полтора года продал мула своему соседу Луцию Ливию. Вскоре обнаружился прежний хозяин мула и потребовал его у Ливия. Как решится спор на основании Закона ХII таблиц?

Решение:

Давность владения земельным участком устанавливалась в два года, в отношении других вещей в один год. По давности владения (согласно таблицы VI, пункт 3) Марк Маилий являлся собственником мула по этому мул останется у Луция Ливия.

3.   Авл Тиций, взяв из сада Луция Лициния жерди, употребил их на постройку дома. На требование Лициния вернуть жерди Тиций ответил отказом. Как должен быть разрешен спор по Законам ХII таблиц?

Решение:

Согласно таблицы номер VI пункт 7, 8 Авл Тиций не должен возвращать жерди Лицинию, так как он использовал их для постройки дома. Закон ХII таблиц не позволял ни отнимать, ни требовать как свою собственность украденные бревна и жерди, употребленные на постройку дома или для посадки виноградника, но предоставлял при этом право представлять иск в двойном размере стоимости этих материалов против того, кто обвинялся в использовании их.

Несмотря на содержавшиеся в них требования об уравнении прав («Привилегий пусть не испрашивают»), Законы XII Таблиц распространяли их только на отношения между римскими гражданами. Всеми имущественными правами и обрядами: манципиум, манципация, нексум, спонсия – могли пользоваться в свою пользу только полноправные граждане Рима; если приезжий или перегрин заключал сделку через манципацию, никаких прав он затем требовать не мог и защиты в суде не получал бы. Это было не его право. Законы XII Таблиц заключали в себе право-привилегию, квиритское право древних римлян, которое в итоге стало важнейшим источником формирования гражданского права (jus civile) Древнего Рима.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1.               «Государство и право Древнего Рима» Кучма В.В., 1998 г.

2.               «История государства и права зарубежных стран» Кирнос А.В., Колесников В.А., 1997 год.

3.               «Римское право», Навицкий М.Б., М., 1997 год.

4.               «Римское частное право» Савелий В.А., М. , 1995 год.

5.               Хрестоматия по всеобщей истории государства и права под редакцией Батыра К.И. и Поликарповой Е.В., М., 2000 год.

6.               «Всеобщая история государства и права» Черниловский З.М., Юрист. М. ,1996 год.

7. «Закон и актуальное право в правовых системах стран древнего мира», Муравский А.А., 1996 год.