Дипломная работа: Технология преодоления туристских формальностей на примере США

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Курский Государственный Университет»

Естественно-географический факультет

Специальность 1003103 (230500) – Социально-культурный сервис и туризм

Специализация – Туризм

Заочная форма обучения (5,5 лет)

Кафедра Социально-культурного сервиса и туризма

Выпускная квалификационная работа

 на тему:

«Технология преодоления туристских формальностей на примере США»

Выполнила:

студентка 6 курса

Раецкая Валерия Николаевна

Научный руководитель:

К.п.н., доцент кафедры социально-

культурного сервиса и туризма

Алюшин Роман Евгеньевич

Курск 2008


Содержание

Введение.......................................................................................................... 3

Глава 1. Теоретические основы туристских формальностей........................ 6

1.1. Паспортные и визовые формальности.................................................... 6

1.2. Таможенные формальности................................................................... 14

Глава 2. Технологии преодоления туристских формальностей США....... 27

2.1. Паспортно-визовые формальности США............................................. 27

2.2. Таможенные формальности США......................................................... 43

Заключение.................................................................................................... 62

ЛИТЕРАТУРА.............................................................................................. 66

ПРИЛОЖЕНИЕ............................................................................................. 68


Введение

Актуальность исследования. "Форма" по латыни - установленный порядок. "Формальный" - сделанный по установленному образцу. "Формальность" - установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела. Туристские формальности - это введенные законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательные нормы, которые должны выполняться туристом, туристской фирмой (далее - турфирма), и всеми другими организациями, имеющими отношение к подготовке и проведению туристской поездки (далее - турпоездка), тем более если она совершается в другое государство.

Одни туристские формальности имеют непосредственное отношение к самому туристу, например необходимость получения заграничного паспорта, соблюдение порядка прохождения пограничного контроля и таможенного досмотра, оформления прививки от "желтой лихорадки" при поездке в ряд тропических стран и т.д. Другие формальности относятся к турфирме - это все те условия, которые требуется ей выполнить в установленном порядке для того, чтобы заниматься бизнесом в сфере международного туризма. Например, получить лицензию на туристскую деятельность и сертификат соответствия на создаваемый турпродукт. Соблюдать требования по существенным условиям договора между турфирмой и туристом. Правильно оформлять туристскую путевку "ТУР-1" и приложения к ней (программу обслуживания на маршруте, ваучеры на обслуживание, информационный листок о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при совершении поездки) и многое другое.

Исходя из изложенного, туристские формальности - это правила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдаемые при организации, оформлении и совершении турпоездки. Следует подчеркнуть, что туристские формальности устанавливаются только законными, конституционными властями государства.

Развитие международного туризма становится все более актуальной темой. По оценке ВТО, в 2010 г. количество иностранных туристов удвоится, и из одного государства в другое будет путешествовать свыше 1 млрд чел. В таких условиях неизбежно возникнут проблемы и трудности, связанные с пересечением границ и выполнением путешествующими пограничных и иных туристских формальностей. В этой связи наиболее остро встает вопрос о регулировании туризма в рамках не только отдельно взятой страны и соседних с ней государств, но и мирового сообщества в целом. Значительную часть этой работы и проводит ВТО, являясь ведущей межправительственной организацией в области туризма. ВТО представляет интересы почти 150 стран - действительных членов; 5 территорий - ассоциированных членов, а также более 400 присоединившихся членов (членов Делового Совета ВТО).

Главная цель ВТО - способствовать развитию туризма как основного фактора обеспечения международного мира и взаимопонимания, мировой торговли и укреплению мирохозяйственных связей между государствами.

Важными направлениями деятельности ВТО являются: "Упрощение туристского обмена и формальностей; определение и согласование законодательного порядка регулирования туризма, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств (эпидемий, стихийных бедствий и др.); помощь в разработке государственной политики в области установления рационального взаимодействия между сторонами, участвующими в туризме".

Несмотря на все негативные явления, которые существуют в экономике США, данная страна является привлекательной с точки зрения въездного туризма. Туристские формальности США отличаются достаточной сложностью в связи с этим и обусловлена актуальность работы. Выпускная квалификационная работа должна помочь разобраться в хитросплетениях законов, регулирующих въезд в США.

Цель работы – выявить особенности туристских формальностей США и разработать технологию преодоления их для российских граждан.

Объектом исследования является США.

Предметом исследования является туристские формальности США и способы их преодоления.

Задачи исследования:

1.         Выявить особенности визовых формальностей США.

2.         Дать характеристику процедур подачи документов.

3.         Выявить особенности страхования, валютных и медико-санитарных формальностей.

4.         Разработать рекомендации для российских туристов, выезжающих в США.

Методы исследования: анализ литературы и Интернет- Ресурсов по данной тематике, моделирование, методы аналитического анализа и др.

Практическая значимость ВКР состоит в том, что разработаны рекомендации для российских туристов, выезжающих в США.

Структура работы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, насчитывающий 25 источников.


Глава 1. Теоретические основы туристских формальностей

1.1. Паспортные и визовые формальности

Заграничный паспорт (далее - загранпаспорт) - это официальный документ, удостоверяющий гражданство и личность человека, выезжающего за границу. Он выдается компетентными органами государства и служит подтверждением того, что его владелец является гражданином данного государства (гражданином, если это государство является республикой, или - подданным, если это государство является монархией).

Необходимо отметить, что с самого начала и вплоть до настоящего времени выдача загранпаспортов преследовала прежде всего цель контроля за выездом за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указывалось, что "никому не разрешается выезжать из страны без паспорта". Это и по сей день - основная функция загранпаспорта. Например, в рамках разработанной Единой системы компьютерного контроля ЕС, США и Канады за передвижением своих и иностранных граждан это оговорено отдельно.[1]

До XIX века загранпаспорта выдавались исключительно важным персонам и представляли собой подобие рекомендательных писем одного государства другому. После первой мировой войны массовая выдача загранпаспортов стала обычной практикой.

К 30-м гг. XX века загранпаспорта стали иметь привычный для нас вид - небольшая книжечка. Но такими они останутся теперь совсем недолго. В США и ЕС решено ввести новую форму удостоверения личности - "электронный паспорт". На вид он будет похож на кредитную карточку. Соответствующей мультимедийной технологией на него будут нанесены установочные данные владельца (гражданство, фотография в виде цветной голограммы, место проживания и прочее, вплоть до отпечатков пальцев). Въезжающий турист помещает свой электронный паспорт на специальный сканер, соединенный электронной связью с единым компьютером, который моментально устанавливает его личность и проверяет законность визы (если она требуется для въезда в эту страну). Абсолютная точность идентификации достигается также за счет того, что к экрану сканера турист должен одновременно приложить ладонь руки, и считывающее устройство сличает данные на электронном удостоверении с отпечатками его пальцев. Подобная система контроля уже опробована при входе в секретные учреждения США и в целом нашла одобрение в странах ЕС.

Помимо обычных заграничных паспортов того или иного государства в международных поездках (как правило, не по линии туристских организаций) могут в отдельно оговоренных случаях использоваться также следующие документы:

·     удостоверение личности иностранца или лица без гражданства, выданное государственными властями иностранному гражданину, постоянно проживающему на данной территории;

·    дипломатические, консульские, служебные паспорта;

·    семейные паспорта на мужа и жену с детьми;

·    удостоверение личности ребенка;

·     удостоверение "Лессе-Пассе", выдаваемое служащим учреждений ООН, а также ряду служащих иных международных организаций (Международный Красный Крест, НАТО и др.).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:

·    паспорт;

·    дипломатический паспорт;

·    служебный паспорт;

·     паспорт моряка".[2]

Многие турфирмы включают в договор с туристом пункт, предусматривающий, что "фирма не несет ответственности за правильность оформления загранпаспорта клиента". Вместе с тем такой "отсылочный" подход не всегда правомерен, так как, принимая документы у клиента, фирма в той или иной степени обязана проверять их содержание. Как правило, недоразумения возникают из-за неточностей в установочных данных на детей и вклейки их фотографий. В Приказе МВД России от 7 апреля 2000 г. № 360 записано, что начиная с 14-летнего возраста российскому гражданину, выезжающему за границу, требуется собственный загранпаспорт.

Для въезда в США требование к заграничному паспорту – срок действия 3 месяца со дня окончания поездки.

Визовые формальности

Для въезда в другое государство помимо действительного заграничного паспорта требуется соблюдение установлен но го порядка получения соответствующего разрешения - визы. Виза (лат. "visa" - виденное) - соответствующая отметка (штамп, марка, вклейка и т.д.) в паспорте иностранного гражданина. Виза выдается официальными (консульскими) властями того государства, куда следует владелец паспорта, в подтверждение 1 того, что последнему разрешен въезд в данную страну.

Виза также может представлять собой отдельный документ, выдаваемый въезжающему в страну иностранцу. Например, советская виза, ранее состояла из трех отдельных частей - въездной, средней, и выездной, на двух из них имелась фотография владельца. Въездная часть отрывалась на контрольно-пограничном пункте при прибытии туриста, а выездная - при его убытии. Затем они направлялись в соответствующее подразделение спецслужб, где производилось сличение фотографий.

Постепенно визы стали представлять собой чернильные оттиски печатей, в которые заносились даты предполагаемого въезда и выезда, соответствующие срокам приобретенного туристом тура. Затем большинство стран перешло на наклейку бланка со сложной защитой на одну из страниц паспорта. Характерно, что степень защиты такого бланка ежегодно совершенствуется. На проставляемую в паспорте визу США переносится мультимедийным способом фотография туриста, степень защиты такой визы от подделок чрезвычайно высока.

Но виза - это только часть вопроса, связанного с въездом в другую страну и существующими туристскими формальностями. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь еще и денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки. Хотя виза и является основным документом для посещения другого государства, следует знать, что она не дает гарантии, что зарубежная поездка обязательно состоится. Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о въезде в то или иное государство будет принято лишь соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими и прочими компетентными органами) властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не соответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посольством. Подобная практика все шире распространяется на границах европейских государств, поскольку это требование руководства Евросоюза. В среднем в Европе на день пребывания требуется от 30 до 70 долл. США.[3]

При въезде в страну турист по требованию пограничных властей обязан сообщить, сколько дней он будет там находиться, одновременно предъявить необходимую на этот срок сумму. Платежеспособность иностранца может подтвердить кредитная карточка, туристский ваучер с отметкой принимающей стороны, гарантирующий туристу полный пансион, или дорожные чеки. Считается, что такие правила позволяют бороться с бытовой преступностью иностранцев, а также сокращают приток нелегальных иммигрантов. Характерный пример: демократичная и свободная Швеция, иммиграционные власти которой непосредственно у трапа самолета, еще до прохождения паспортного контроля, проверяют наличие денежных средств и обратных билетов у некоторых из въезжающих лиц (как правило, жителей Юго-Восточной Азии или Африки), и возвращают отдельных из них обратно на борт самолета, причем без каких-либо объяснений и невзирая на наличие виз, если посчитают, что те не имеют достаточно средств.

Рекомендации ВТО относительно туристских виз следующие:

·          безвизовый въезд разрешен на срок до 3 дней;

·          виза действительна в течение 12 месяцев (для одного или нескольких въездов) во всех пунктах, по всем маршрутам, открытым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;

·          взаимное признание визы рядом государств;

·          в исключительных случаях возможность выдачи визы на КПП въезда или разрешение въезда на 72 ч.

·          В настоящее время размер консульских сборов в различных странах колеблется от 10 до 150 долл. США, причем меняется он так часто, что необходимую для внесения сумму надо выяснить перед конкретной поездкой. Следует отметить, что консульский сбор может составлять до 10% и более стоимости заграничной поездки, что никак не соответствует рекомендациям ВТО.

Требования к документам для получения визы достаточно четкие, немотивированные отказы бывают нечасто. Из документов должно быть ясно: цель поездки, кто будет оплачивать все затраты на поездку (реальные и в принципе возможные, как-то медицинские расходы в случае болезни, оплата содержания в тюрьме и депортации в случае правонарушений и т.д.), условия проживания (квартира, отель, адрес).
Необходимые документы: загранпаспорт (срок окончания действия — не менее 3 месяцев после окончания поездки); 2 фото; копия внутреннего паспорта (всех страниц); справка с места работы с указанием должности и дохода; две анкеты (обе — с оригиналом подписи выезжающего туриста). Анкета заполнятся от руки на русском языке, если турист приобретает групповой тур, либо индивидуальный и гостиницу не менее 5 звезд. Анкета заполняется в компьютерном варианте латинскими буквами, если турист планирует индивидуальный тур с гостиницей до 4 звезд включительно, либо самостоятельно подает документы в консульство.

Если подается групповой тур, то порядок расклада документов следующий:

1.         Нота – Просьба рассмотреть документы и оформить визу туристам. Список всех участников группы (туристы, которые едут в один тур – программа пребывания, даты одинаковые, а гостиницы могут быть разные), на которых заносят документы на фирменном бланке аккредитованного оператора с печатью и подписью ответственного лица.

2.         Страховка, лично подписанная (первый лист из страховки).

3.         Приглашение - оформляется на фирменном бланке встречающей стороной, где указываются данные туристов (фамилия, имя, дата рождения, номер заграничного паспорта), сроки пребывания, наименование гостиницы, с печатью и подписью ответственного лица, встречающей стороны.

4.         Ваучер – ваучер оформляется гостиницей. Где прописываются данные туристов, название, координаты и телефоны гостиницы.

5.         Справка с места работы туриста. Справка оформляется на фирменном бланке организации с указанием даты поступления на работу и среднемесячным окладом, за последние 3 месяца.

6.         Копия российского паспорта - все страницы с отметками.

7.         Согласие – оно же обязательство 55 параграф

8.         Первая анкета (анкета с личной подписью и фотографией на первой странице)

9.         Первая страница + страницы с визами заграничного паспорта.

10.      Вторая анкета.[4]

Ко всем паспортам скрепкой прикрепляется фотография. Все паспорта в группе складываются один в другой и в папке заносятся в консульство. На папку крепиться список всех паспортов.

Если подается индивидуальный тур, то оформление и порядок сохраняется, кроме ноты.

Посольство оставляет за собой право в некоторых случаях потребовать дополнительные документы, например копию паспорта приглашающего или справку о его доходах, а также доказательства собственной платежеспособности выезжающего (справка на вывоз валюты, выписка с банковского счета и т.д.) и другие документы.

Для детей: потребуется нотариально заверенное разрешение на выезд ребенка, копия свидетельства о рождении. В случае, если один из родителей умер, лишен родительских прав, пропал без вести и т.д., нужны соответствующие документы. Причем, если, например, отец состоит в разводе с матерью ребенка, но родительских прав не лишен и от ребенка не отказался, разрешение от него нужно. Для получения визы ребенком матери-одиночки предоставляется соответствующая книжка. Получение визы ребенком, следующим с родителями по деловому приглашению, затруднено.

Деловая виза: загранпаспорт, действительный еще не менее 3-х месяцев с момента окончания визы; ксерокопия первой страницы загранпаспорта; 2 заполненные и подписанные анкеты с наклеенными фотографиями; оригинал приглашения (цель поездки должна быть сформулирована развернуто, формулировка «переговоры» или «по делу» может потребовать расшифровки. Подпись приглашающего лица должна быть заверена органом власти или нотариусом. Допускается замена заверения подписи копией паспорта приглашающего); медицинская страховка (впрочем, иногда удовлетворяются обязательством приглашающей стороны оплатить расходы в случае болезни).

Если приглашение от коммерческой фирмы, то дополнительно необходимо следующее: копия выписки из торгового реестра фирмы (либо промыслового свидетельства для малых предприятий), заверенная и сделанная не раньше, чем 6 месяцев назад. Причем представитель фирмы, подписавший приглашение, должен фигурировать в реестре как руководитель предприятия или как доверенное лицо (прокурист). Если приглашающая сторона не берет на себя все обязательства по затратам на поездку, то еще надо предоставить «доказательства собственной платежеспособности» (справка на вывоз валюты, выписка с банковского счета и т.д.).

Индивидуальная виза: загранпаспорт, действительный еще не менее 3-х месяцев с момента окончания визы; ксерокопия первой страницы загранпаспорта; 2 заполненные и подписанные анкеты с наклеенными фотографиями; медицинская страховка; документы о бронировании и оплате отеля; доказательства собственной платежеспособности (справка на вывоз валюты, выписка с банковского счета и т.д.). Посольство оставляет за собой право потребовать дополнительные документы.[5]

Транзитная виза: загранпаспорт с визой страны конечного назначения; ксерокопия первой страницы загранпаспорта; 2 заполненные и подписанные анкеты с наклеенными фотографиями. Посольство оставляет за собой право потребовать дополнительные документы, например, билеты, страховку на машину при следовании личным автотранспортом и т.д.

Сроки оформления: от 5 дней

Посольство выдает также так называемые визы 2-ой категории для заключения брака, воссоединения семьи, работы по контракту и т.д. Эти визы выдаются на 3 месяца с правом продления (обычные визы как правило не продлеваются).

1.2. Таможенные формальности

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Осуществление таможенных формальностей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, железнодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границы на автодорогах).

При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В одних странах мира эта процедура проходит почти незаметно, за исключением существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами через границу товаров для личных нужд достаточно сложный и часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране. Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного пользования, ввозимые и вывозимые туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста могут потребовать объяснений и доказательств того, что он везет вещи именно для личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых через границу предметов личного пользования, вводится понятие "в разумных количествах". Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам личного потребления относит:

·    личные ювелирные украшения;

·    фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

·    переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

·    бинокли;

·    портативные музыкальные инструменты;

·    переносные проигрыватели с пластинками;

·    переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

·    переносные пишущие машинки;

·    детские и инвалидные коляски;

·    спортивное оборудование различных видов;

·    портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

·    портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

Имеются также ограничения по беспошлинному перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления. [6]

В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

·          200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар любо сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

·          2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

·          1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

·          500 г кофе и 100 г чая;

·          лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

Правила и порядок в российской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической ситуации в стране. С 2000 г. турист, имеющий при себе не более 3 тыс. долл. США, может пройти через так называемый "зеленый коридор", т.е. без досмотра. Однако на сумму, превышающую 500 долл. США, необходимо иметь обыкновенную справку на обмен валюты.
 Правительство Российской Федерации периодически вносит поправки в постановление "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности" от 18 июля 1996 г. № 808. В документе четко указано, что и как можно ввозить и вывозить туристам, в том числе детально описывается порядок ввоза автомашин. Следует помнить, что все, что везет с собой турист (физическое лицо) в ручной клади или багаже именуется "товаром". Для ввоза-вывоза ряда товаров практически во всех странах мира требуется специальное разрешение. К этой категории относятся: оружие, наркотики, порнографическая продукция. В иных случаях к этой категории могут быть отнесены любые печатные и иные материалы, направленные на подрыв конституционного строя страны.

Важно знать, что "таможенная стоимость товара", перемещаемого через границу, определяется по его цене в розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки чеком с указанием места, времени и обстоятельств покупки. Поэтому всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут проверить стоимость по соответствующим каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры Торгово-промышленной палаты РФ.

Запрещён ввоз мяса и мясных изделий, наркотиков, ядов, психотропных веществ, оружия. Запрещён вывоз горючего: при следовании на автомобиле в запасной канистре должно быть не более 10 л.

Для того, чтобы упростить процедуру прохождения таможенного контроля на границе, въезжающим в страну следует подробно информировать представителей таможни о ввозимых ими товарах. Запрещается ввозить и вывозить следующие изделия: слоновую кость, леопардовые шкуры, крокодиловые сумки и т.д. Ограничения существуют на ввоз некоторых продуктов питания. [7]

Валютный контроль

С ростом объемов международного туризма и расширением его географии все большее количество российских граждан стало "сталкиваться" с иностранной валютой. Даже финансовым работникам с непривычки достаточно сложно разобраться в иностранных денежных знаках. Для туристов же "чужие" деньги порой таят в себе не только нечто непривычное, но и неприятное: при их обмене бывают злоупотребления и махинации. К тому же фальшивых банкнот становится все больше и больше. Как считают специалисты, 80% "фальшивок" приходится на доллары США.

В соответствии со ст. 11 Декларации Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 1929 г.) фальшивые денежные знаки должны быть конфискованы и переданы либо правительству, либо эмиссионному банку, выпустившему эти денежные знаки. Все это требует от турфирм проведения определенной работы по подготовке к поездке, в том числе в плане предварительного знакомства с валютой той страны, куда следуют туристы. Приятно, что первый справочник по валютам мира для широкого круга читателей подготовила, разработала и напечатала именно турфирма.

В разных странах мира действуют различные правила и порядок ввоза-вывоза валюты, поэтому важно их уточнить непосредственно перед поездкой. Скажем, в США требуется декларировать ввоз-вывоз валюты на сумму свыше 10 тыс. долл., , в Австралии - при превышении 5 тыс. австралийских долл. требуется заполнение статистического бланка.

Каких-либо ограничений по вывозу из РФ валюты не существует. Турист может вывозить без указания в таможенной декларации до 1500 долл. США. На валюту сверх этой суммы требуется документальное подтверждение легальности ее происхождения, в том числе:

·          въездная декларация с указанием количества ввозимой в РФ валюты;

·          банковская справка формы № 0406007 с указанием всех реквизитов документа, удостоверяющего личность владельца валюты;

·          разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 тыс. долл. США.

Рекомендации ВТО относительно валютных формальностей:

·          разрешить ввоз валюты при условии внесения всей суммы в таможенную декларацию;

·          полная информация потенциальных посетителей и туристов, чтобы свести к минимуму их неудобства и финансовые затруднения;

·          возможность обратного обмена валюты при выезде из страны;

·          обмен валюты на национальные деньги, только по желанию туриста;

·          наличие при въезде на КПП на видном месте правил, регулирующих обмен валюты, исходя из текущего курса;

·          при выезде своих туристов разрешать иметь им достаточные суммы своих денег для обратной поездки по своей стране.

Обмен валюты возможен в банках и специализированных обменных пунктах, а также в гостиницах и на главпочтамте (в крупных городах они работают ежедневно и круглосуточно). Кредитные карточки принимаются практически во всех крупных магазинах, АЗС, ресторанах, кафе и отелях. Снять наличные с карточки можно в банкоматах, обычно расположенные в отдельных кабинах, куда заходят по одному.[8]

Медико-санитарные формальности

Под санитарными (медицинскими) формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний.

Вопрос о соблюдении в турпоездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.

Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших заграничные турпоездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны, например, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.[9]

Следует иметь ввиду, что в материалах ВТО и ВОЗ, границы континентов и различных зон, в которых распространены инфекционные карантинные болезни (желтая лихорадка, холера и другие), существенно отличаются от привычных нам чисто географических:

ЕВРОПА - помимо западных стран включает государства СНГ, всю территорию России, а также Кипр, Исландию, Мальту и Турцию;

АМЕРИКА - Северную, Центральную и Южную Америку, но без Гавайских островов; Южная Америка на юг от зоны Панамского канала;

АФРИКА - Азорские острова, Канары, Кейп Верде, Египет, Мадагаскар, Мадейру, Судан;

АЗИЯ Бахрейн, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кувейт, Ливан, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, ОАЭ, Йемен;

АВСТРАЛИЯ - включая Тасманию;

ОКЕАНИЯ - включая Австралию, Папуа Новую Гвинею, Новую Зеландию, все острова в Тихом океане;

КАРИБСКИЕ ОСТРОВА - Ангуила, Антигуа, Аруба, Барбадос, Барбуда, Бонаир, Британские Вирджинские острова, Кайма-новы острова, Кубу, Куракао, Доминику, Доминиканскую республику, Гренаду, Гваделупу, Гаити, Ямайку, Мартинику, Монтсер-рат, Невис, Пуэрто Рико, Сабу, Сент Бартелеми, Сент Естатиус, Сент Киттс, Санта Лючию, Сант Мартин, Сант Винсент и Гренады, Тринидат и Тобаго, Американские Вирджинские острова.

Подготовка туристов к путешествию и их поведение в ходе поездки должно соответствовать рекомендациям ВОЗ и ВТО. В документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".

Десятая ассамблея ВТО указала на необходимость добиваться всяческой поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами. Участники ассамблеи призвали национальные туристские администрации тесно сотрудничать с органами здравоохранения своих стран в деле предоставления туристской информации медицинского характера всем заинтересованным лицам и турфирмам. Для информирования туристов и защиты потребителей ассамблея рекомендовала государственным органам и оперативному сектору туризма унифицировать свои правила с учетом документа "Медицинская информация и формальности при международных путешествиях".

В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:

·        "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;

·        "Эпидемиологический ежегодник" и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе в процессе совершения туристских поездок.

ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности". Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые изменения и поправки. В документах ВОЗ и Международном сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,1990".

Крайне важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно употребляет какие-либо специфические лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке.[10]

Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:

·     желательны соглашения на двусторонней основе или многосторонние договоры по медицинскому страхованию и медицинской помощи туристам;

·     предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;

·     при острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тургруппы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того, это должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);

·     осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);

·     быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.

Каких-либо специфических медико-санитарных требований для въезжающих в США нет. Пожалуй, можно дать совет - запастись привычными лекарственными средствами, соблюдать санитарные нормы и постараться исключить употребление воды из-под крана. При появление симптомов о заболевании необходимо следовать инструкции по страхованию.

Правда, существуют ограничения на ввоз животных. Это связано с риском заражения бешенством. Поэтому основное требование - действующая прививка.

Существует список стран, в которых риск заражения бешенством ниже. В их число входит Россия. Итак, для этих стран "из списка" существуют следующие требования:

1. Животное должно быть идентифицировано чипом (чип стандарта ISO 11784 или 11785) или разборчивой татуировкой.

2. Животное должно быть вакцинировано против бешенства. С момента вакцинации должно пройти не менее 21 дня.

3. Профилактика против ленточных червей.

4. Необходим ветеринарный сертификат определенного образца.

Страхование

Оплата медицинской помощи туристу за границей осуществляется согласно условиям, предусмотренным полисом медицинского страхования, поэтому до отъезда следует обязательно застраховаться и внимательнейшим образом уяснить все детали медицинской и прочей страховки. Желательно смоделировать страховой случай, мысленно представив возможные происшествия (внезапная болезнь, травма, пищевое отравление и т.д.). Какими именно и в каком порядке должны быть дальнейшие действия туриста: куда и кому звонить, на каком языке разговаривать, и что именно сказать; будет ли требоваться предварительная оплата диагноза и первой неотложной помощи, какова сумма страхового покрытия и будет ли ее достаточно во всех возможных случаях, включая самые тяжелые? Какую еще страховку турист может получить, помимо личной медицинской? Имеется возможность страхования иных рисков, связанных с совершением путешествия, а именно: в случае утраты документов, отставания от группы, плохой погоды и многое другое, что сейчас предлагают солидные страховые компании, причем затраты на такую многопрофильную комплексную страховку редко превышают 40-50 долл. США с человека за неделю поездки.

По существующим правилам многие государства не выдают туристских виз, если у туриста отсутствует медицинская страховка. Но ряд стран пока этого не требует, прежде всего потому, что не могут в полной мере обеспечить гарантируемой квалифицированной медицинской помощью в любом месте и в любое время. Следует помнить, что в случае, если у туриста отсутствует требуемый в посещаемой стране полис медицинского страхования, все расходы за оказание медицинской помощи он будет оплачивать сам.

С учетом быстрого развития выездного туризма и расширения географии поездок, включения в туры стран, не только бывшего социалистического лагеря, все сильнее ощущается спрос, на страховое покрытие медицинских и иных непредвиденных расходов российских туристов.

Причем в туристской поездке будет значительно меньше проблем, если и багаж туриста и перевозимое им имущество будут застрахованы от краж, грабежей, халатности обслуживающего персонала. Подобный страховой полис начинает действовать с момента приема багажа в аэропорту вылета и обеспечивает страховую защиту на протяжении всего срока пребывания за границей. Размер страховой ставки (страхового взноса) устанавливается в зависимости от страховой суммы, возраста, профессии, страны выезда и других факторов, влияющих на степень риска.

К страхованию туриста и его имущества, включая страхование жизни и здоровья, медицинских расходов при несчастных случаях, в случае утраты имущества, задержки транспорта, плохой погоды, ненадлежащего предоставления туристских услуг, может также относиться страхование от "невыезда", потери документов, багажа и т.д. [11]

Страхование медицинских расходов, как правило, предусматривает расходы на размещение в больнице, амбулаторное или стационарное лечение, покупку лекарств, диагностические исследования, а также в случае летального исхода - доставку тела на родину или его захоронение за границей.

Кроме того, применяются следующие виды страхования:

·          страхование финансового риска турфирм, включая страхование имущества, транспорта, и их ответственности по искам туристов, их родственников, особенно в случае смерти туриста и необходимости доставки его тела на родину;

·          страхование туристов в зарубежных поездках, в случае потери документов, отставания от группы и т.д.;

·           при поездках на горнолыжные курорты, например в Альпы, -страхование от отсутствия снега, его невыпадения, причем компенсация выплачивается даже в случае, если турист был вынужден переехать на другой альпийский курорт. Например, в сезоне 1998-1999 гг. возникла прямо противоположная проблема - избыток снега, что до этого в страховом договоре не оговаривалось.

Страховые компании с 2000 г. стали предлагать страхование туроператорской и турагентской ответственности или гражданской ответственности туроператоров и турагентов. Но такие виды страхования пока мало популярны из-за несовершенства законодательной базы, нестабильной ситуации в туризме, а также взаимного недоверия страховщиков и турфирм.

В 1999-2000 гг. к видам страхования было отнесено страхование расходов, связанных с невозможностью совершить турпоездку. При этом покрываются реально понесенные туристом расходы, связанные с невозможностью выезда в оплаченную поездку, если это обусловлено следующими причинами:

·          смерть, внезапное расстройство здоровья туриста, его супруги или других близких родственников;

·          повреждение имущества от пожара и других бедствий;

·          судебное разбирательство, в котором турист принимает участие по решению суда;

·          отказ в получении визы в иностранном посольстве;

·     форс-мажор (стихийные бедствия, эпидемии, карантин, плохие метеоусловия).

Необходимо отметить, что по мнению ряда ведущих страховых компаний России, названный вид страхования не находит большого спроса, несмотря на то, что он весьма популярен во всем мире. Турфирмы ориентируются на те виды страхования, которые могут защитить их самих от чрезмерных претензий туристов, с одной стороны, и от финансовых рисков - с другой. В большей мере, чем раньше, стало популярно страхование, связанное с чартерными перевозками, приобретением билетов по льготным авиатарифам. Пока нет никакого движения вперед относительно страхования ответственности туроператоров.

Для въезда в США необходимо наличие страхового полиса на каждого участника поездки, действующего в течении всего периода поездки и обязательно с оригинальной подписью путешественника. При наступлении страхового случая туристу необходимо позвонить по телефону, указанному на страховой карточке, сообщить причину обращения, наименования страховщика и номер полиса. Сотрудники страховой Компании сообщают адрес/телефон, по которому пострадавший может обратиться и получить медицинское обслуживание. Оказание первой помощи и уточнение заболевания может стоить от 50-150 до 300 долларов. Туристу при обращении за помощью обсчет ведется по минимальному тарифу с оплатой на месте. Необходимо взять кассовый чек и предъявить его в страховую компанию.


Глава 2. Технологии преодоления туристских формальностей

2.1. Паспортно-визовые формальности США

ВИЗЫ категория В (В, В-1, В1/В2) - кратковременные туристические, гостевые и деловые поездки.

Для получения визы категории В необходимо предоставить следующие документы:

действующий загранпаспорт. Разрешается предоставлять вместо оригинала копию загранпаспорта (всех страниц) в случае, если на момент подачи документов на визу США заявитель оформляет визу в консульстве другой страны (необходимо предоставить также копию квитанции из этого консульства). При этом заявитель обязан предъявить оригинал загранпаспорта на собеседовании в консульском отделе посольства США;

старый загранпаспорт (и его копию), если в нем имелись визы США, Канады, шенгенских стран, Великобритании;

2 цветные фотографии 5х5 см;

заполненную анкету с личной подписью заявителя по форме DS-156. Мужчинам в возрасте от 16 до 45 лет также необходимо заполнить форму DS-157;

Для граждан России, подающих документы на получение неиммиграционной визы в США, с 25 октября 2006 года вводятся новые требования по заполнению визовых анкет. Если ранее разрешалось заполнять анкеты "от руки", на английском либо русском языках, то теперь к рассмотрению будет приниматься только электронное заявление - особая форма анкеты, выполненная на компьютере. Заполнять новую форму нужно исключительно на английском языке, а затем ее следует распечатать и приложить к основному пакету документов (по электронной почте анкету посылать не нужно!).

Дополнительную информацию и перевод анкеты на русский язык можно найти на официальном сайте посольства США. В остальном, процедура подачи заявлений изменений не претерпела и все так же осуществляется через компанию Pony Express. Новое правило распространяется на все диппредставительства США в РФ, за исключением Генерального консульства США в Санкт-Петербурге и Генерального консульства США в Екатеринбурге. Заявители, относящиеся к этим консульским округам, смогут использовать как заявление на неиммиграционную визу в прежнем формате, так и новое электронное заявление. По мнению американских иммиграционных властей, введение электронного заявления на неиммиграционную визу поможет стандартизировать, обезопасить и упорядочить процесс обращения за визой.

приглашение от принимающей стороны (от туристической компании либо от родственников или друзей, либо от деловых партнеров в США). В приглашении указывается статус приглашающего лица (компании) в США, цель визита, сроки и место пребывания;

справку с работы заявителя с указанием должности, оклада, стажа работы. Для владельцев ИП/ПБОЮЛ - копию свидетельства о регистрации и копию свидетельства о постановке предприятия на налоговый учет. Для неработающих или пенсионеров – заявление о спонсировании поездки от близких родственников, копии документов, подтверждающих родство, справку с работы спонсоров и (или) любые другие документы, подтверждающие способность оплачивать поездку;

доказательства финансовой состоятельности заявителя: выписки с банковских счетов, копии налоговых декларации и т.п.;

документы, подтверждающие социальные, экономические и (или) семейные связи заявителя со страной, откуда будет совершаться выезд (документы, свидетельствующие о владении собственностью, копии свидетельств о браке, рождении детей, о регистрации собственного предприятия и т.п.);

сведения о близких родственниках и копии документов, подтверждающих степень родства;

для студентов и школьников необходимы свидетельство о рождении (копия), справка с места учебы, копия студенческого билета. Заявление о спонсировании поездки от родителей, а также документы, подтверждающие их способность оплачивать поездку;

желательно, но не обязательно, предоставить также копию страхового полиса, действительного на все время поездки;

для детей, путешествующих в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, необходимо предоставить нотариально заверенное разрешение на вывоз ребенка от остающегося родителя (родителей).[12]

ВИЗЫ категории F, M - обучение, обмен.

Для оформления виз категорий F и M требуются те же документы, что и для виз категории В, плюс дополнительно заполняются анкета DS-158 и формы I-20 или DS-2019, которые предоставляются учебным заведением США.

ВИЗЫ категории C - транзитная виза.

Безвизовый транзит через США запрещен. Для получения визы категории С необходимы все вышеперечисленные документы, но вместо приглашения от принимающей стороны следует предоставить авиабилеты и визу страны, которая является конечным пунктом следования.

Требования к фотографиям

размеры фотографии – 5х5 см;

лицо должно находиться в центре кадра, его размеры на снимке (от макушки до подбородка) – 2,5-3,5 см; глаза должны находиться на уровне от 2,8 до 3,5 см от нижнего края фотографии;

фотографии должны быть цветными на белом или светлом фоне;

фотографии должны иметь все заявители, включая детей, вписанных в паспорт своих родителей;

фотографии к анкетам не приклеиваются.

Туристическая и гостевая виза В-2

Предназначение

Виза категории В-2 - чисто туристическая виза для лиц, планирующих исключительно отдых в США.

Условия и ограничения

Главным ограничением этой категории является отсутствие права на трудоустройство. Тем не менее многие иностранцы приезжают в США по визам В-2 и начинают искать работу. С точки зрения закона, это является нарушением условий визы, но такое встречается очень часто. Однако если вы будете уличены в этом, то в течении многих последующих лет въезд в США для вас будет закрыт. В период своего пребывания в США в качестве туристов многие обращаются за изменением туристического статуса на другой неиммиграционный статус. Технически говоря, это также является нарушением условий визы, поскольку означает, что в момент обращения за туристической визой у вас были иные скрытые намерения. В этом случае надо действовать крайне осторожно: нельзя обращаться за изменением статуса вскоре после прибытия, поскольку СИН заподозрит вас в предварительном умысле, но одновременно это необходимо сделать, пока срок действия статуса еще не истек. На этой стадии имеет смысл проконсультироваться с иммиграционным адвокатом. Если вы приехали в США в качестве туриста, то вам разрешается искать место учебы. Если вы планируете подобное, необходимо сообщить об этом сотруднику консульства США в вашей стране в момент обращения за визой. Тогда виза В-2 будет содержать слова "потенциальный студент", и изменение туристического статуса на студенческий статус F-1 не будет представлять никаких проблем. Поскольку студенческие визы выдаются не ранее, чем за 60 дней до начала учебного года, каждый, кто хочет приехать в США заранее, получает визу В-2 с пометкой "потенциальный студент" и должен по прибытии изменить ее на визу F-1.[13]

Процедура обращения за визой

Визу В-2 необходимо получать в посольстве или консульстве США в стране постоянного проживания. Подавая заявление-анкету (форма DS-156), вы должны представить доказательства своего намерения вернуться (в виде обратного билета), а также доказательства наличия средств, покрывающих возможные расходы во время пребывания в США. Выписка из вашего счета в банке, отражающая количество денег на счету, или письмо от родственников или друзей, проживающих в США, в котором они обязуются взять на себя расходы, связанные с вашим визитом, обычно являются достаточными доказательствами. Еще одним документом может быть письмо от вашего работодателя, подтверждающее, что ваше рабочее место будет сохранено за вами на период вашего отсутствия. Размеры сбора и сроки пребывания в США, как и для предыдущей категории, определяются взаимоотношениями США и вашей страны.

Граждане России оплачивают сбор за визу на 1 год в размере 3700 рублей, за визу на 2 года - 6700 рублей.

Все мужчины в возрасте от 16 до 46 лет дополнительно заполняют форму DS-157.

В Москве подать документы на оформление визы можно в офисе Визовой службы по рабочим дням с 10.00 до 18.30.

Необходимое предупреждение: если сотрудник посольства заподозрит, что вы не собираетесь возвращаться в вашу страну, весьма велика вероятность того, что вам будет отказано даже в туристической визе. Теоретически, все, что необходимо для получения такой визы - это обратный билет и желание посетить США. Однако на практике это не всегда так. Служащие Госдепартамента не следуют четким правилам при выдаче этих виз, а принимают решения на чисто субъективной основе, используя в качестве ориентиров информацию о вашей семье, работе, имуществе и других средствах, которые окажутся достаточным стимулом для вашего возвращения.

Бизнес виза В-1

Данная виза позволяет приехать в США с целью участия в деловых совещаниях или конференциях, с целью торговли, в качестве представителя своей компании для контроля за выполнением контракта или участия в других видах деловой активности. Вы можете получить данную визу, если хотите приехать для благотворительной деятельности, к примеру, для работы в религиозной организации. Эта виза может быть также использована для участия в программе обучения, которая организована действующей в США иностранной компанией, или же если вы являетесь сотрудником иностранной компании, приглашенным фирмой США в качестве консультанта.

Условия

Вы можете получить данную визу, если сумеете подтвердить, что ваша цель входит в число перечисленных выше.

Особые условия и ограничения

Ваш труд должен оплачиваться за пределами США. В пределах США вы не можете получать никакого вознаграждения, за исключением возмещения деловых расходов. Если вы въехали в США по этой визе и хотите продлить срок своего пребывания в стране, то необходимо предоставить письмо от вашего иностранного работодателя, подтверждающее, что вы получаете зарплату за пределами США.

В середине 80-х годов Международный союз строителей добился от СИН запрета на получение визы В-1 иностранными строительными рабочими, даже в тех случаях, когда их зарплата выплачивается из источников за пределами США. Иностранные компании, ведущие строительство в США, обязаны использовать американских рабочих.

Процедура обращения за визой

Визу В-1 можно получить только в ближайшем к вам посольстве или консульстве США. Вам необходимо заполнить анкету-заявление на получение неиммиграционной визы (форма DS-156), сопроводив ее документами, обосновывающими необходимость получения данной визы, и заплатить надлежащий сбор. Обычно размер сбора определяется взаимоотношениями между странами. Например, если правительство страны требует, чтобы граждане США, въезжающие в данную страну с аналогичными целями, платили за бизнес-визу, граждане данной страны также должны будут заплатить примерно такую же сумму за бизнес-визу США. Вам придется подробно описать конференции или деловые встречи, на которых вы собираетесь присутствовать, или предоставить деловую переписку, из которой следует, что вы собираетесь выполнять работу, оговоренную контрактом с вашим работодателем (например, вы собираетесь производить техническое обслуживание оборудования, которое было куплено компанией США у вашей компании). Виза категории В-1 обычно выдается сроком на шесть месяцев и может быть продлена еще на шесть месяцев. Для граждан некоторых стран предусмотрен менее продолжительный срок, что также определяется взаимоотношениями между данными странами и США.[14]

Граждане России оплачивают сбор за визу на 1 год в размере 3700 рублей, за визу на 2 года - 6700 рублей.

Все мужчины в возрасте от 16 до 46 лет дополнительно заполняют форму DS-157.

В Москве подать документы на оформление визы можно в офисе Визовой службы по рабочим дням с 10.00 до 18.30.

 

Обращение за неиммиграционной визой

Консульский отдел посольства США в Москве напоминает, что проведение дополнительного административного рассмотрения очень часто требуется в отношении заявителей, чья область деятельности или обучение связаны с научными или техническими сферами. Мы настоятельно рекомендуем всем заявителям, в особенности названным категориям, обращаться за визами не позднее, чем за 70 дней до предполагаемой поездки в США. К сожалению, в большинстве случаев, тот факт, что ваше заявление требует проведения дополнительного административного рассмотрения, не будет являться уважительной причиной для предоставления более ранней даты собеседования.

Для кратковременного посещения США с деловой или туристической целью, а также с целью обучения или культурного обмена, необходимо получить неиммиграционную визу.

Процедура обращения за визой достаточно проста и включает в себя подачу следующих документов:

·           электронное заявление на неиммиграционную визу (новая информация)

·           необходимые заявления на получение визы

·           действующий паспорт

·           консульский сбор

·           документы, подаваемые в поддержку заявления

Заявителям необходимо подать эти документы в любой российский офис курьерской службы Pony Express. Заявление и документы, подаваемые в его поддержку должны быть заполнены латиницей на английском языке. Пожалуйста, примите во внимание, что «Пони Экспресс» является единственной официальной компанией доставки заявлений на визы в Посольство США. Использование услуг других компаний для доставки заявлений на визы в компанию «Пони Экспресс» может вызвать значительное увеличение срока оформления визы. В момент подачи заявления на визу каждый заявитель будет проинформирован о дате и времени визита в посольство для снятия отпечатков пальцев, а если понадобится, то и для персонального собеседования. Все заявители в возрасте от 14 до 79 лет должны пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. Кроме того, всем заявителям в возрасте от 14 до 79 лет необходимо пройти персональное собеседование с сотрудником консульского отдела. Заявителям, которые ранее получали визу того же типа, за которым они обращаются, при условии, что срок действия этой визы истек не более одного года назад, в большинстве случаев собеседование не требуется.

Тем заявителям, которым необходимо пройти процедуру снятия отпечатков пальцев (лица от 14 до 79 лет), но не требуется персональное собеседование, будет назначено специальное время с учетом того, чтобы процесс снятия отпечатков пальцев был проведен максимально оперативно.

Заявители, имеющие порезы, мозоли или иные временные повреждения подушечек пальцев, должны назначить другую дату собеседования. Заявителям, пришедшим на собеседование в посольство с временными повреждениями подушечек пальцев, будет рекомендовано вернуться после заживления повреждений.

Дипломаты и другие официальные лица, направляющиеся в США с официальным визитом, освобождены от необходимости сдачи отпечатков пальцев.

Время ожидания и оформления неиммиграционных виз.

Для получения информации о дате собеседования и сроках оформления виз, пожалуйста, посетите сайт в интернете: http://travel.state.gov.

Заявители должны принять во внимание тот факт, что указанный временной промежуток является усредненным на настоящий момент и может изменяться в соответствии с сезонными объемами работы.

Срок оформления визы НЕ ВКЛЮЧАЕТ в себя время, требуемое для проведения дополнительного административного рассмотрения или других специальных процедур. В таких случаях сроки оформления будут варьироваться в соответствии с индивидуальными обстоятельствами каждого дела.

Обращение за визой

Необходимые документы

Дорогие родители:

Если Вы обращаетесь за американской визой для ребенка моложе 14 лет, пожалуйста приложите следующие документы к заявлению ребенка на визу:

1.         Копию Вашей действующей визы (если она есть).

2.         Документы подтверждающие цель поездки и маршрут следования.

3.         Нотариально заверенное согласие на поездку от обоих родителей, если ребенок путешествует не с родителями.

Наличие вышеперечисленных документов поможет ускорить и упростить процесс получения американской визы. В случае невозможности предоставить в посольство вышеперечисленные документы, может возникнуть необходимость вашего присутствия в посольстве для проведения персонального собеседования. Тем не менее, присутствие на собеседовании Вашего ребенка, не достигшего 14 лет, не требуется, кроме тех случаев, когда вы получили специальное приглашение через Pony Express.

Анкеты заявлений и требования к фотографиям

Каждый обращающийся за неиммиграционной визой заявитель должен подать заполненное Электронное заявление на неиммиграционную визу DS-156. Aнкеты Заявления на неиммиграционную визу DS-156 в старом формате не принимаются. Электронное заявление должно быть заполнено непосредственно на сайте http://evisaforms.state.gov. После заполнения заявление необходимо распечатать. Заполненное таким образом заявление будет содержать все введённые заявителем данные, и эта информация будет зашифрована в штрихкоде.

Электронное заявление на неиммиграционную визу существует только на английском языке, поэтому ответы на вопросы заявления должны быть на английском языке, с использованием английского алфавита.
Мужчинам в возрасте от 16 до 45 лет также необходимо заполнить форму DS-157.

Заявители, обращающиеся за визами F, J и M должны также заполнить форму DS-158.

К анкете DS-156 необходима фотография в анфас. Размеры фотографии –5х5 см; голова должна находиться в центре кадра. Размеры головы на снимке (от макушки до подбородка) – 2,5-3,5 см; глаза должны находиться на уровне от 2,8 до 3,5 см. от нижнего края фотографии. Фотографии должны быть цветными на белом или светлом фоне. Фотографии должны иметь все заявители включая детей, вписанных в паспорт своих родителей.

 Заявители, обращающиеся за визами c целью участия в научных конференциях и совещаниях, проведения научных исследований, продолжения высшего образования или получения работы в научной сфере, должны заполнять заявления на визу на английском языке.

При подаче документов на визу в офисах компании Pony Express, пожалуйста, не прикрепляйте (не приклеивайте) фотографии к бланку заявления.

Действующий паспорт

Паспорт заявителя должен быть действующим и подаваться вместе с заявлением. Как минимум одна страница в паспорте должна быть свободна для проставления визы.

Консульские сборы

Консульский сбор за неиммиграционную визу составляет 131 доллар и оплачивается наличными в рублевом эквиваленте. Эти деньги заявителю не возвращаются. Консульский сбор должен быть оплачен в курьерской службе Pony Express одновременно с подачей заявления.

Заплатив дополнительные 100 долларов, вы можете получить визу сроком действия на 2 года. Оплата производится в кассе консульского отдела сразу по завершению собеседования. К оплате принимаются рубли или доллары США.

Документы, подаваемые в поддержку заявления на визу

Обращающиеся за визой с целью посещения научных конференций, проведения исследовательских работ, участия в деловых встречах, учёбы в аспирантуре или работы в научной области, должны предоставить копию резюме и список публикаций на английском языке, а также заявление на визу DS-157 (на английском языке, независимо от возраста и пола).[15]

Наличие у заявителя документов, подтверждающих его социальные, экономические и/или семейные связи с Россией, а также приглашения в виде письма от приглашающей стороны, может поспособствовать принятию решения сотрудником консульской службы.
Вот некоторые примеры документов, которые помогут сотруднику консульской службы принять решение:

·           Сведения о работе, включая информацию о зарплате заявителя ( в некоторых случаях – сведения о зарплате супруга/супруги). Письмо от работодателя.

·           Сведения о близких родственниках (супругах, детях) в России.

·           Документы, свидетельствующие о владении собственностью.

·           Справка с места учебы заявителя (если заявитель является учащимся или студентом).

·           Документы о намеченных мероприятиях (если заявитель работает в сфере индустрии развлечений).

·           Старый паспорт, если в нём имеются визы и въездные штампы.

Заявители, следующие в США с целью обучения, должны подать форму I-20 или DS-2019, которая предоставляется учебным заведением США.

Зявители, обращающиеся за студентческими визами, должны оплатить сбор SEVIS до назначенной даты собеседования.

Обращающиеся за визами H и L заявители должны предоставить следующие дополнительные документы:

·           Копия одобренного Ходатайства (форма I-129) поданного в иммиграционную службу США и копии всех других документов, поданных вместе с этой формой.

·           Оригинал формы I-797 Уведомление об oдобрении петиции.

·           Копия диплома или других документов, подтверждающих профессиональный уровень заявителя.

·           Копия трудовой книжки.

·           Подтверждение опыта работы в соответствующей сфере (резюме, письмо от работодателя, письма от предыдущих работодателей, публикации научных статей и работ, деловая переписка и т. п.).

Обращающиеся за визой L заявители должны также предоставить финансовую информацию о российской компании, а именно, информацию о доходах, налогах и количестве сотрудников компании.

Супруги и дети держателей виз H1 и L1, не обратившиеся за визами одновременно с основным заявителем, при обращении за визой должны подать оригинал Уведомления об одобрении (Форма I-797), документы, подтверждающие родство с главным заявителем (свидетельство о браке, общегражданский паспорт, свидетельство о рождении, и т.п.) и копию визы главного заявителя.

В каком случае необходимо собеседование?

Практически все обращающиеся за американскими визами заявители во всём мире должны лично присутствовать на собеседовании в посольстве или консульстве.

Каждому заявителю, пришедшему на собеседование, предстоит объяснить цель своей поездки в США. Ответ общего плана, например,”Переговоры”, будет менее информативен, чем “Я еду покупать медицинское оборудование для моей фирмы. Мы сотрудничаем с этой американской компанией в течение двух лет. Вот копии моих предыдущих заказов.” От заявителя также потребуется объяснить, кто финансирует его поездку.

Для того, чтобы беспрепятственно пройти на собеседование в посольство или консульство в назначенный день, заявителю необходимо предъявить накладную от Пони Экспресс.

Все заявители, явившиеся в назначенный день на собеседование, должны иметь при себе действующий общегражданский паспорт для предъявления сотрудникам милиции при входе в посольство.

Внимание!
В здании посольства запрещается иметь при себе следующие предметы:

·           Оружие и средства самообороны

o     Электрошокеры

·           Электронные приборы:

o     Мобильные телефоны

o     зарядные устройства

o     фотоаппараты

o     видеокамеры

o     плееры

o     ноутбуки

o     карманные ПК

o     калькуляторы

o     батарейки

o     наушники

o     провода

o     flash memory карты

o     фены

o     электробритвы и т.д.

·           Колюще-режущие предметы:

o   Ножи

o   вилки

o   ножницы

o   пилочки

o   бритвы

o   булавки

o   иголки

o   спицы

o   стеклянную тару

o   лезвия

o   шприцы

o   щипчики

o   рабочие инструменты и т.д.

·      Огнеопасные предметы:

o   Спички

o   зажигалки

o   огнеопасные жидкости

o   духи

o   аэрозоли

o   лаки

o   дезодоранты

o   спиртные напитки

Существуют определенные категории заявителей, присутствие которых на интервью необязательно:

1.         Дети до 13 лет включительно.

2.         заявители старше 80 лет.

3.         заявители, у которых американская виза истекла менее 12 месяцев назад и они обращаются за тем же типом визы. В этом случае необходимо подать паспорт с предыдущей визой.

4.         дипломаты и официальные лица, следующие в США с официальным визитом (визы A и G).[16]

Несмотря на возможность получения визы без собеседования, любой из этих заявителей может быть приглашён на собеседование, если консул решит, что это необходимо.

Обращение за визой

Инструкция по заполнению электронного заявления на неиммиграционную визу

Все пункты заявления должны быть заполнены, т.е.содержать ответы на поставленные вопросы. Внимательно проверьте правильность заполнения заявления. Для завершения процесса формирования заявления нажмите кнопку "Continue" внизу страницы, на которой находится заявление, а затем распечатайте его. Три распечатанные страницы — это и есть полная форма заявления. Предпочтительнее пользоваться лазерным принтером. Использование струйного принтера не даёт необходимого качества печати штрих-кода, что может привести к увеличению срока оформления визы.

После заполнения и распечатывания Вашего заявления, вы можете заполнить заявление для членов Вашей семьи. Для экономии времени нажмите на кнопку "Back" и, вернувшись к форме заявления DS-156, нажмите на кнопку "Generate Family Duplicate" внизу страницы. Система автоматически перенесёт в новое заявление часть, указанной Вами информации.

Для Вашего удобства, при заполнении заявления на английском языке, воспользуйтесь переводом пунктов Заявления на Неиммиграционную Визу DS-156.

2.2. Таможенные формальности США

Ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты не ограничен. Ввозить в США наличными деньгами, дорожными чеками и расчетными карточками можно любые суммы. Декларировать требуется лишь суммы более $10 тысяч или эквивалент в другой иностранной валюте. При ввозе золота декларация обязательна.

Перед пересечением границы на борту транспортного судна необходимо полностью заполнить и подписать декларацию таможенной и пограничной службы США, а также некоторые дополнительные формы. При прохождении таможенного и пограничного контроля потребуется ответить на ряд вопросов офицера таможенной службы, в ряде случаев - сделать цифровое фото и снять отпечатки пальцев.

Разрешен беспошлинный ввоз до 1 американской кварты (946,3 мл) крепких алкогольных напитков (лицам в возрасте старше 21 года); до 200 сигарет или 50 сигар или 4,4 фунта (2 кг) листового табака (лицам в возрасте старше 21 года); а также предметов личного пользования и подарков на сумму до $100 на человека (алкогольные напитки и сигареты не могут быть включены в этот тип товаров, однако сюда может входить дополнительно до 100 сигар). При этом в каждом конкретном штате нормы разрешенных к ввозу товаров могут несколько меняться.

Для ввоза в страну запрещены свежее и консервированное мясо (в том числе, мясо домашней птицы); абсент и любые другие спиртные напитки, содержащие artemisia absinthium; наркотики и наркосодержащие медпрепараты, а также медикаменты, не прошедшие сертификации федерального агентства по лекарствам США; растения и семена (исключения составляют цветы без почвы, но в данном случае необходимо наличие фитосанитарного сертификата); рыба и неконсервированная икра; некоторые плоды и овощи; молочные продукты и яйца из некоторых стран; образцы почвы; насекомые; редкие образцы живой природы и изделия из них (кожаные пальто, обувь и галантерея из шкур диких животных, изделия из слоновой кости или панциря черепахи, галантерея и обувь из крокодиловой кожи и т. д.); изделия из кожи животных, произведенные на Гаити (например, гаитянские барабаны); любые товары, произведенные в Иране; все виды спичек и зажигалок (хотя обыски с целью их выявления не устраивают); контрафактные и поддельные товары; оружие, попадающее в соответствии с законодательством США в разряд незаконных видов (на ввоз охотничьего оружия требуется специально оформленное разрешение); а также кубинские сигары (ввоз таковых запрещен из любой страны, а не только с Кубы). Строго запрещен ввоз (и вывоз!) любых овощей, фруктов и представителей фауны на территорию Гавайских островов, причем не только из-за границы, но и с основной территории США.

 Прибытие в аэропорт.

Для отправления на международных рейсах в США рекомендуется прибыть в аэропорт за 3 часа до вылета. В аэропорту Вам необходимо пройти таможенный контроль, сдать свой багаж и пройти паспортный контроль. Если Ваше путешествие по США включает внутренние авиаперелеты, то рекомендуется планировать прибытие в аэропорт к внутренним рейсам не позднее, чем за 2 часа до вылета. На международных рейсах регистрация заканчивается за 1 час, на внутренних рейсах за 40 минут до вылета.

Прохождение таможни РФ.

Для прохождения таможни граждане РФ могут воспользоваться «зеленым» коридором в случае, если имеющаяся сумма не превышает 3000 долл. США на человека, а также, если нет предметов, подлежащих декларации. Гражданам РФ разрешено вывозить сумму от 3001 долл. США до 9999 долл. США без справки, но с заполненной таможенной декларацией. Сумма свыше 10000 долл. США вывозится при наличии справки из банка. Для иностранных граждан (граждан СНГ, стран Балтии) прохождение таможни регламентируется таможенными правилами РФ для иностранных граждан.

Проверка багажа.

В целях повышенной безопасности пассажиров на трансатлантических и внутренних перелетах в багаже не допускаются к провозу зажигалки и спички. По требованию Администрации транспортной безопасности Министерства внутренней безопасности США пассажирам не разрешается иметь при себе любого размера упаковки, содержащие жидкости или гели, на пункте досмотра или на борту воздушного судна. Это относится к напиткам, шампуням, средствам для загара, кремам, зубной пасте, гелю для волос, любой косметике (тушь, помада, пудра и т.д.) и другим предметам похожей консистенции. Такие предметы могут быть перевезены в багаже. Пассажирам разрешается иметь при себе детское питание, грудное молоко или сок для младенцев; лекарства, при наличии рецепта, в котором имя совпадает с указанным в билете; инсулин или другие жизненно-важные лекарства без рецепта. Напитки, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли, подлежат употреблению до посадки на борт самолета. В ручной клади не разрешается провоз косметики и косметических средств, стеклянных бутылок, электроники, металлических предметов, включая маникюрные ножницы и пилки для ногтей, а также зажигалок и спичек. Все, что будет в багаже или ручной клади, не допустимое к провозу, будет изъято и уничтожено. Перед регистрацией на любые рейсы в целях безопасности полетов Ваш багаж может быть подвергнут дополнительному осмотру, а Вам могут быть заданы вопросы относительно ввозимого багажа и удостоверения личности. Примерные вопросы: 1) Представьте свое удостоверение личности – для граждан РФ это заграничный паспорт с действующей американской визой. 2) Упаковывали ли Вы свой багаж самостоятельно? 3) Просил ли кто-либо Вас передать какие-то вещи? 4) Оставляли ли Вы без присмотра свой багаж? 4) Есть ли в Вашем багаже вещи, не допустимые к провозу?

Регистрация на рейс.

При регистрации на рейс Вы должны представить Ваш багаж и ручную кладь. По международным правилам трансатлантических перевозок к провозу на каждого пассажира разрешено 2 чемодана, каждый из которых должен весить не более 23 кг (или 50 pounds). В случае, если у Вас вес одного из чемоданов превышает норму, Вам рекомендуется переложить часть вещей в другой чемодан, если его вес ниже нормы, или доплатить за превышение веса. Ваша ручная кладь не должна превышать 5 кг и по размерам соответствовать установленным параметрам. При регистрации на международный рейс, обратите внимание, что в случае, если Вашей конечной точкой маршрута является город, отличный от города, до которого Вы осуществляете авиаперелет, в момент сдачи багажа Вам необходимо получить посадочные талоны до конечной точки, а также правильно зарегистрировать багаж до конечного пункта назначения.

Прохождение паспортного контроля.

Для прохождения паспортного контроля Вам необходимо представить действующий заграничный паспорт с действующей визой США на каждого путешествующего пассажира. В США допускается путешествие по двум паспортам (старый паспорт с действующей визой + новый паспорт), в случае, если Ваша действующая виза еще не закончилась, а срок действия паспорта, в котором наклеена виза, уже истек. По правилам визового режима США все путешествующие нерезиденты США обязаны иметь въездную визу, независимо от возраста пассажиров. В случае, если с Вами путешествуют дети, въездная виза должна быть вклеена либо в паспорт родителя, либо в паспорт каждого выезжающего ребенка. Рекомендуем иметь с собой оригиналы свидетельства о рождении на каждого ребенка. Если ребенок путешествует с одним из родителей, требуется «нотариально заверенное разрешение на вывоз ребенка» от второго родителя, если ребенок путешествует самостоятельно или в сопровождении других членов семьи, родственников, знакомых, требуется наличие «нотариально заверенного разрешения на вывоз ребенка» от обоих родителей.[17]


2. ТАМОЖЕННЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ В США:

2.1. При въезде на территорию США каждый человек обязан заполнить два документа:

I-94 и таможенная декларация (Customs Declaration). Оригиналы форм выдаются в самолете.

2.2. ФОРМА I-94 службы иммиграции и натурализации США.

Заполняется на каждого человека, включая детей, независимо от возраста. Чтобы заполнить эту форму, откройте Ваш заграничный паспорт на страничке, где вклеена действующая американская виза, Ваш авиабилет и Ваш ваучер на размещение в первом отеле на маршруте. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ (с учетом английской транскрипции) ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Ниже дается перевод пунктов, заполняемых каждым пассажиром (ОБРАЗЕЦ):

1. Фамилия IVANOV

7. Авиалиния и номер Вашего рейса

(откройте международный билет и заполните):

DL-31
2. Имя IVAN 8. Страна проживания RUSSIA

3. Дата рождения

(день, месяц, год)

05.05.55 9. Город, где Вы сели на этот самолет MOSCOW
10. Город, где была выдана виза MOSCOW
4. Страна гражданства RUSSIA 11. Дата выдачи визы (день, месяц, год) 00.00.00
5. Пол M 12. Адрес проживания в США/дом и улица (*) 18001 Collins Avenue,
6. № загранпаспорта 00 111111 13. Город и штат MIAMI BEACH, FL, 33160
14. Фамилия IVANOV 16. Дата рождения (день, месяц, год) 05.05.55
15. Имя IVAN 17. Гражданство RUSSIA

(*) В пункте 12 указывается адрес первого отеля на маршруте.

2.3. ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ США (CUSTOMS DECLARATION):

Данная декларация заполняется всеми пассажирами или одним человеком – главой семейства на всю семью (если выезжают члены одной семьи) до приезда в США. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Данная форма заполняется по аналогии с ФОРМОЙ I-94
Данная декларация заполняется всеми пассажирами или одним человеком – главой семейства на всю семью (если выезжают члены одной семьи) до приезда в США. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Данная форма заполняется по аналогии с ФОРМОЙ I-94

                  

1.          Фамилия

Имя

Начальная буква отчества

IVANOV

IVAN

4a. Адрес проживания в США/отель

4b. Адрес проживания в США/Город

4c. Адрес проживания в США/Штат

18001 Collins Avenue, MIAMI BEACH, FL, 33160

Trump International Sonesta Beach Resort

2. Дата рождения (день, месяц, год) 05.05.55 5. Паспорт выдан (страна) RUSSIA
3. Количество членов семьи, сопровождающих Вас 1 6. Паспорт номер 00 111111
7. Страна проживания RUSSIA
9. Авиалиния и номер Вашего рейса SU-321 8. В каких странах Вы были в течение этой поездки до прибытия в США -
10. Главной целью моего визита является бизнес ٱ Yes ٱ No

11. Я/Мы ввозим

фрукты, растения, продукты питания, насекомых

мясные продукты, животных, продукты животноводства/дичь

зараженные вещества, клеточные культуры, улиткообразных

землю, или я/мы пребывали в сельской местности

ٱ Yes ٱ No

ٱ Yes ٱ No

ٱ Yes ٱ No

ٱ Yes ٱ No

12. Я находился поблизости (или держал в руках) от скота ٱ Yes ٱ No
13. Я/Мы ввозим в страну валюту или ценные бумаги на сумму свыше 10 000 долларов США (или ее эквивалент в другой иностранной валюте) ٱ Yes ٱ No
14. У меня/нас есть торговые товары (образцы для продажи, образцы, используемые для показа, демонстрации, или товары, которые не будут использоваться для личных целей ٱ Yes ٱ No

15. Для посетителей (Visitors)

Общая стоимость всех товаров, включая торговые, купленных или приобретенных мною/нами за рубежом и ввозимых в США составляет $______________________________________________________________________________________________________________________

(если Вы ввозите в страну менее $10 000 долл. США на каждого человека, то ничего указывать в данном пункте не надо. Если Вы ввозите сумму более 10 000 долл. США на каждого человека, то укажите лишь ту сумму, которая превышает данный лимит)

Таможенную декларацию США необходимо обязательно подписать там, где отмечено крестиком под словами SIGN BELOW AFTER YOU READ NOTICE ON REVERSE.

2.4. Прохождение паспортного контроля США

Для прохождения паспортного контроля в а/п Вы должны представить офицеру: Заграничный паспорт с визой; Форму I-94 (заполненную в самолете); Таможенную декларацию США (заполненную в самолете).

Вам могут быть заданы вопросы:

- Цель поездки: _________________

- Продолжительность поездки: _________________ (кол-во дней по авиабилету)

2.5. Получение багажа

После прохождения паспортного контроля Вам необходимо забрать свой багаж и пройти таможенный контроль. Даже если пункт прибытия не является конечным пунктом Вашего путешествия, по правилам таможенных служб США, Вам необходимо забрать багаж в багажном отделение и предъявить его на таможенном контроле, независимо от того, что он зарегистрирован до конечной точки маршрута. После таможни, если Ваш багаж зарегистрирован до конечной точки путешествия, Вы сможете поместить Ваш багаж на специальный транспортер без дополнительной регистрации и получить его уже по прибытии в конечную точку маршрута.

2.6. Прохождение таможни США

В соответствии с таможенными правилами США к провозу на территорию США запрещены любые продукты животного или растительного происхождения, в том числе любые продукты питания. Наличие в Вашем багаже или ручной клади продуктов питания может повлечь за собой серьезные осложнения с таможенными службами США. При прохождении таможни Ваш багаж может быть подвергнут дополнительному тщательному осмотру на предмет ввозимых вещей на территорию США.

2.7. Пересадка на внутренние рейсы

При пересадке на внутренние рейсы, Вам необходимо сразу же после таможни поместить Ваш багаж на транспортер, дополнительно ничего не регистрируя. Затем Вам нужно перейти или переехать в терминал, от которого отправляется Ваш внутренний рейс (информацию о пересадках на внутренние рейсы Вы можете уточнить при выписке авиабилетов или непосредственно у сотрудников аэропорта). Если Вы прошли полную регистрацию до конечного пункта назначения еще в аэропорту отправления, то никаких дополнительных регистраций не потребуется, однако мы рекомендуем по прибытии к выходу на Ваш внутренний рейс убедиться, что от Вас ничего больше не требуется, и быть готовым к посадке на внутренний рейс.[18]


3. РАЗМЕЩЕНИЕ В ОТЕЛЕ:

3.1. Ваучер

Размещение в отеле осуществляется по предъявлении ваучера. Ваучер является финансовым документом и подтверждает оплату в отель. Рекомендуем сохранить копию ваучера до момента выписки из отеля. Ваучер покрывает только размещение в отеле и таксы. При выписке проверьте список Ваших дополнительных расходов в отеле. В случае возникновения проблем, незамедлительно позвоните в головной офис компании по указанному ниже бесплатному телефону.

3.2. Check-in/Check-out

Регистрация в отель (Check-in) обычно возможна после 15:00 (в некоторых отелях после 16:00), а выписка (check-out) предусмотрена до 11:00 (в некоторых отелях до 12:00 или до 10:00). В случае, если Вы планируете регистрироваться в отель после 18:00 необходимо заранее предупредить об этом отель. Для размещения в отеле обязательно предоставление удостоверения личности с фотографией (заграничный паспорт) и ваучер.

3.3. Депозит

При регистрации в отели требуется предъявить кредитную карту или оставить наличный депозит для покрытия дополнительных персональных расходов. Мы рекомендуем всегда оставлять только наличный депозит для покрытия дополнительных расходов, а не предъявлять кредитную карту, во избежание блокировки Вашей карточки или несанкционированного съема денежных средств. Наличный депозит Вы можете забрать при выписке, если Вы не пользовались дополнительными услугами отеля. Если Вы все-таки решили предъявить кредитную карту, мы настоятельно рекомендуем уточнить на франт-деске, что Вы даете авторизацию только для покрытия miscellaneous expenses (дополнительных расходов), а также при выписке рекомендуем внимательно проверить список тех расходов, которые кредитная карта будет покрывать. В случае, если Вы не давали авторизацию на съем какой-то суммы, необходимо незамедлительно уведомить франт-деск отеля, а также сообщить об этом в головной офис компании по указанному бесплатному телефону.

3.4.Завтраки

В отличие от других стран, в США традиционно завтраки в стоимость размещения не включены и оплачиваются дополнительно туристами на месте в одном из ресторанов отеля, или в любом ресторане рядом с отелем. Завтраки могут быть двух типов (континентальный или полный американский), а также в двух видах (шведский стол или выбор из меню). Если туристы предпочитают завтракать в ресторане отеля, то оплатить завтрак можно по окончании напрямую в ресторан или во время выписки из отеля. В некоторых городах (например, Нью-Йорк) экономичнее завтракать в ближайших к отелю ресторанах или кафе.

3.5.Расходы в отеле

Дополнительные расходы, как-то: рестораны, рум-сервис, платные каналы телевидения, минибары, телефонные переговоры из номера, услуги прачечных, и др. – оплачиваются дополнительно. Некоторые отели также устанавливают дополнительные сборы, как-то курортные или сервисные сборы, которые оплачиваются в отель напрямую. Наиболее часто курортные сборы встречаются в отелях-курортах (resorts), в пляжных отелях, где для удобства клиентов целый ряд сервисных услуг предоставляется в счет курортного сбора. Размер курортного сбора Вы можете уточнить на франтдеске во время размещения в отеле. Курортный сбор может меняться в зависимости от политики отеля в разные сезоны. Оплачивается курортный сбор за каждый день проживания в отеле единовременно, как правило, в момент выписки из отеля.

3.6. Комнаты в отелях

По американскому стандарту, трехместное или четырехместное размещение осуществляется на двух имеющихся в номерах кроватях. Дополнительная кровать (roll-away bed) заранее не бронируется, однако при ее наличии оплатить можно во время размещения. Если Вы решили взять дополнительную кровать, обратите внимание, что она будет такая же большая, как две уже стоящие в комнате кровати.

3.7. Электронапряжение

В США принято 110 вольт, разъем розеток отличается от принятых в Европе. Для пользования бытовыми приборами, Вам будет необходимо приобрести адаптер или переходник.

3.8. Полотенца

Многие отели в США поддерживают программу защиты окружающей среды и экономичного использования воды. Поэтому, если Вы хотите, чтобы Вам поменяли полотенца в Вашем номере – бросьте их на пол.


3.9. Телефон

Все звонки из номера отеля платные. Обратите внимание, что при звонке из номера отеля по бесплатным телефонам (1-800, 1-888) отель взимает плату за выход, поэтому для звонков по бесплатному телефону мы рекомендуем воспользоваться обычными телефонами-автоматами, расположенными в лобби отелей.

3.10. Консьерж

- это специальная служба в отеле, которая может оказать любого рода консультации (обычно, на английском или испанском языке), а также помочь приобрести входные билеты, заказать ресторан, и др. Предполагается, что по оказании подобных информационных или консультационных услуг, Вы заплатите чаевые в размере 15% от стоимости того, что Вы заказали, или в том размере, который Вы сочтете нужным.

3.11. Багаж

Переноска багажа в отелях предполагает чаевые, поэтому если Вы решили воспользоваться услугами портье, Вам будет необходимо заплатить чаевые (ориентировочно 3 доллара за сумку). Если Ваш выезд предполагается поздним, а выписка из отеля возможна до 11:00, Вы можете оставить свой багаж у Bell Captain (портье), как правило, стоимость данной услуги либо установлена тарифами отеля, либо если она бесплатна, предполагается оплата чаевых.[19]


Таможенные формальности

При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В одних странах мира эта процедура проходит почти незаметно, за исключением существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами через границу товаров для личных нужд достаточно сложный и часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране. Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного пользования, ввозимые и вывозимые туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста могут потребовать объяснений и доказательств того, что он везет вещи именно для личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых через границу предметов личного пользования, вводится понятие "в разумных количествах".

Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам личного потребления относит:

- личные ювелирные украшения;

- фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

- переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

- бинокли;

- портативные музыкальные инструменты;

- переносные проигрыватели с пластинками;

- переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

- переносные пишущие машинки; - детские и инвалидные коляски;

- спортивное оборудование различных видов;

- портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

- портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

Имеются также ограничения по беспошлинному перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления.

В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

- 200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар или любое сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

- 2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

- 1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

- 500 г кофе и 100 г чая;

- лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

Правила и порядок в российской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической ситуации в стране.

С 1999 г. турист, имеющий при себе не более 1,5 тыс. долл. США, может пройти через так называемый "зеленый коридор", т.е. без досмотра. Однако на сумму, превышающую 500 долл. США, необходимо иметь обыкновенную справку на обмен валюты.

Правительство Российской Федерации периодически вносит поправки в постановление "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности" от 18 июля 1996 г. № 808. В документе четко указано, что и как можно ввозить и вывозить туристам, в том числе детально описывается порядок ввоза автомашин. Следует помнить, что все, что везет с собой турист (физическое лицо) в ручной клади или багаже именуется "товаром". Для ввоза-вывоза ряда товаров практически во всех странах мира требуется специальное разрешение. К этой категории относятся: оружие, наркотики, порнографическая продукция. В иных случаях к этой категории могут быть отнесены любые печатные и иные материалы, направленные на подрыв конституционного строя страны.

Важно знать, что "таможенная стоимость товара", перемещаемого через границу, определяется по его цене в розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки чеком с указанием места, времени и обстоятельств покупки. Поэтому всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут проверить стоимость по соответствующим каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры Торгово-промышленной палаты РФ.

Таможенный кодекс РФ, введенный в действие с 21 июля 1993 г., включает 456 статей, которые в основном соответствуют мировым нормам таможенного регулирования, но вместе с тем некоторые из них дополнительно конкретизируются инструкциями ГКТ России.

В соответствии со статьями Таможенного кодекса России:

- все лица при пересечении границы несут равную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов на добавленную стоимость и акцизов, таможенных сборов (ст. 19);

- для упрощенного порядка перемещения товаров необходимо, чтобы данные товары не были предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, т.е. они должны быть только для личного использования или потребления туристом или членами его семьи (ст. 109). Эту "небольшую" разницу в их предназначении определяет должностное лицо таможни;

- некоторые товары могут ввозиться в упрощенном льготном порядке, но в ограниченных количествах - спиртные напитки до 6-15 л, табачные изделия до 3 тыс. шт. (причем эти количества тоже часто изменяются).

В Приложениях к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ (Приказ Государственного таможенного комитета РФ № 408 от 15 августа 1994 г.) приводятся перечни товаров, облагаемых и освобождаемых от уплаты таможенными пошлинами. Например, без пошлины можно вывезти:

- одежду; туалетные принадлежности; личные ювелирные украшения; фото- кино- видеокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним; портативные музыкальные инструменты и проигрыватели с пластинками; портативную звукозаписывающую и воспроизводящую аппаратуру с пленками; портативные радиоприемники и телевизоры; портативные компьютеры; калькуляторы; бинокли; детские коляски; спортивное; туристское и альпинистское оборудование (палатки и снаряжение); рыболовные снасти; снаряжение для подводного плавания; спортивное оружие с принадлежностями; велосипеды; байдарки и иные лодки до 5,5 м; доски для серфинга и виндсерфинга; снаряжение для гольфа; планеры; дельтапланы;

- при следовании на автомобиле помимо полного топливного бака турист может иметь только одну канистру бензина емкостью 20 л, а также шины, покрышки и камеры в количестве 5 шт.;

- лекарства не более одной упаковки каждого наименования;

- рыбные деликатесы (балык, семга, белуга и прочее) - не более 5 кг на человека, черная и красная икра - не более 280 г с тарой;

- ювелирные изделия из золота, платины до 120 г;

- другие ювелирные изделия и драгоценные камни - не более 5 предметов на человека и т.д.;

- алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года) - 5 л;

- табачные изделия (для лиц не моложе 16 лет) - 1000 шт.;

- одежду из натуральной кожи или меха - 3 предмета;

- ковры -2 шт.;

- изделия из хрусталя - 3 предмета;

- бриллианты - 0,5 карата;

- ювелирные предметы из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней - 5 предметов. [20]

Наиболее частой ошибкой туристов является не декларирование валюты, которая в случае обнаружения таможенниками изымается. Следует помнить, что вся наличная иностранная и российская валюта подлежит декларированию. Вывоз валюты регламентируется Инструкцией ЦБ РФ № 27 от 27 февраля 1995 г., где записано, что "туристам можно вывести иностранную валюту в эквиваленте 500 долл. США, превышение этой суммы должно быть подтверждено разрешением уполномоченного банка (действует в течение одного года)". Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются.

Перечень и количество табачных изделий, спиртных напитков и парфюмерии, которые туристы могут ввезти без обложения таможенными пошлинами приводится в табл. 1.

Таблица 1

Пере.

Перечень и количество табачных изделий, спиртных напитков и парфюмерии, которые туристы могут ввезти без обложения таможенными пошлинами приводится в табл. 1.

Таблица 1

Перечень ввозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами

Страны Сигареты, шт. Табак, г Вино, л Крепкие спиртные напитки, л Парфюмерия
Австрия 200 250 2 1 50 г
Бельгия 200 250 2 1 50 г
Болгария 200 250 2 1 100 г
Великобритания 200 250 2 1 50 г
ФРГ 200 250 2 2 50 г
Сянган (Гонконг) 200 250 1 1 60 мл
Греция 200 250 2 1 50 г
Дания 200 250 2 1 50 г
Египет 200 200 1 1 Разумное количество
Индонезия 200 100 1 1 Разумное количество
Испания 200 250 2 1 50 г
Италия 200 250 2 1 50 г
Канада 200 440 1,1 1,1 Разумное количество
Кипр 200 250 0,75 1 300 мл
Люксембург 200 250 2 1 50 г
Мальта 200 250 1 1 Разумное количество
Мексика 400 250 3 3 Разумное количество
Нидерланды 200 250 2 2 50 г
Польша 250 250 1 1 Разумное количество
Португалия 200 250 2 2 50 г
США 200 320 0,9 0,9 До 100 долл. США
Таиланд 200 250 1 1 Для личного пользования
Турция 300 200 5 5 Разумное количество
Финляндия 200 250 1 1 Для личного пользования
Франция 200 250 2 2 50 г
Швейцария 200 250 2 1 До 100 швейцарских франков
Швеция 200 250 1 1 Разумное количество
Шри-Ланка 200 220 2 бутылки 1,5 56 г
Ямайка 200 220 0,9 0,9 150 г
Япония 400 500 3 бутылки 3 бутылки 56 г

Вопросы таможни и вывоза из российской федерации товаров, валюты и иных ценностей

В соответствии с положениями Международной конвенции по упрощению и согласованию таможенных процедур, принятой Киото в 1973 г., в РФ установлен Перечень товаров, которые разрешено ввозить и вывозить с таможенной территории России кой Федерации без уплаты таможенных платежей на временной основе (по 1-2 шт. на человека):

- фото и кинокамеры с запасом пленки и принадлежностей к ним;

- кино- и слайд- проекторы с принадлежностями;

- видеокамеры и видеомагнитофоны;

- музыкальные инструменты;

- проигрыватели с грампластинками;

- бытовые радиоприемники и телевизоры;

- портативные пишущие машинки;

- персональные компьютеры и электронные калькуляторы;

- бинокли и бытовые оптические приборы;

- детские коляски и коляски для инвалидов;

- туристское снаряжение;

-спортивный инвентарь;

-рыболовные снасти;

- альпинистское снаряжение;

- снаряжение для дайвинга, серфинга и тому подобное;

- снаряжение для гольфа;

- спортивное оружие с принадлежностями;

- велосипеды, байдарки, каноэ, каяки (до 5,5 м);

- планеры и дельтапланы.

Причем новую дорогостоящую фото, кино и прочую современную аппаратуру желательно указать в выездной декларации.

Также установлены количественные квоты на беспошлинный вывоз и ввоз товаров, которые приведены в табл. 2.

Таблица 2

Перечень товаров, которые могут беспошлинно вывозиться из Российской Федерации

Наименование товара Количество или вес в расчете на одного туриста
Ювелирные изделия, в том числе:
с жемчугом 5 предметов
из золота и платины Общим весом не более 30 г
из серебра Общим весом не более 120 г
из драгоценных или полудрагоценных камней 5 предметов
Рыба и ракообразные 5 кг
Икра черная осетровых рыб 280 г
Икра красная лососевых рыб 280 г
Алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года) 5 л
Табачные изделия (для лиц старше 16 лет) 10 пачек сигарет
Лекарственные препараты По одной упаковке каждого наименования
Духи До 50 мл
Бытовые изделия из цветных металлов Не более 20 кг
Бензин, дизельное и иное жидкое топливо 20 л (без учета находящегося в бензобаке)

Каких-либо ограничений по вывозу из РФ валюты не существует. Турист может вывозить без указания в таможенной декларации до 1500 долл. США. На валюту сверх этой суммы требуется документальное подтверждение легальности ее происхождения, в том числе:

- въездная декларация с указанием количества ввозимой в РФ валюты;

- банковская справка формы № 0406007 с указанием всех реквизитов документа, удостоверяющего личность владельца валюты;

- разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 тыс. долл. США.


Заключение

Под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают:

заграничные паспорта,

визы,

таможенные правила,

валютный контроль и порядок обмена валюты,

санитарные правила,

режим въезда-выезда,

особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране,

иммиграционные правила

некоторые другие процедуры.

В международном туризме принято различать полицейские и санитарные формальности. При этом под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима. Осуществление этого вида контроля возложено на соответствующие службы в аэропортах, на железных и шоссейных дорогах, морских и речных вокзалах (в России данный контроль осуществляется Федеральной пограничной службой).

Под санитарными (медицинскими) формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.

Таможня является государственным органом, осуществляющим в соответствии с национальным законодательством контроль за прохождением через государственную границу грузов, багажа, пассажиров, почтовых отправлений, денежных средств и драгоценностей, взимание установленных пошлин и других сборов, а также задержание грузов, которые не отвечают установленным законодательством условиям.

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Осуществление таможенных формальностей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, железнодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границы на автодорогах).

Таможенные формальности для туристов и путешественников обычно состоят из письменного или устного декларирования перечня и количество перевозимых вещей, товаров и денег (валюты), разрешенных к перевозке.

Порядок въезда и пребывания иностранных граждан в той или иной стране, как и сама международная туристская деятельность, будет еще сравнительно долго находиться под строгим государственным контролем. Это связано прежде всего с существующими различиями в социально-экономическом развитии стран и народов, их разным пониманием таких категорий, как порядок, нравственность и законность. Существенные расхождения имеются также в представлениях об уровне общей цивилизованности и культуры.

В теоретическом аспекте порядок въезда иностранных туристов в ту или иную страну и связанная с этим степень "жесткости или мягкости" туристских формальностей находится в своеобразном равновесии с интересами самого государства в плане его безопасности, общественного правопорядка, а также прав и свобод граждан. На различных исторических этапах развития государства баланс нарушается: периодически перевешивает то одна, то другая сторона. По мере устранения различий в социальном и экономическом развитии государств и приведении норм их права к одному уровню, также при едином понимании "прав человека" как "гражданина Мира", а не только отдельно взятой страны, -станет преобладать свободный порядок въезда-выезда в другие страны, будут максимально упрощены туристские формальности, вызванные лишь необходимостью ведения международной туристской статистики.

Важно отметить, что правовой режим международного туризма складывается из совокупности норм права страны, постоянного проживания туриста и того государства, куда он совершает поездку, или чаще всего - нескольких государств по маршруту поездки одновременно. Поэтому упрощение туристских формальностей в каждой стране может идти по пути соответствия выверенной международной практики.

При полном совпадении норм права нескольких стран туристские формальности становятся у них едиными. Другими словами, все регламентирующие и ограничительные рамки фактически исчезают: для поездки из одной страны в другую не требуется ни заграничного паспорта, ни визы, ни прохождения пограничного контроля и таможни и т.д. Опыт Европейского Союза и Шенгенское соглашение о едином туристском пространстве ряда европейских стран это наглядно доказывает.

Но вместе с тем для остальных государств мира участие в едином туристском пространстве и "ненужность" туристских формальностей - дело весьма отдаленного будущего. Систематические нарушения путешествующими лицами тех или иных норм и правил заставляют государства быть скорее "формалистами", чем гостеприимными хозяевами. А при таком строгом подходе турист в ходе поездки попадает уже не столько в "индустрию гостеприимства", сколько начинает сталкиваться с жесткой полицейско-административной системой, которая стоит на страже интересов данной страны и граждан, защищая ее от незаконных переселенцев, международного терроризма и других "напастей".

Оценив туристические формальности для въезда в США гражданами Российской Федерации можно смело сказать, что страна не вполне открыта для туристов – нет особой дороговизны в визе, однако существует достаточно сложная процедура проверки личности и получения визы. США в известных рамках безопасна для нахождения на ее территории туристов, обеспечена всеми необходимым атрибутами для оказания медицинской и иной помощи.


ЛИТЕРАТУРА

1.         Абаренков В.П. и др. «Современные Соединенные Штаты Америки». – М., «Политиздат», 1998.

2.         Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. - с.48-50

3.         Бромлей Ю.В. и др. «Северная Америка». – М., « Мысль», 1996.

4.         Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М. 2001 С. 245

5.         Головатюк А.В. Отдельные аспекты организационно-правового механизма развития туризма: применение международного опыта в России. М. 2000, с.12

6.         Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

7.         Зорин И. В.,Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник.- М.: ФиС, 2000.

8.         Исмаев Д.К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок М.: Луч, 1996

9.         Квартальнов В. ,Романов А. Международный туризм.- М.: Советский спорт, 1998.

10.      Луговская А. Третейский суд и туризм // Русский адвокат. - М.; Изд. Моск. Коллегии адвокатов "Канон", 1996. - № 2 - 3. - с.59-61

11.      Н. Тимановская. «Spotlight on the USA». – Тула, «Автограф», 2003

12.      Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 июня 2002 г. N 59-В02пр-5 (существенное отступление от условий договора является основанием для возмещения убытков и компенсации морального вреда)

13.      Ошноков А.Н. Некоторые проблемы коллизионного регулирования договоров в области международного туризма // Международное частное право: современная практика: Сборник статей. - М.; ТОН - Остожье, 2000. - с.43-49

14.      Парций Я.Е. Научно-практический комментарий закона об основах туристической деятельности в Российской Федерации.- М.: Фонд «Правовая культура», 1998

15.      Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения"

16.      Правовое регулирование туристско-экскурсионных услуг // Экономика и жизнь, 1999, N 44, с. 35.

17.      Правовые и организационные аспекты участия государства в развитии туризма. Проблемы и перспективы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шендрикова А.И.. - С.-Пб., 2000. - 20 с.

18.      Сандерсон И. «Северная Америка». – М., « Прогресс», 1999.

19.      Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2000.

20.      Туристский бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь, 1996, N 14, с. 23.

21.      Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. Приложение 3.М.2002

22.      Worldmark Encyclopaedia of the States. – N.Y., «Worldmark Press. Ltd.», 2006.

Список используемых интернет ресурсов:

1. www.tonkosti.ru

2. www.dsbw.ru

3. www.tourdom.ru


ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Госдепартамент США

Заявление на Неиммиграционную Визу DS-156

Внимание!!! Заполните анкету заявления непосредственно на сайте. Ответы на вопросы должны быть на английском языке, с использованием принятой системы транслитерации.

1.         Серия и номер заграничного паспорта

Заполняется без пробелов, дефисов, скобок, без знака N; например: 511234567

2.         Где выдан: Город, Страна, Область/Край

3.         Каким государством выдан паспорт

4.         Дата выдачи паспорта (день, месяц, год)

5.       sp; Дата окончания срока действия паспорта (день, месяц, год)

6.         Фамилия (как указано в паспорте)

7.         Имя и отчество (как указано в паспорте)

8.         Для написания отчества пользуйтесь, пожалуйста, принятой системой транслитерации.

9.         Другие когда-либо использовавшиеся фамилии (напр., девичья фамилия, профессиональный псевдоним, имя, данное при посвящении в духовный сан)

Если Вы не пользовались другими фамилиями, пожалуйста оставьте эту графу пустой.

10.      Другие когда-либо использовавшиеся имена и отчества

Если Вы не пользовались другими именами и отчествами, пожалуйста,

оставьте эту графу пустой.

11.      Дата рождения (день, месяц, год)

12.      Место рождения: Город, Страна, Область/Край

13.      Гражданство

14.      Пол: Мужской     Женский

15.      Серия и номер общегражданского паспорта

16.      Домашний адрес (укажите номер квартиры и дома, улицу, город, область или край, почтовый индекс и страну)

17.      Номер домашнего телефона, Номер служебного телефона, Номер мобильного телефона,

Номер домашнего факса, Номер служебного факса, Номер пейджера

Номера телефонов, факсов, педжеров, включая код города, вносятся без пробелов, дефисов, скобок; например: 4951234567

18.      Семейное положение : женат(замужем), в браке не состою (не состояла), проживаю отдельно от супруги (супруга), вдовец (вдова), в разводе

19.      Полное имя супруги/супруга (независимо от того разведены или нет, или проживаете отдельно. Также, необходимо указать девичью фамилию супруги)

20.      Дата рождения супруги/супруга (день, месяц, год )

21.      Наименование и адрес Вашего учреждения или места учёбы (указание лишь номера почтового ящика неприемлемо)

Наименование: Адрес:

22.      Кем Вы работаете в настоящее время (если на пенсии, напишите "пенсионер", если студент, напишите "студент" )

23.      Когда Вы планируете приехать в США?

Если Вы не знаете точную дату отъезда, укажите ближайшую возможную. Например: Вы планируете поездку в январе, но не знаете точную дату, укажите 1 января, как ближайшую возможную дату Вашего отъезда.

24.      Адрес Вашей электронной почты

25.      По какому адресу Вы намерены проживать в США?

26.      Имена и телефонные номера тех, у кого Вы планируете остановиться в США или посетить по бизнесу или туризму

Имя   Домашний телефон  Служебный телефон   Мобильный телефон

Номера телефонов, включая код города, вносятся без пробелов, дефисов, скобок; например: 2031234567

27.      Как долго Вы намерены пробыть в США?

28.      Какова цель Вашей поездки?

29.      Кто намерен оплатить Вашу поездку?

30.      Бывали ли Вы когда-нибудь в США? Да Нет

Когда?_______________________

В течение какого срока?_________________

31.      Получали ли Вы когда-нибудь американскую визу? Да Нет

Когда?________________________
Где?__________________________
Укажите тип визы:______________

32.      Было ли Вам когда-нибудь отказано в получении американской визы? Да Нет

Когда?________________________
Где?__________________________
Укажите тип визы:_______________

33.      Намерены ли Вы работать в США? Да Нет

Если Вы ответили "Да", укажите наименование и полный адрес американского работодателя.

34.      Намерены ли Вы учиться в США ? Да Нет

Если Вы ответили "Да", укажите наименование и полный адрес учебного заведения.

35.      Укажите фамилию, имя, отчество и степень родства всех лиц, выезжающих вместе с Вами

36.      Была ли когда-нибудь аннулирована выданная Вам американская виза?Да Нет

37.      Обращался ли кто-нибудь от Вашего имени с ходатайством о выдаче Вам иммиграционной визы? Да Нет

Если "Да", то кто?

38.      Находится ли сейчас в США кто-либо из Ваших родственников? Является ли кто-нибудь из Ваших родственников, перечисленных ниже, постоянным жителем или гражданином США? Если "Да", то укажите статус Вашего родственника в США (постоянный житель, гражданин США, временная поездка, учёба, работа и т.д)

Да Нет муж/жена________ Да Нет жених/невеста ________
Да Нет отец/мать________ Да Нет сын/дочь_________
Да Нет брат/сестра_________

39.      ВНИМАНИЕ: КАЖДЫЙ ЗАЯВИТЕЛЬ ДОЛЖЕН ПРОЧЕСТЬ ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ НИЖЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТИТЬ НА НИХ.

Виза может быть не выдана заявителю, относящемуся к одной из перечисленных ниже категорий лиц, которые по закону не имеют права на въезд в США (кроме случаев, когда это право было получено в порядке исключения). Ответьте на каждый из следующих вопросов:

o     Были ли Вы когда-либо арестованы или осуждены за совершение преступления (даже если впоследствии Вы были помилованы, амнистированы или взяты на поруки)? Занимались ли Вы когда-либо незаконным распространением или продажей наркотиков, проституцией или сводничеством?

Да Нет

o     Было ли Вам когда-либо отказано во въезде в США, являлись ли Вы обвиняемым по делу о депортации? Пытались ли Вы когда-либо получить для себя или помочь другим лицам получить американскую визу, или въехать на территорию США, или добиться каких-либо других иммиграционных льгот путём обмана или предоставления заведомо ложных сведений, либо другими незаконными способами? Являлись ли Вы после 30 ноября 1996 года учеником муниципальной начальной школы ( по визе категории F) или средней школы США, не внесшим платы за обучение?

Да Нет

o     Намерены ли Вы въехать в США с целью нарушения правил экспортного контроля, проведения подрывной или террористической деятельности, или с какими-либо иными противозаконными целями? Являетесь ли Вы членом или представителем террористической организации в определении Госдепартамента США? Принимали ли Вы участие в осуществлении политики геноцида или в преследованиях, прямо или косвенно направляемых правительством нацистской Германии?

Да Нет

o     Нарушали ли Вы когда-либо условия оговорённые в американской визе, находились ли Вы незаконно на территории США, были ли Вы депортированны из США?

Да Нет

o     Удерживали ли Вы когда-либо за пределами США ребёнка-гражданина США, юридическая опека над которым поручена судом США другому лицу? Голосовали ли Вы в США в нарушении законов и правил? Отказывались ли Вы от американского гражданства, чтобы избежать налогооблажения?

Да Нет

o     Страдали ли Вы когда-либо опасным для общества инфекционным заболеванием или опасным физическим или психическим отклонением, принимали ли Вы наркотики, являлись ли Вы наркоманом?

Да Нет

Утвердительный ответ на любой из приведённых вопросов не означает, что Вам автоматически будет отказано в получении визы. Но в случае утвердительного ответа, а также если у Вас возникнут какие-либо сомнения при ответе на данные вопросы, Вам необходимо будет лично явиться в Консульский отдел.

40.      Помогал ли Вам кто-нибудь оформить данное заявление?

Да Нет

Если "Да", то помогавший оформить данное заявление должен заполнить пункт 40<.з>

41.      Кем оформлено данное заявление:

Ф.И.О.___________________________
Адрес:___________________________
Кем Вы приходитесь заявителю?________________

Подпись лица, заполнившего данное заявление:________________

Дата заполнения (день, месяц, год)_________________

42.      Я подтверждаю, что прочитал(а) и понял(а) все вопросы данной анкеты. Все приведённые мною ответы, насколько мне известно, являются достоверными и точными. Я понимаю, что указание заведомо ложных или вводящих в заблуждение сведений может явиться основанием для окончательного отказа в выдаче американской визы или запрета на въезд в США. Я также понимаю, что наличие визы не даёт полной гарантии допуска в Соединённые Штаты Америки и мне может быть отказано в праве на въезд в США, если для этого появятся какие-либо основания.

Подпись заявителя_________________

Дата (день, месяц, год)_____________


Приложение 2

Рис. 1 Динамика изменения численности российских туристов в США

Рис. 2 Доля отказов в получении неэмиграционных виз в США.


Приложение 3

Рис. 3 Структура видов выданных посольством США в России виз в 2007 году



[1] Исмаев Д.К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок М.: Луч, 1996

[2] Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения"

[3] Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. Приложение 3.М.2002

[4] Квартальнов В. ,Романов А. Международный туризм.- М.: Советский спорт, 1998.

[5] Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. - с.48-50

[6] . www.tonkosti.ru

[7] . www.tonkosti.ru

[8] Туристский бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь, 1996, N 14, с. 23.

[9] Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2000.

[10] Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

[11] Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

[12] Абаренков В.П. и др. «Современные Соединенные Штаты Америки». – М., «Политиздат», 1998.

[13] www.dsbw.ru

[14] www.dsbw.ru

[15] Сандерсон И. «Северная Америка». – М., « Прогресс», 1999.

[16] Правовое регулирование туристско-экскурсионных услуг // Экономика и жизнь, 1999, N 44, с. 35.

[17] . www.tourdom.ru

[18] . www.tourdom.ru

[19] Н. Тимановская. «Spotlight on the USA». – Тула, «Автограф», 2003

[20] www.dsbw.ru