Реферат: Институт уголовного наказания
План работы
1. Введение
2. Понятие и значение наказаний по Уголовному Праву
3. Основные и дополнительные виды наказаний
4. Заключение
5. Задание: назовите виды освобождения от ответственности. Дайте им краткую характеристику.
Введение.
Институт уголовного наказания, способствующий воплощению в жизнь социально-превентивной функции уголовного права (общее и специальное предупреждение преступлений), является одним из важнейших институтов уголовного права.
Вопрос об эффективности уголовного права в значительной мере сводится к вопросу об эффективности уголовного наказания и зависит от правильного определения целей наказания.
До принятия "Основ уголовного законодательства" вопрос об отличии понятий "уголовная ответственность" и " уголовное наказание" не был предметом специального рассмотрения. Понятие "уголовная ответственность" как отличное от понятия "наказание" появилось впервые лишь в " Основах уголовного законодательства" в 1958 г.
В ранее действовавшем уголовном законодательстве не было дано определение наказания. Наиболее существенными его признаками были указаны в ряде норм уголовного права. На основании законодательных положений и обобщения судебной практики такое определение давала теория уголовного права.
Раскрывая содержание ст.20 "Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик" ,И.С.Ной отмечал три положения, закрепленных в этой статье: "во-первых, в ней содержится определенная информация о наказании как социальном институте' во-вторых, определяется результат, который должен быть достигнут при применении наказания, и в-третьих, определяются целенаправленность и характер деятельности по достижению указанного результата".
Впервые законодательное определение понятия наказание было дано в ст.28 Основ 1991 г.: "Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и интересов осужденного".
Были даны и другие формулировки понятия наказания. Так, в процессе создания теоретической модели УК приводилось следующее определение : "Наказание есть мера принуждения, принимаемая от имени государства по приговору суда и в соответствии с законом к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и выражающая отрицательную оценку его преступной деятельности" ( ст.57 ).
Заслуживает внимания определение, данное А.И.Чучаевым :уголовное наказание - это " мера государственного принуждения, установленная уголовным законом и влекущая лишение или ограничение прав и интересов осужденного ' наказание применяется только к лицу , признанному виновным в совершении преступления, назначается от имени государства по приговору суда".
Меры государственного принуждения разнообразны.
Уголовное наказание - одна из наиболее значительных мер государственного принуждения. Об этом свидетельствует исторический опыт. Так, Чезаре Беккариа в трактате " О преступлениях и наказаниях писал, что "только законы могут устанавливать наказание за преступления, и власть их издания может принадлежать только законодателю ... Никакой судья не может, не нарушая справедливости устанавливать наказания для других членов общества. Несправедливо наказание, выходящие за пределы закона, т.к. оно бы явилось другим наказанием не установленным законом".
Обобщая значимые теоретические разработки, ныне действующий Уголовный кодекс РФ закрепил на уровне закона "принцип законности", где определено, "преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом".
Текст ст.43 действующего УК РФ гласит: " Наказание есть мера государственного принуждения назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным с совершении преступлении и заключается предусмотренным настоящим кодексом лишения или ограничения прав и свобод этого лица.
2. Понятие и значение наказаний по Уголовному Праву
Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение преступлений, различны по своему содержанию и тяжести. Помещены они в Уголовный кодекс в определенном порядке, образуя в целом систему наказаний.
Под системой наказаний принято понимать установленный Уголовным кодексом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовательности исходя из их степени тяжести.
Система наказаний базируется на общих принципах уголовного права. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, и гуманизма. Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным и государств венным строем. Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловленные общими изменениями и потребностями в общественно-политической, экономической и идеологической сферах.
Новый Уголовный кодекс с учетом коренных перемен, произошедших в государстве и обществе за последние годы, предусматривает следующую систему наказаний: 1) штраф,2) лишение право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,3)лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград,4)обязательные работы,5)исправительные работы, 6)ограничение по службе,7)конфискация имущества,8)ограничение свободы,9)арест, 10)содержание в дисциплинарной военной части,11)лишение свободы на определенный срок,12) пожизненное лишение свободы,13)смертная казнь(ст.44 УК).
По отношению к прежнему уголовному законодательству система наказаний претерпела весьма существенные изменения. Из числа уголовных наказаний обоснованно исключено общественное порицание, включены четыре новых вида
наказания (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и арест). Смертная казнь введена в общую систему наказаний, а лишение свободы подразделено на срочное и пожизненное.
Перечень наказаний начинается со штрафа и лишения права занимать должности или заниматься деятельностью. Конфискация имущества, которая так же не применяется самостоятельно, в перечне стоит выше исправительных работ.
Перечень наказаний в законе является исчерпывающем. Суд не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как следует из перечня, виды наказаний весьма различны по своему содержанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного. В нормах, где предусматриваются отдельные виды наказания, входящих в перечень, раскрывается их суть, указываются пределы и условия применения.
Установленная новым Уголовным кодексом система наказаний в целом соответствует карательной политики на современном этапе и отражает принципы российского уголовного права. Предметно отражен в ней, в частности, принцип гуманизма, поскольку из 13-ти видов наказаний преобладающая часть (8) не предусматривает лишение осужденного свободы.
3. Основные и дополнительные виды наказаний
Наказания, подразделяются на три категории: основные, дополнительные и наказания, которые могут назначаться и как основные, и как дополнительные. Основными являются те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам.
Закон к числу основных наказаний относит: обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной военной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертную казнь (п.1 ст.45 УК).
Дополнительными являются виды наказания, которые не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние наказания в целом.
К дополнительным наказаниям закон относит два вида: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а так же конфискацию имущества (п.2.ст.45 УК).
Наказания, которые могут играть двоякою роль - основных или дополнительных, - это штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной должностью (п.27ст.45 УК).
Конфискация являющаяся только дополнительным наказанием, назначается согласно закону лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления и лишь в случаях, когда она прямо предусмотрена в статье Особенной части настоящего УК. Так, например, в санкции статьи, предусматривающей особо квалифицированный вид вымогательства (ч.3.ст.163 УК), наряду с лишением свободы указанно конфискация имущества.
Если в санкции статьи применения данного вида наказания как дополнительного указано как альтернативное, суды должны в каждом случае обсуждать вопрос о его назначении и указывает в приговоре мотивы своего решения.
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на основания и порядок применения дополнительных наказаний. Судам было рекомендовано в каждом конкретном случае обсуждать вопрос о целесообразности применения дополнительного наказания. Недопустимо применение его к лицам, которым оно по закону не может быть применено (например, к несовершеннолетнему конфискация имущества). Дополнительное наказание не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же карательные свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к лишению права занимать должность). Правильное сочетание основного и дополнительного наказания, подчеркивали высшие судебные органы, содействуют реализации принципа его индивидуализации и в конечном счете достижению цели наказания.
Закон устанавливает также и порядок исчисления сроков наказания в зависимости от его вида. Так, сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной части и лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, обязательных работ - в часах (ч.1.ст.72 УК).
Штраф как вид уголовного наказания заключается в денежном взыскании, назначаемом в пределах, установленных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода осужденного (ч.1.ст.46 УК). Штраф и как основное, и как дополнительное наказание предусмотрен в санкциях статей особенной части УК за совершение корыстных преступлений.
В основу определения размеров штрафа положены либо кратность по отношению к минимальному размеру заработной платы, установленному законодательством РФ, либо размер заработной платы или иных доходов осужденного.
При этом закон однозначно устанавливает (применительно к минимальному размеру оплаты труда), что этот размер устанавливается на момент назначения наказания.
В законе также указаны нижний и верхний пределы штрафа. Если за основу принимать кратность относительно минимума заработной платы, то он может быть назначен в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда (ч.2.ст.46 УК).
Если же за основу применения штрафа принимается заработная плата подсудимого либо получаемый им иной доход, то пределы его закон определяет по срокам их получения: от двух недель до одного года (ч.2.ст.47 УК).
Под иным доходом следует, очевидно, понимать другие, кроме заработной платы, источники его получения ( индивидуально трудовая деятельность, сдача в наем квартиры, комнаты или дачи и т.п.).
Исполнение штрафа уголовно-исполнительное законодательство возлагает на суд. Суд при оглашении приговора предлагает осужденному внести назначенную сумму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в силу. Если уплата полного размера штрафа является невозможной для осужденного в установленный законом срок, суд по его ходатайству может отсрочить или рассрочить исполнение наказания на срок до одного года.
В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный срок его взыскание производится судебным исполнителем принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного.
В уголовном законе решается и вопрос об ответственности за злостное уклонение от уплаты штрафа. В этих случаях он заменяется обязательными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа (ч.5.ст.46 УК).
Злостным уклонение следует считать, когда осужденный намеренно скрывает имеющиеся у него имущество или денежные средства либо уклоняется с той же целью от уплаты, меняя место проживания и т.п.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Суть этого вида уголовного наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч.1.ст.47 УК).По существу ,в данной статье закона объединены два различных, хотя и сходных по своим карательным свойствам, и в принципе однородных вида наказания: лишение права занимать должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с принятым в августе 1995 г. Законом "О государственной службе и государственных служащих" государственной службой считается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственные должности в соответствии с законом подразделяются на категории (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие государственные должности), соответствующие пяти группам. Для всех госслужащих этим же законном введено пятнадцать квалификационных разрядов (действительные государственные советники РФ, государственные советники РФ, советники РФ, советники госслужбы, референты госслужбы и др.). При этом в каждом разряде установлены три класса.
Рассматриваемое наказание заключается прежде всего занимать конкретную должность на государственной службе. Кроме того, уголовный закон предусматривает запрещение занимать должности в органах местного самоуправления. Другим видом этого наказания является запрещение заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Под профессиональной деятельностью следует понимать постоянное выполнение работы, требующей специальных знаний и подготовки, то есть профессии ( медицинский работник, учитель, преподаватель в учебных заведениях любого уровня, бухгалтер, адвокат, юрисконсульт и т.д.).
Под иной деятельностью подразумевается относительно постоянное занятие, например охотой, рыбной ловлей, использование личной автомашины для частных перевозок и т.п.
Новый Уголовный кодекс решил этот вопрос именно в таком плане, предусмотрев лишение права заниматься иной деятельностью. Закон определяет сроки лишения права занимать должности на госслужбе либо заниматься профессиональной и иной деятельностью. А не установленной в качестве основного наказания от одного года до пяти лет и в качестве дополнительного - на срок от шести месяцев до трех лет (часть вторая ст.47 УК).
В отличии от штрафа и конфискации имущества рассматриваемое наказание может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, когда оно не указано в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, если с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного суд признает возможным сохранить за ним право занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (часть третья ст.47 УК).
Следует иметь в виду, что запрет занимать должности на госслужбе или в муниципальных органах либо заниматься определенной деятельностью не лишает осужденного возможности вообще работать в данном ведомстве или системе. Речь идет лишь о лишении права находиться на конкретных должностях (например, связанных с ответственностью за материальные ценности) или продолжать выполнять конкретные профессиональные функции (к примеру, врача).
В соответствии с Уголовно- исполнительным кодексом РФ исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспекции органа внутренних дел по месту жительства осужденного. Если же данное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания. Инспекция ведет учет осужденных, контролирует соблюдение предусмотренного приговором запрета, проверяет выполнение предписаний приговора администрацией предприятий(учреждений, организаций) по месту работы осужденного, организует проведение воспитательной работы.
Уголовно-исполнительное законодательство подробно регламентирует обязанности администрации организаций по исполнению приговора, органов правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности, исчисление сроков отбывания этого наказания и обязанности осужденных (выполнять предписания приговора, предоставлять документы, связанные с исполнением наказания, сообщать о месте работы или его изменении, являться в инспекцию и т.п.).
В случае злостного не исполнения должностными лицами приговора суда, применившего данное наказание они подлежат уголовной ответственности ( по ст.315 УК).
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Согласно закону при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности осужденного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград(ст.48.УК).
Суть этого уголовного вида наказания состоит в том ,что с учетом тяжести преступления суд своим приговором считает необходимым лишь осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков), которыми государство удостоило его за прежние достижения, заслуги, за проявленные мужество и отвагу в период Великой Отечественной войны или в условиях других военных действий, или при выполнении особо важных специальных заданий. Таким своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награды, недостоин их и должен быть их лишен. Одновременно лицо лишается и тех преимуществ или льгот, которые были связаны со званиями или наградами.
К специальным относятся звания, установленные в ряде ведомств и служб, осуществляющих, как правило, властные функции и полномочия : таможенная, налоговая служба, органы внутренних дел(кроме пограничных войск).
Воинскими являются звания ,установленные в Вооруженных Силах Российской Федерации. На практике речь идет о лишении офицерских званий. Почетными следует считать звания, присвоенные за большие заслуги в науке, искусстве, в конкретной сфере производственной или иной общественно-полезной деятельности(например, "народный художник республики", "заслуженный деятель науки", "отличник высшей школы" и т.д.).
Классные чины, определяющие должностное положение и его место в служебной иерархии, установлены в некоторых специальных ведомствах(например, в прокуратуре: от младшего юриста до действительного государственного советника).
Лишение указанных в законе званий ,чинов и государственных наград может применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное прежде всего с моральным воздействием на осужденного.
Закон содержит ограничительные условия применения данного наказания. Во-первых, оно может быть назначено только при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление (пп.4и5.ст.15 УК).Во-вторых, закон предписывает решать вопрос о его назначении с учетом личности осужденного. Это требование закона означает, что целесообразно применение этого наказания при весьма отрицательной характеристике личности (особая изощренность или жестокость, наиболее активная роль при совершении преступления, аморальное поведение до привлечения к ответственности и т.д.) либо при стечении отягчающих обстоятельств, относящихся к личности виновного (ст.63 УК).
Порядок исполнения данного вида уголовного наказания до принятия нового нормативного акта регламентируется положением о порядке и условиях исполнения наказаний не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных .В соответствии с ним ,если по приговору осужденный лишается специального или воинского звания ,копия приговора направляется органу который присвоил это звание. По получении копии приговора, которым осужденный лишен воинского или специального звания, орган, присвоивший это звание, вносит в установленном порядке в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду. Также решается вопрос о лишении осужденных классного чина. В частности ,если речь идет о работнике прокуратуры, копия приговора должна направляться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Обязательные работы.
Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно-полезных работ в пользу общества, вид которых определяется органами местного самоуправления (ч.1.ст.49 УК).
Суть этого наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к общественно-полезным работам. При этом лицо должно выполнять свою основную работу или учиться в соответствующем учебном заведении, а к работам привлекаться во время, когда оно незанято на основной работе или на учебе. Обязательные работы могут назначаться только в качестве основного наказания. Кроме того, они могут быть назначены взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты. Осужденный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, на прежней работе, сохраняются все его социальные связи, что должно способствовать достижению целей наказания.
Признаками данного вида наказания являются, во-первых, обязательность работ. Во-вторых, такие работы выполняются бесплатно. В-третьих, выполняются они в свободное от основной работы время и по месту жительства осужденного.
Уголовный закон определяет продолжительность обязательных работ: они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч.2.ст.50 УК).
Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого наказания на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства осужденного. Эти инспекции ведут учет осужденных ,согласовывают с местными органами самоуправления объекты обязательных работ, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отработанного времени. Осужденные должны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться ,ставить в известность инспекцию о перемене места жительства. Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения обязательных работ. В случае признания осужденного инвалидом 1-й или 2-й группы либо при наступлении беременности у осужденной женщины инспекция направляет в суд представление об освобождении их от дальнейшего отбывания наказания.
Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденных к данному виду наказания, нарушающих порядок и условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их отбывания.
В уголовном законе указаны также ограничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч.4.ст.49 УК).
Исправительные работы.
Исправительные работы как вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли его заработка ( ст.50 УК).
Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основного. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен санкции статьи Особенной части УК.
Сказанное в отношении обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным работам. И в содержании этого наказания предметно реализуется принцип гуманизма Уголовного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администрации и трудового коллектива. В тоже время данный вид наказания обладает несколько большей репрессивностью сравнительно с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательные элементы исправительных работ состоят, во-первых, из обязательности труда осужденного в прежней или иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носит принудительный характер. Во-вторых, это материальное воздействие-удержание части его заработка.
Указание уголовного закона на то, что исправительные работы отбываются по месту работы осужденного, не означает оставление его в прежней должности. Преступления не редко бывают связаны именно с занимаемой должностью. Поэтому лицо может быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на иное место работы. Важно лишь то, что бы приговор исполнялся там, где работает осужденный.
Уголовный закон устанавливает предельные сроки исправительных работ - от двух месяцев до двух лет (ч.1 ст.50 УК).
Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Приговоры к исполнительным работам обращаются к исполнению не позднее десяти дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, контролируют соблюдение ими условий отбывания наказания, исполнение предписаний приговора. Администрация по месту работы осужденного осуществляет контроль за поведением осужденных, принимают решения о приводе осужденных, не являющихся на регистрацию, проводят первоначальные мероприятия по розыску, применяют меры поощрения, взыскания.
Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно, либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложений центром занятости работы.
Осужденный обязан сообщить в инспекцию об изменении места жительства и работы. Во время отбывания наказания осужденному администрацией предприятия, где он работает, по согласованию с инспекцией предоставляется очередной отпуск продолжительностью восемнадцать дней. В срок отбывания наказания учитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам; при длительной болезни ( свыше четырех месяцев ), инспекция входит с представлением в суд об отсрочки исполнения наказания или освобождении от него.
Обязанности производства удержаний из заработка осужденного, контроль за его поведением возлагается на администрацию по месту работы.
За хорошее поведение и добросовестный труд осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, а за нарушение порядка и условий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыскания в виде предупреждения о замене исправительных работ ограничением свободы. При злостном нарушении отбывания наказания инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания арестом.
Злостным нарушением уголовно-исполнительный закон считает:
1.непоступление осужденного без уважительных причин на работу в течении пятнадцати дней после письменного предупреждения инспекцией;
2.не явка в инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;
3.нарушение установленных обязанностей или запретов после письменного предупреждения;
4.прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения после применения мер за аналогичное нарушение;
5.если осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказания.
Ограничение по военной службе
Суть этого нового вида уголовного наказания согласно закону состоит в ограничении по военной службе осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производят удержания из получаемого им денежного довольствия в размере установленном приговором суда, но не свыше 20% (ст. 51 УК).
Ограничение по военной службе может назначаться только как основное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных условий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступлений против военной службы( раздел 9 гл.33 УК) либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Содержание ограничений по военной службе уголовный закон (ч.2 ст.51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного приговором суда срока данного наказания осужденный не может быть повышен в должности, а так же в воинском звании.
В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.
Составляющей частью ограничения по военной службе является удержание в доход государства в течении назначенного судом срока наказания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%.
Таким образом, карательное свойство данного вида наказания состоят:
1. в запрете присваивать очередное воинское звание или повышать в должности осужденного;
2. в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;
3. в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.
Конфискация имущества
Уголовный закон определяет суть этого наказания как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1.ст.52 УК).
Конфискация имущества может назначаться только как дополнительное наказание и лишь в случаях ,прямо предусмотренных уголовным законом.
Являясь дополнительным наказанием, конфискация усиливает основное наказание. Кара применительно к этому виду наказания состоит в самом существенном материальном воздействии на осужденного посредством изъятия в собственность государства либо всего, либо части его имущества. Причем это изъятие осуществляется принудительно и безвозмездно, то есть без возмещения его стоимости.
Согласно закону конфискация имущества предусматривается за тяжкие и особо тяжкие преступления ,совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в тех случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего кодекса (ч.2.ст.52 УК). Из этого указания закона следует и обратное: если конфискация имущества в статье, по которой квалифицированно совершенное лицом преступление, не предусмотрена, суд ни при каких обстоятельствах назначить ее не может.
В статьях Особенной части конфискация имущества указана либо как обязательное дополнительное наказание, либо как возможное.
В первом случае суд однозначно должен ее назначить. Неназначение конфискации, если она назначена в качестве обязательной, по новому Уголовному кодексу возможно при наличии исключительных обстоятельств (ст.64 УК).
В обязательном порядке конфискация должна применяться, например, при осуждении за особо квалифицированные виды грабежа (ч.3.ст.161 УК)и разбоя (ч.1.ст.162 УК), особо квалифицированное вымогательство (ч.3.ст.163 УК), за квалифицированные виды изготовления или сбыта ценных бумаг (ч.2 и 3.ст.186 УК), за особо опасный вид контрабанды (ч.3.ст.188 УК) и др.
В тех случаях, когда назначение конфискации имущества предусмотрено в статье Особенной части УК как возможное наказание, суд решает вопрос по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, тяжести преступления, степени вины осужденного и с учетом его личности.
Из положения закона о том, что при конфискации изымается все имущество, находящееся в собственности осужденного, или часть, его имущества, следует, что конфискация может быть полной или частичной.
Полной конфискация будет при изъятии по приговору суда всего имущества, представляющего личную собственность виновного, а также его доли в общей или совместной собственности.
Частичная конфискация является тогда, когда изымаются часть имущества осужденного(обычно исчисляемая в долях 1/2 или 1/4) либо конкретные предметы (или ценности), которые в этом случае перечисляются в приговоре. Применение полной или частичной конфискации зависит от усмотрения суда и определяется обстоятельствами конкретного уголовного дела, тяжестью преступления и размерами материального ущерба, причиненного виновным.
Замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости конфискуемого имущества, не допускается.
Уголовный закон содержит предписание, согласно которому не подлежит конфискации имущества, необходимое осужденному или лица, находящимся на его иждивении ,согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Конфискацию имущества как вид уголовного наказания не следует смешивать с так называемой специальной конфискацией, которая наказанием не является. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает принудительное изъятие вещественных доказательств по конкретному уголовному делу, а также средств и орудий совершения преступлений. Эта конфискация не имеет отношения к конфискации имущества, назначаемой в качестве наказания.
Ограничение свободы.
Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1.ст.53 УК).
Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно.
В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматривающих такие преступления, как причинение смерти по неосторожности (ст.109 УК),доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119. УК), и др.
Лица осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказание в колониях-поселениях в пределах республики в составе РФ, края, области и по месту постоянного проживания или осуждения. Местные органы власти и управления обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужденные к ограничению свободы, следуют к месту отбывания наказания или невыезде в установленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкциями прокурора на срок до 30 дней для выяснения причин. При неявке без уважительных причин орган внутренних дел направляет осужденного к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы. Исчисление сроков отбывания данного вида наказания регламентируется уголовно-исполнительным законодательством. Лица, отбывающие данный вид наказания,обязаны:1)выполнять требования внутреннего распорядка колонии-поселения,2)работать там, куда они направляются администрацией колонии,3)постоянно находиться в пределах границ колонии, не покидать их без разрешения администрации,4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения, 5)участвовать без оплаты труда на работах по благоустройству зданий и территории колонии в нерабочее время,6)взамен паспорта получить удостоверение личности. Осужденные, а также помещения ,в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных -досмотру. Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы, изделия и вещества, перечень которых установлен соответствующими нормативными актами. При обнаружении таких предметов они подлежат изъятию.
Администрация колонии ведет учет осужденных, организует их бытовое и трудовое устройство, обеспечивает порядок и условия их отбывания наказания, применяет установленные уголовно-исполнительным законодательством меры поощрения и взыскания. К осужденным к данному виду наказания администрацией колонии могут быть применены меры взыскания(выговор, назначение на внеочередное дежурство по уборке, помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток).
Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, состоят: а)из помещения осужденных в специальные учреждения(колонии-поселения),хотя и без изоляции от общества, б)в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории лиц, осуждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничение свободы:1)применяется оно только к совершеннолетним, то есть достигшим 18 лет,2) к лицам, совершившим умышленное преступление, не имеющим судимости,3)к лицам, совершившим преступления по неосторожности(вне зависимости от прежней судимости).
Закон устанавливает также и предельные сроки этого вида наказания. Они дифференцированы в зависимости от характера преступления(формы вины).Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления -от одного года до пяти лет(ч.2.ст.53 УК).В законе содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчины, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту(ч.3.ст.53 УК).
Предусмотрено в законе и ответственность за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы. В этих случаях оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается с срок лишения свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограничения свободы ( ч.4.ст.53.УК).
Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида наказания уголовно-исполнительного законодательства считает: а) совершение осужденным не менее 3-х нарушений трудовой дисциплины6 общественного порядка или установленных для него правил проживания, за которые он подвергался взысканиям; б) уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, выражающееся в самовольном оставлении осужденным колонии-поселения, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места проживания.
Арест
Этот новый вид наказания согласно закону состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ч.1.ст.54 УК).
Арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. Это подтверждается, во-первых, тем, что осужденный к данному виду наказаний подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т.е. помещается в специальное учреждение, где находится под постоянным надзором, в условиях жесткого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавливает предельные сроки ареста - от одного до шести месяцев. Следовательно, изоляция от общества является кратковременной.
Арест относится к числу основных видов наказания. Он назначается только самостоятельно и не может присоединяться к другим наказаниям.
В качестве альтернативного основного наказания он указан, в частности, в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающей такие преступления, как побои (ст.116.УК), оставление в опасности (ст.125 УК), незаконное лишение свободы (ст.127 УК), нарушение неприкосновенности жилища (ст.137.УК), незаконное усыновление (ст.154 УК), кража (ч.1.ст.158 УК), грабеж (ч.1.ст.161 УК) и другие.
Если арест назначается вместо исправительных работ, он может быть назначен на срок не менее одного месяца.
В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, которые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).
Закон устанавливает, что военнослужащие отбывают арест на гауптвахте (ч.3.ст.54 УК). Местами отбывания ареста согласно уголовно-исполнительному законодательству являются арестные дома. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном учреждении. Перевод осужденного к аресту из одного учреждения в другое допускается в случае его болезни либо для обеспечения его безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для лиц, отрабатывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным не разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, не предоставляются свидания с родственниками и иными лицами, за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, осужденных к аресту, не осуществляется ,передвижение без конвоя не разрешается.
Администрация учреждения, использующего арест, вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию помещений, назначенных для их содержания, без оплаты.
За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (благодарность, снятие наложенного взыскания), за нарушение порядка отбывания наказания - меры взыскания (водворение в карцер на срок до 10-ти суток).
Содержание в дисциплинарной воинской части.
Согласно уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву( ч.1.ст.55. УК).
Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания. Исполнение его возложено на Министерство обороны РФ.
Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части - от 3-х месяцев до 2-х лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступления против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность военнослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержания осужденного в дисциплинарной воинской части (ч.1.ст.55 УК).
Применение данного вида наказания ограничено прежде всего определенными условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК раздела о преступлениях против воинской службы. Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, виновному в совершении и не воинского, а иного преступления. Для возможности такого решения закон указывает три условия: а) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части; б) личность виновного свидетельствует об этом же и в) срок лишения свободы, подлежащей замене содержанием в воинской части не превышает двух лет. Практически первое условие означает, что совершенное военнослужащим невоинское преступление не относится к числу тяжких или особо тяжких, не причинило существенного вреда, не совершено особо опасным способом и т.п. Второе условие - положительная характеристика личности виновного (отсутствие прежних судимостей, раскаяние, осознание своей вины, трудное семейное положение, положительная характеристика за период до совершения преступления и т.п.).
Закон ограничивает категории военнослужащих, к которым может быть применен данных вид наказания. Это - лица, проходящие военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Данное наказание не может применяться к лицам офицерского состава. Оно не применимо и к рядовым и сержантскому составу, проходящим службу по контракту, если к моменту вынесения приговора истек срок службы по призыву, установленных закон.
Уголовное исполнительное законодательство определяет, что данных вид наказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротами. Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части осуществляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.
Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима. В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осужденные независимо от воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной части форму одежды и знаки различия. Осужденный имеет право на краткосрочные и длительные свидания в установленные сроки, на получение посылки и бандероли. Деньги, поступающие на имя осужденных, зачисляются на их лицевой счет, получать и отправлять письма и телеграммы осужденные могут в любом количестве. В связи с исключительными обстоятельствами осужденному может быть разрешен краткосрочных выезд за пределы воинской части сроком до 7-ми суток. Отпуска осужденным не предоставляются.
Осужденные привлекаются к труду на производственных предприятиях в дисциплинарной воинской части либо на других объектах Министерства обороны РФ.
К осужденным, добросовестно выполняющим условия отбывания наказания, применяются меры поощрения.
На осужденных, нарушающих условия и порядок отбывания наказания, могут налагаться взыскания.
Лишение свободы на определенный срок.
Содержание этого одного из наиболее суровых видов наказания состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленных приговором суда, со специальным режимом содержания.
Лишение свободы обладает повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшихся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер.
Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившим не представляющие повышенной опасности преступления, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицированны действия виновного наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора каждый раз должен обсуждаться вопрос о целесообразности и необходимости применения лишения свободы.
В уголовном законе перечисляются места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреждений: колонии - поселения, а также исправительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лица, осужденные к лишения свободы, к которым к моменту вынесения судом приговора не исполнилось 18-ти лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1. ст.56 УК).
Новый Уголовный кодекс устанавливает предельные сроки лишения свободы: от 6-ти месяцев до 20-ти лет (ч.2 ст.56 УК).
Закон четко и дифференцированно определяет, кто из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказания в том или ином учреждении (ст.58 УК):
1) лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше 5-ти лет, - к колониях-поселениях.
2) лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений (пп.2,3,4 ст.15 УК), и лица, осужденные за преступления совершенные по неосторожности, лишению свободы на срок свыше 5-ти лет, - в исправительных колониях общего режима. Следовательно, для направления осужденного для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима необходимо, чтобы: а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые; б) это умышленное преступления по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений( в первом случае максимальный срок лишения свободы, указанный в санкции соответствующей статьи Особенной части УК не должен превышать двух лет, во втором - пяти лет и в третьем - десяти лет); в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет.
3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива - в исправительных колониях строго режима.
Из смысла закона следует, что в колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных: а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений (п.5. ст.15 УК); б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление, - часть первая ст.18 УК); в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы; г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками(ч.3 ст.18 УК).
4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы - в исправительных колониях особого режима.
Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше 5-ти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему может быть назначено отбывания части срока наказания в тюрьме. Для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются: а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления и б) на срок свыше 5-ти лет. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос решается судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осужденного.
Новый уголовный кодекс установил, что в случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать 25-ти лет, а по совокупности приговоров - 30 лет ( п.4 ст.56 УК).
Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения свободы.
Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются уголовным исполнительным кодексом. Этим же нормативном актом устанавливается изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором (ч.3 ст.53 УК).
Пожизненное лишение свободы.
Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1.ст.57 УК).
Пожизненное лишение свободы не является одним из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни, т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к следующим: а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; б) это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц ( убийство при квалифицирующих обстоятельствах или покушение на него ); в) суд, оценив все материалы дела и личность преступника - стечение смягчающих или наличие исключительных обстоятельств, - признает возможным не применять смертную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.
Смертная казнь.
Смертная казнь - самый суровый и высший вид уголовного наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни(ст.95 УК).
Уголовный закон сам называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим что она должна применяться в особых случаях. Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправление виновного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений прежде всего самим осужденным и др. неустойчивыми лицами.
Новый Уголовный кодекс, допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч.1 ст.59 УК).
Так смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы предусмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих обстоятельствах(ч.2 ст.105 УК), террористический акт(ст.277 УК), геноцид(ст.357 УК).
Даже в тех случаях, когда в санкциях статьи Особенной части УК допускается ее альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о недостижении ими 18-ти лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам - возраст указан на момент применения приговора.
Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок 25-ти лет.
Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и условие исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения является вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жалоб осужденного в порядке надзора и ходатайства о помиловании.
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, начальник учреждения в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.
4. Заключение
Особого внимания в связи с решением проблем совершенствования уголовного законодательства заслуживают существующие в общественном мнении противоречия относительно целей наказания. Исследования показывают, что общественное мнение, выступая в целом за расширение уголовной ответственности и за ужесточение санкций в рамках действующего законодательства, одновременно склоняется к тому, что эффективность, например, лишения свободы невелика и отбывание наказания в местах лишения свободы в большинстве случаев не достигает цели исправления и тем более перевоспитания.
В теории советского уголовного права в последние годы единодушно высказывалась мысль о необходимости внести изменения в систему наказания, в частности, устранить существенный разрыв в степени кары между лишением свободы, с одной стороны, и остальным наказаниям - с другой.
Представляется, что в новом законе в части первой ст.60 "Общие начала назначения наказания" определенно отражено стремление устранить эту проблему указанием , что "более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не может обеспечить достижение целей наказания".
5. Задание. Видами освобождения от ответственности являются:
1. Обязательные работы.
В уголовном законе указаны ограничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву(ч.4.ст.49 УК).
2. Ограничение свободы.
В законе содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчины, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту (ч.3.ст.53 УК).
3. Арест.
В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, которые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).
4. Пожизненное лишение свободы.
Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.
5. Смертная казнь.
В санкциях статьи Особенной части УК допускается альтернативное применение смертной казни. Она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о недостижении ими 18-ти лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам - возраст указан на момент применения приговора.
Используемая литература.
1. Б.В.Здравомыслов "Уголовное право РФ." М.: 1996г.
2. М.Д.Шаргородский "Наказания и его цели и эффективность." Л.:
1973г.
3. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1991-1993, М.,
1994г.
4. А.М.Яковлев "Об эффективности исполнения наказания - Сов.государство и право. 1964, N 1.