Реферат: Этапы формирования и развития менеджмента

           2М О С К О В С К И Й   А В И А Ц И О Н Н Ы Й

                         2И Н С Т И Т У Т

                           каф. 501

                         Р Е Ф Е Р А Т

           2"ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА"

                                         Выполнил: Денегин С.Н.

                                                   гр.05-304

   Руководитель: Агеева Наталья Георгиевна

                       Москва, 1992 год

                      - 2 -

               О Г Л А В Л Е Н И Е

1. Наша экономика и современный менеджер        3

2. Этапы развития мирового менеджмента          5

3. Развитие менеджмента в нашей стране         16

4. Список литературы                           22

                      - 3 -

     1. НАША ЭКОНОМИКА И СОВРЕМЕННЫЙ МЕНЕДЖЕР

   Одно из  узких  мест  осуществления перестройки

экономики в нашей стране - проблема управленческих

кадров.  По некоторым оценкам, "критическая масса"

руководителей,  специалистов по экономике и управ-

лению,  способных преобразовать облик наших предп-

риятий и организаций сообразно новым  требованиям,

должна составить не менее 20% от их общего числа в

народном хозяйстве РФ.  А это не менее 3.0 млн.че-

ловек.

   Сформировать такой  корпус  управленцев  нового

типа  - задача исключительно сложная.  Сама жизнь,

практика рыночной  экономики,  предпринимательства

будет способствовать ее решению,  помещая тех, кто

сегодня у руля предприятий,  и тех,  кто входит  в

эту  новую  для себя роль,  в ситуацию естественно

                      - 4 -

протекающего социального отбора. Но многое, конеч-

но,  зависит и от целенаправленной деятельности по

подготовке и переподготовке кадров,  по изучению и

распространению  передового  опыта управления,  по

применению  достижений  управленческой  науки   на

практике.

   Один из  очевидных путей приспособления к рынку

состоит в освоении  опыта  стран,  живущих  в  его

условиях  уже  не  одну  сотню лет.  Весьма ценным

аспектом этого опыта в ХХ веке является сфера дея-

тельности и область знаний, охватываемая емким по-

нятием "менеджмент", которое стало уже интернацио-

нальным. При этом, когда говорят "менеджмент" под-

разумевают  и  людей-менеджеров,   профессионально

осуществляющих функцию управления.

                      - 5 -

      2. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

   Осознание управления как профессии, опирающейся

на разнообразные достижения междисциплинной,  пока

еще очень молодой, быстро и неравномерно развиваю-

щейся области научного и практического знаний, за-

нимает прочное место  в  современной  цивилизации.

Получив  в начале века наиболее четкое выражение в

концепциях "научного управления" Ф.Тейлора,  "иде-

альной бюрократии" М.Вебера,  "науки администриро-

вания" А.Файоля,  эта область знаний первоначально

пошла  по пути жесткого рационализма в управлении.

Однако,  порожденные ею технократические иллюзии в

управлении  начали  развеиваться  уже в 30-е годы.

Рационализм в менеджменте,  при  всех  его  досто-

инствах,  как оказалось, далеко не единственный, а

во многих случаях и не лучший путь  повышения  эф-

фективности  работы реальных предприятий и органи-

заций. В качестве реакции на ограниченность управ-

ленческого  рационализма  в системе управленческих

                      - 6 -

знаний прочно утвердилось другое направление - по-

веденческое,  основанное на привлечении достижений

психологии,  социологии,  культурной  антропологии

для  углубления понимания реальной сути управления

в организациях,  в более крупных социальных систе-

мах.  На его основе осуществлялась выработка реко-

мендаций по совершенствованию "человеческих  отно-

шений",  мобилизации "человеческого фактора", раз-

витию участия трудящихся в  управлении,  повышению

эффективности лидерства.

   Эти два направления - рационалистическое и  по-

веденческое - развивались,  хотя и параллельно, но

часто конфликтуя между собой.  В послевоенные годы

развитие теории систем, кибернетики, экономико-ма-

тематических методов для анализа и обоснования уп-

равленческих решений,  компьютеризация управления,

сделавшая с изобретением персональных  компьютеров

особенно мощный качаественный скачок,  способство-

вали активному использованию в управлении  систем-

ного подхода.  Это привело к известному усложнению

науки управления и управленческих знаний. В подоб-

ном ключе развивалось и поведенческое направление.

                      - 7 -

Углублялось осмысление и изучение организаций  как

социальных систем. Весьма сильно влияние на мышле-

ние управляющих оказали  в  50-60-е  годы  сначала

идеи "постбюрократических организаций", "организа-

ционного гуманизма",  а затем  -  представления  о

предприятии как об открытой системе, активно взаи-

модействующей со своей средой и, в конечном счете,

приспосабливающей  свое  внутреннее  строение к ее

"организационному контексту",  то  есть  состоянию

внешней среды предприятия,  его размерам,  целям и

технологии деятельности, качествам людей, формиру-

ющих его "человеческий капитал".

   В одних ситуациях обоснованными, эффективно ра-

ботающими оказывались жестко организованные,  даже

бюрократизированные,  системы управления, в других

- организации, построенные на принципах дебюрокра-

тизации, внутренней свободы, саморегулирования.

   Не рубеже 70-х годов широкую популярность заво-

евали идеи "ситуационного подхода", в рамках кото-

рого  доказывалась  правомочность  различных типов

систем управления - как жестко регламентированных,

                      - 8 -

так и основанных на внутренней свободе - в зависи-

мости от конкретных характеристик "организационно-

го контекста".  Это,  в известной мере,  примирило

тех,  кто делал ставку на рациональные системы,  и

тех,  кто  видел  главный источник эффективности в

мобилизации потенциала, заложенного в людях.

   Отношение к  научному,  в  частности  математи-

ческому инструментарию,  так  же  как  и  бихевио-

ристским приемам манипулирования поведением людей,

стало еще более спокойным, когда в начале 80-х го-

дов была осознана огромная важность "организацион-

ной культуры"  как  характеристики  интегрирующей,

собирающей,   словно  в  фокусе,  все  особенности

предприятия - и системные,  и поведенческие. Маят-

ник  вновь качнулся от технократизма к гуманизму в

управлении.

   Однако ситуация  резко  изменилась за последние

несколько лет не только в нашей стране,  но  и  во

всем мире.  Уменьшаются ресурсы,  сокращаются рын-

ки, все более яростной становится конкуренция, уг-

роза безработицы  подавляет инициативу,  а решения

                      - 9 -

политиков затрудняют деловую жизнь. Сильно искуше-

ние как-либо  укрыться от этой жесткой реальности.

Позитивной альтернативой является борьба не только

ради выживания,  но и для того,  чтобы,  становясь

сильнее и увереннее, обеспечить себе процветание в

эти трудные времена. Чарльз Дарвин описал, как оп-

ределенные виды  организмов   преуспевают   просто

из-за лучшей приспособленности к окружающей среде;

тот же эволюционный процесс имеет такое же отноше-

ние к  менеджерам 80-90х годов нашего века,  как и

для морских ежей и ящериц на заре времен.

   Вот что сказал один директор центрального отде-

ления большой европейской компании, когда его уво-

лили, в связи с тем, что отделение понесло убытки,

и обвинили в этом его:  "Три года назад  положение

на рынке было более благоприятным,  и тогда я сох-

ранил бы свою работу.  Сейчас же столько  проблем,

что надо быть вдвое умнее,  чтобы остаться на пла-

ву. Мне это не удалось".  Его слова,  как мне  ка-

жется, очень  точно  отражают ситуацию в экономике

всего мира.

                      - 10 -

   Что же является наиболее характерным для управ-

ленческой мысли - и в теоретическом,  и в  практи-

ческом плане - сегодня, в 90-е годы? Как представ-

ляется, наиболее заметны две новые тенденции.

   Во-первых, это интернационализация менеджмента,

коллективное осмысление новых реальностей,  порож-

даемых  углублением международного разделения тру-

да, возрастанием конкуренции и взаимозависимости в

мировой   экономике,  развитием  транснациональных

корпораций,  созданием международных систем инфор-

мации,  других  структур  интегрирующего свойства.

Посредством издания огромного количества работ  по

управлению,  распространения программ обучения ме-

неджменту,  доступных миллионам  людей,  обобщения

управленческкого опыта разных стран через обследо-

вания,  разработку "ситуаций", широких международ-

ных контактов ученых-практиков управленческая муд-

рость все более становится достоянием всех,  кто в

ней нуждается.

   Во-вторых, особенность  последних  лет  -   все

больше обращения к здравому смыслу,  простым исти-

                      - 11 -

нам, хорошо усваиваемым рецептам, которые доступны

для понимания и использования теми,  кто несет не-

легкое бремя управления или  кто  встает  на  этот

путь.  Менеджмент как наука во всем его многообра-

зии  развивается  своим  путем  и  имеет  огромные

перспективы. Однако в настоящее время даже широкая

публика проявляет живой интерес  к  управленческим

идеям  и  к рецептам эффективного управления.  Это

происходит,  разумеется, не без влияния живо и ин-

тересно  написанных на эту тему книг таких авторов

как Д.Карнеги, У.Оучи, Т.Питер, Р.Уотермен, мемуа-

ров  Л.Якокки  - президента автомобильного гиганта

"Крайслер",  А.Мориты -  президента  и  одного  из

основателей электронной фирмы "Sony" и целого ряда

других.  Появился  даже  термин   "управление   по

бестселлерам",  по  аналогии с "управлением по це-

лям", "управлением по отклонениям".

   Не следует  забывать,  что в настоящее время не

только качества менеджеров и способы их обретения,

но  и сама роль менеджера как профессионально под-

готовленного  руководителя,   являются   предметом

                      - 12 -

серьезных  дискуссий.  Родоначальниками  концепции

менеджмента как специализированного вида  деятель-

ности являются американцы.  Именно они создали об-

раз менеджера как профессионала,  обладающего спе-

циальным образованием (зачастую в дополнение к ин-

женерному,  юридическому,  экономическому и т.п.),

вложили  огромные деньги в создание инфраструктуры

для управления в виде сотен школ бизнеса, десятков

тысяч консультативных фирм,  разветвляненых инфор-

мационных сетей общего пользования, разнообразней-

ших  научных  исследований  и публикаций в области

упрвления, диверсифицированных деловых услуг.

   Однако в  80-е годы даже американцы вдруг усом-

нились в правильности своего пути, начали обвинять

школы бизнеса  в  неправильной ориентации менедже-

ров, отрыве от жизни, неоправданном увлечении "на-

укой управления".  Ведь  японцы  - пожалуй,  самая

учащаяся и способная к обучению нация - так  и  не

пришла к идее формирования профессиональных управ-

ляющих. У них в стране всего три школы бизнеса,  а

руководителей они готовят прежде всего посредством

                      - 13 -

опыта, целенаправленно проводя  их  через  цепочку

смен должностей  в  разных  подразделениях  фирмы,

обучая не только делу, но и искусству человеческих

отношений, постепенно  культивируя в них качества,

необходимые руководителю.

   Европейцы занимают  промежуточную позицию между

этими двумя управленческими  культурами.  С  одной

стороны, они  имеют школы бизнеса и центры повыше-

ния квалификации по  управлению,  как  американцы,

хотя и не в таком количестве,  с другой - управле-

ние как вид деятельности  до  сих  пор  в  перечне

карьерных предпочтений находится не на очень высо-

ком месте и,  например,  в Англии не входит даже в

первую десятку.  И тем не менее, жизнь берет свое,

и хорошие "школы бизнеса",  фирмы консультационных

и других  деловых  услуг во всех странах не только

не разоряются,  но и процветают  даже  в  условиях

спадов производства.  Просто  необходимо управлять

эффективно, тем более, необходимо учить этому, ов-

ладевать знаниями,  развивать в себе навыки эффек-

тивного управления, избегая ошибок, находя наилуч-

                      - 14 -

шие пути к успеху.

   Однако, Европейские менеджеры  переживают  ныне

времена строгих требований,  сдвигов и угроз.  Это

влияет на все стороны жизни  организаций,  вызывая

реакции,  меняющиеся от радости и надежды к неуве-

ренности и отчаянию.

   За последние  двадцать  лет  в структуре и дея-

тельности как частных,  так и государственных ком-

паний произошли значительные изменения.  Возможно,

наиболее существенное из них - рост  международной

конкуренции, ведущей  к тому,  что выживают только

наиболее эффективные фирмы.

   В Европе  менеджеры  обязаны справляться с уни-

кальными проблемами.  К примеру,  экономические  и

политические надстройки Европейского экономическо-

го сообщества вызывают к жизни особые законы,  ко-

торые создают одни возможности,  сдерживают другие

и содержат свои собственные ограничения и загадки.

На решения  менеджеров  постоянно  влияют  истори-

ческие традиции и примеры.

   Часто слышатся  мрачные  предсказания о будущем

                      - 15 -

уровне жизни и перспективах деловой  активности  в

Европе. Многие наблюдатели высказывают мнение, что

деловой мир проходит  через  этап,  который  можно

охарактеризовать падением   прибыли,   недостатком

энергии, безудержной инфляцией,  безработицей, об-

щественными беспорядками и повышенной политической

нестабильностью. Однако предсказатели судного  дня

упускают одну  важнейшую  характеристику человека:

способность к инновациям и преодолению трудностей.

Пессимистические точки зрения зачастую очень наив-

ны, а могут и сами приближать негативные ситуации,

которые они предсказывают. Растущая изменчивость и

враждебность жесткой внешней среды  означает,  что

все организации в мире предъявляют все более высо-

кие требования к своим руководителям. Так, в част-

ности, они  должны стать более умелыми в обращении

с непредсказуемым будущим.  Как говорится:  "Неиз-

менно только   постоянство  изменений".  Менеджеры

должны развить в  себе  установки,  способности  и

умения, которые  позволят  им  четко  и эффективно

осуществлять управление в наступающие годы.

                      - 16 -

       РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В НАШЕЙ СТРАНЕ

   В этой связи, нельзя пройти мимо антибюрократи-

ческой кампании,   которая  развернулась  в  нашей

стране в последние годы  в  условиях  перестройки.

По-видимому, как и во многом другом,  мы зачастую,

впадаем здесь в крайность.  Одно дело - бороться с

административно-командной системой,   при  которой

социальный слой "бюрократии" -  в  государственном

ли, партийном  или хозяйственном аппаратах - узур-

пирует монополию на власть и  неизбежно  переносит

патологию бюрократизированных  систем  на  все об-

щество, являясь источником застоя.  Но другое дело

- пытаться  искоренить  руководителя,  управленца,

профессионального менеджера как такового, подверг-

нуть его  изгнанию из экономической и политической

                      - 17 -

системы, уповать на то, что работники упраздняемых

органов управления или сокращаемого административ-

ного аппарата станут к станку, прилавку и т.п. Ду-

мать так  - опасная иллюзия,  равносильная вырубке

виноградников как радикальной мере борьбы с  алко-

голизмом.

   Рыночная экономика,  основанная на конкуренции,

свободе производителей, а не на иерархическом под-

чинении хозяйственных процессов воле центра,  тре-

бует никак  не  меньше,  а даже больше менеджеров,

чем прежняя система.  Но менеджеры эти должны быть

совсем иными,  нежели раньше,  обладать новыми ка-

чествами. Ведь  не  случайно  доля  административ-

но-упрвленческих работников (вместе с инженерами и

учеными) в общей численности занятых даже в  обра-

батывающей промышленности США павысилась с 15.0% в

конце 50-х годов до 30%  в середине годов 80-х,  а

не некоторых фирмах эта доля достигает и 70-80%. И

это несмотря на то,  что  огромная  масса  специа-

листов по управлению ушла из административного ап-

парата фирм  в  самостоятельные,  действующие   на

                      - 18 -

основах жесткой самоокупаемости компании по оказа-

нию деловых услуг.  Нет никаких заметных тенденций

сокращения и  государственного  аппарата в ведущих

капиталистических странах.  Повышение численности,

удельного веса  управленцев происходит в условиях,

когда в частном бизнесе идет  учет  каждого  цента

или пенни,  затраченного  на  управление,  а госу-

дарственные бюджеты находятся под контролем демок-

ратических институтов.

   По-видимому, нам следует сделать  важный  вывод

из этого - дело не в механических сокращениях, а в

глубоких преобразованиях аппарата управления. Идея

приспособления к принципиально новым условиям, - а

переход от  административно-командной  к  рыночной

системе - это настоящая революция,  - вот то глав-

ное, что должно выйти на первый план.  Разумеется,

далеко не все бывшие "аппаратчики" способны на та-

кого рода приспособление.  Многим,  возможно, при-

дется уступить  свое  место  более молодым,  прог-

рессивным и энергичным менеджерам. Однако основная

масса существующих  работников  управления  -  это

                      - 19 -

весьма ценный потенциал людей, знающих реальность,

имеющих немалую профессиональную подготовку, приу-

ченных к  дисциплине,  упорному  целенаправленному

труду, обладающих чувством ответственности. С эти-

ми людьми необходимо внимательно,  вдумчиво  рабо-

тать, обеспечивать их правильную расстановку в но-

вых условиях,  обучение,  переквалификацию.  Нужно

создать им стимулы к эффективному труду,  да и за-

щиту их прав, наконец, сформировать активную среду

социального отбора  руководителей  и  специалистов

нового типа,  в которой выживут и добьются  успеха

именно те, кто быстрее и лучше приспособится к но-

вым условиям.

   Если же  говорить  о методах эффективной работы

руководителей, то,  не  умаляя  значения,  скажем,

компьютеризации процессов   управления,  внедрения

рациональных методов анализа и  обоснования  реше-

ний, скрупулезного  учета  затрат  и  результатов,

нужно сказать,  что эффективность управления начи-

нается, возможно,  с малого - умения осознать свои

личные цели, понимать подчиненных, правильно расп-

                      - 20 -

ределять свое время,  снимать стрессы, контролиро-

вать свой вес,  нормально одеваться и многое  дру-

гое.

   Кто знает,  может  быть  овладение  всеми этими

простыми премудростями на практике даст не  только

большой прямой,  но и косвенный эффект, приведет к

тому, что предприятие,  организация  станут  более

гибкими, способными к нововведениям, к преодолению

трудностей, которых так много в нашей  хозяйствен-

ной жизни.

   Конечно, очень многое в нашей работе,  карьере,

жизни зависит  от  общих  для  всех общественных и

других условий,  от особенностей выпавшего на долю

каждого места работы,  от многих других, возможно,

и не очень-то подвластных каждому отдельному чело-

веку объективных  обстоятельств.  Но не слишком ли

часто мы  объясняем  наши   неудачи   объективными

обстоятельствами, полностью ли используем резервы,

заложенные в нас самих? Ведь, как признается в на-

уке менеджмента, правильно сформулировать проблему

- это означает на 50% ее правильно решить.

   В заключение можно вспомнить старую,  проверен-

                      - 21 -

ную временем истину:  "Именно на управленцах  всех

уровней лежит  задача  сделать  все  возможное для

создания подходящего варианта будущего и  не  дать

втянуть себя в водоворот неудач".  Конечно, совре-

менный мир многообразен,  зависит от многих факто-

ров, но  этот  тезис  должен  стать путеводным для

тех, кто хочет взять на себя бремя ответственности

за руководство нашим хозяйством в условиях перест-

ройки и кто готов сделать все для того, чтобы быть

на уровне этой ответственности.

                      - 22 -

               Л И Т Е Р А Т У Р А

1. Филип   Котлер    "Основы    маркетинга","Прог-

   ресс",Москва, 1992. Перевод В.Б.Боброва.

2. Дейл  Карнеги  "Как  вырабатывать уверенность в

   себе и  влиять  на  людей,  выступая публично",

   Москва, Прогресс, 1990.

3. Ф.Тейлор "Основы научного менеджмента",  "Прог-

   ресс", Москва, 1992 год.

5. М.Вудкок,  Д.Фрэнсис "Раскрепощенный менеджер",

   изд."Дело", 1991 год

6. Харви Мак Кей "Как уцелеть среди акул", Москва,

   "Экономика", 1991