ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее издание является вторым изданием Комментария к Трудовому кодексу Российской Федерации, вступившему в действие с 1 февраля 2002 г.

За прошедшее время практика применения Трудового кодекса поставила многие вопросы, требующие своего решения. Обновился и нормативный массив, регулирующий трудовые отношения. Это обновление шло двумя путями. Во-первых, было принято немало нормативных правовых актов, на которые имеется ссылка в Трудовом кодексе Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (ст. 139 ТК), Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" (ст. 66 ТК) и др. Во-вторых, законодательный процесс после первого издания Комментария к Трудовому кодексу характеризуется новыми законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, многие из которых имеют непосредственное отношение к регулированию труда работников. К ним относятся Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", содержащий раздел "Трудовые отношения", Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Серьезные коррективы в практику применения Трудового кодекса внесены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". В этом Постановлении даны ответы на вопросы, касающиеся подсудности трудовых споров, определения работы, предлагаемой работнику в порядке трудоустройства при его увольнении по сокращению штата, разъяснены положения Трудового кодекса, предусматривающие расторжение трудового договора как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Данное Постановление Пленума Верховного Суда РФ широко используется авторами Комментария.

Авторский коллектив надеется, что издание настоящего Комментария поможет всем, кто интересуется трудовым законодательством, лучше сориентироваться в решении различных вопросов, касающихся регулирования труда работников всех организаций независимо от их организационно-правовых основ и форм собственности.

С изданием настоящего Комментария продолжаются традиции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по комментированию базовых законов всех отраслей права.

Ю.П. ОРЛОВСКИЙ,

ответственный редактор

Заслуженный деятель науки

Российской Федерации,

доктор юридических наук,

профессор