§ 15.  Квалификационная аттестация юриста  как правовое требование определения его профессионализма

                Аттестация юриста - определение квалификации, оценка роста и качества знаний специалиста, характеристика его профессионализма.

                Общие требования, которые предъявляются к юристу-специалисту, порядок их квалификационной аттестации, определение их квалификационной характеристики закреплены в специальных нормативно-правовых актах.

                Для проведения квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности создаются квалификационные комиссии.

                Цель квалификационной аттестации юриста-специалиста - улучшение качественного состава работников юридической сферы.

                Задачи квалификационной аттестации юриста-специалиста:

определение уровня (оценка) профессиональной квалификации юриста-специалиста;

соответствие юриста занимаемой должности;

решение вопроса о поощрении - присвоении ему квалификационного разряда (и других поощрений) для стимулирования роста профессионализма и развития морально-правового долга ответственности за укрепление законности, охрану и защиту прав граждан;

решение вопроса о наказании - понижении юриста-специалиста в квалификационном разряде (и других наказаний) как одно из условий устранения недостатков в работе.

                При аттестации учитываются достоинства юриста:

-психологические,

-политические,

-профессионально-правовые,

-этические,

-эстетические.

                Различают три основные фактора профессионального соответствия работников юридической сферы:

наличие необходимого минимума знаний, умений, навыков, добытых в результате обучения и закрепления профессионального опыта;

особенности мотивации, отношения к профессиональной деятельности, создающие эмоционально-волевую готовность к ее выполнению. Выявить этот фактор возможно путем изучения мотивов профессионального выбора, жизненных целей личности и путей их достижения, особенностей ее мировоззрения, которые отражают понимание общесоциальных и профессиональных проблем, содержание деятельности и служебных стремлений;

 способность к конкретной профессиональной деятельности, которая раскрывается через интеллектуальные способности, профессиональное мышление (главные из них: умение аналитически и логически мыслить, обладать профессиональной наблюдательностью, иметь оперативную и долговременную память, обладать творческой поисковой активностью и сообразительностью).

Можно выделить две группы требований к аттестации юристов-практиков:

1.требования к аттестации как к процессу тщательной проверки их работы, оценки достоинств, способностей, опыта;

2. требования к составлению аттестационного документа.

                Во время аттестации работников юридической сферы (прокурорско-следственных, судебных и др.) для оценки их деловой квалификации и профессионального мастерства применяются такие методы:

изучение результатов деятельности за определенное время (напр., количество расследованных /рассмотренных/ дел, внесенных протестов, предъявленных и удовлетворенных в силу обоснованности исков);

обобщение устных характеристик работников со стороны их коллег, руководителей и других лиц, с которыми они сотрудничают в процессе юридической деятельности;

изучение составленных руководителями письменных характеристик работников, в которых содержатся сведения об успехах или упущениях их подчиненных за определенное время;

биографический метод, предусматривающий оценку данных трудовой биографии работников (применяется при переходе работников в органы прокуратуры, суда и другие из правоохранительных и иных государственных органов).

           Аттестационная характеристика должна иметь прогностический характер - предусматривать дальнейшую профессиональную деятельность работника (соответствует или не соответствует занимаемой должности, заслуживает быть зачисленным в резерв на продвижение по службе и др.). К выводам аттестации важно включать предложения о том, что работник должен сделать самостоятельно, чтобы устранить выявленные комиссией недостатки.

           К аттестации как к документу также предъявляются определенные требования. Следует избегать трафаретных словосочетаний, лишенных информации о конкретном человеке (напр., "моральная стойкость" и др.), нечетких определений (напр., "по-хорошему упрямый", "чрезмерно педантичный" и др.), перечислений человеческих качеств вообще, которые не имеют непосредственного отношения к оценке деловой квалификации и профессионального соответствия юриста- специалиста.

          Вместе с тем в аттестации необходимо отразить качества, которые четко, глубоко и ярко характеризуют деятельность работника юридической сферы: судью, прокурора, следователя, нотариуса, юрисконсульта и др.

          В аттестации должны содержатся такие элементы характеристики:

оценка практической деятельности и профессиональных качеств юриста-специалиста;

отношение его к коллегам по работе;

оценка коллегами его вклада в профессиональную деятельность коллектива и в создание благоприятного морально-психологического климата в нем;

самооценка аттестующегося.

                Заключение или решение квалификационной комиссии излагается в письменной форме и должно содержать дату и место его вынесения, состав комиссии, рассматриваемые вопросы, мотивы принятого решения. Заключение или решение подписывается председательствующим и членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Член (члены) комиссии, имеющий особое мнение относительно решения или заключения, может изложить его в письменной форме. Этот документ присоединяется к делу, но огласке не подлежит.