S 2.  ВИДЫ  ЮРИДИЧЕСКИХ  ЛИЦ.  КАК  ОНИ  ВОЗНИКАЮТ

327.         1. Юридические лица публичного права. К ним

относятся государство в целом, департаменты, общины,

территории Французского Союза, государственные учреждения.   

Правосубъектность государства, общин, колоний и некоторых крупных государственных учреждений признавалась всегда, как в дореволюционном праве, так и в современном. Правосубъектность департаментов – админи

стративных единиц нового времени – признается с начала XIX века.

Число государственных учреждений, то есть служб, наделенных правосубъектностью, сильно возросло в наше время. Существуют центральные государственные учреждения – академии, университеты, факультеты, лицеи, торговые палаты, депозитная касса и т. д. немногочисленные учреждения департаментов учреждения общин – больницы, приюты, бюро благотворительности и т. д.

2. Юридические лица частного права. Они делятся на три категории.

А. Гражданские и торговые товарищества. Товарищество– это  объединение  лиц, которые  договариваются объединить какие-нибудь имущества, имея в виду

разделять выгоды, которые могут от этого получиться

(ст. 1832).

Со времени введения в действие гражданского кодекса всегда признавалось, что торговые товарищества–не только акционерные общества, но и товарищества, образованные несколькими лицами Iniuitu personae (с. учетом личных качеств участников–лат.) как полные товарищества, – наделены правосубъектностью. Что касается гражданских товариществ, то есть не совершающих торговых сделок, то их долго не считали юридическими лицами, но в конце концов судебная практика, опираясь на некоторые статьи посвященного товариществам титула гражданского кодекса, признала и их правосубъектность (палата жалоб 23 февраля 1891 г.: D. Р. 91. 1. 337 Rec. Sirey, 92. 1. 73).

330. Б. Союзы. Ограничительные правила. Союз отличается от товарищества тем, что образующие его лица не преследуют цели извлечения и распределения выгод (см. определение, данное ст. 1 закона 1 июля 1901 г).

Свобода союзов возникла лишь в начале XX века. До этого времени союз, по крайней мере насчитывающий более двадцати членов, не мог образоваться без разрешения административных органов (уголовный кодекс, ст. 291, отмененная законом 1 июля 1901 г).

234   Основные понятия, относящиеся к лицам и имуществом

Более того, просто разрешенный союз не был юридическим лицом, следовательно, он не мог ничего приобрести, не мог обладать никаким имуществом. Он становился субъектом прав только в силу признания общественной полезности его, которое в виде исключения давалось, по ходатайству союза, декретом Государственного совета, если союз действовал уже долгое время и обладал известным капиталом.

331.         Закон 1 июля 1901 года. Свобода союзов. Этот

режим недоверия, от которого прежде всего освободились

рабочие синдикаты (закон 21 марта 1884 г.), затем общества  взаимопомощи1  (закон  1  апреля 1898 г.), был

упразднен законом  1  июля  1901  года,  осуществившим

важную двоякую реформу.

Во-первых, закон в принципе предоставил частным лицам право образования союзов без предварительного разрешения или заявления, иначе говоря, он установил свободу объединений (за. исключением религиозных конгрегации, подчиненных особым правилам).

Во-вторых, всякий союз без какого бы то ни было ходатайства становится отныне юридическим лицом, сделав префектуре заявление с указанием своего наименования, предмета деятельности, местонахождения, а также имен, профессий и местожительства лиц, на которых возложено управление делами союза или руководство им (ст. 5).

Однако путем этого заявления союз приобретает лишь ограниченную правоспособность, ибо современный законодатель относится с недоверием к образованию крупных имуществ мертвой руки, изымающему ценности, особенно недвижимости, из гражданского оборота. Наконец, напомним (см. выше, и. 309), что паша судебная практика признает юридическую личность частных учреждений, объединении имуществ, предназначенных для определенной цели, только путем признания юридической личности соответствующего союза.

332.         Современная   эволюция   судебной   практики.

Если успехи социальных идей привели к широкому развитию объединений, то в то же время следует отметить

лица

235

Юридические

переход  к  социализму  и  расширение  прав  государства.

1. Притязание на воздействие на все области жизни приводит государство к ограничениям свободы частных объединений. Государство стремится контролировать образование торговых товариществ, в частности акционерных обществ и их объединений (трестов, холдинг-компаний), и вводить ограничения свободы союзов (см. декрет-закон 12 апреля 1939 г, подчиняющий образование иностранных союзов правительственному разрешению).

2. Во  время  оккупации  фактическое  правительство пожелало установить обязательную корпоративного типа организацию лиц определенной профессии. Акт, именовавшийся законом  1G августа  1940 года, ввел торговые и промышленные организационные комитеты акт 4 октября 1941 года  (хартия труда)–смешанные социальные комитеты.  С освобождением  эти акты  были  признаны   ничтожными.   Была   восстановлена   свобода профессиональных объединений в форме синдикатов, введенной  еще  законом  21  марта  1884 года  (ордонанс 27 июля 1944 года). Следует, однако, отметить, что закон стремится наделить синдикаты, особенно тс из них, которые он именует наиболее представительными, все более широкими публично-правовыми функциями. Если синдикаты не обладают правом непосредственной нормативной деятельности, то их заключение обязательно запрашивается органами государственной власти при подготовке  актов,  подлежащих  применению  к различным видам профессий.

3. Побуждаемое к этому учениями об управляемой экономике, государство стало участником промышленных и торговых предприятий. Возникли так называемые го(Ш)1пцссгпа смешанной экономии, являющиеся в принципе юридическими лицами частного права, хотя основная часть их складочного капитала принадлежит государству или другому юридическому лицу публичного права. Так было осуществлено два рада национализации. В одних случаях (национализация заводов Рено, банков, страховых компаний) акции товарищества перешли к государству. Прежнее частноправовое товарищество продолжает существовать, хотя налицо всего один

236   Основные понятия, относящиеся к лицам и имуществом

Юридические лица

237

участник его– государство. В других случаях (национализация угольных шахт, газовых и электропредприятий) имущество предприятия переходит к государственному учреждению, подчиненному, однако, торговому праву в сделках, совершаемых с третьими лицами в ходе управления предприятием.