§ 2. Предмет конституционного права зарубежных стран СНГ как отрасли права

Предмет конституционного права как отрасли права в каждой из стран СНГ — это общественные отношения, составляющие объект конституционно-правового регулирования.

Как известно, в теории государства и права общепринятым постулатом является утверждение о том, что предметом отрасли права является совокупность определенных однородных общественных отношений, подвергнутых юридической регламентации. Предмет и метод правового регулирования, как известно, лежат в основе разграничения отраслей права.

Предмет конституционного нрава характеризует наиболее принципиальные взаимосвязи личности, общества, государства. Это отношения, возникающие в процессе осуществления народами зарубежных стран СНГ принадлежащей им власти.

Говорить о предмете конституционного права как отрасли права можно применительно к какой-либо отдельно взятой стране, а не ко всем странам одновременно.

Общественные отношения как объект конституционного права коренятся в сущности конституционного строя. Общественная жизнь характеризуется высокой степенью дифференциации и находит свое проявление в политической, экономической, социальной и духовной сферах. Сохраняя качественную определенность, эти сферы органично взаимосвязаны и образуют структурное единство. Такая взаимосвязь обусловлена тем, что общество в целом выступает как живой, находящийся в постоянном развитии организм. Общество — это не просто сумма различных сфер общественной жизни, каждая из которых развивается по своим собственным законам, а единая, целостная система.

Субъектами конституционно-правовых отношений в зарубежных странах СНГ, как и в России, выступают:

1) народ (на референдумах, свободных выборах, реализуя право народной законодательной инициативы, осуществляя местное самоуправление);

2) государство в целом и его структурные подразделения (например, Украина и Автономная Республика Крым; Узбекистан и Республика Каракалпакстан; административно-территориальные единицы);

3) органы государства — президент; законодательные (представительные) органы государственный власти (Парламент— Национальное Собрание Беларуси; Верховная Рада Украины; Парламент Грузии, Казахстана, Молдовы и др.); органы исполнительной власти (правительство, центральные отраслевые органы исполнительной власти — министерства, ведомства, государственные службы, департаменты, местная администрация); органы судебной власти, конституционной юстиции, прокуратуры; органы государственной, исполнительной и судебной власти национально-государственных и административно-территориальных образований;

4) органы местного самоуправления;

5) общественные объединения (политические партии, массовые народные движения, общественные фонды, общественные учреждения, профессиональные союзы, ассоциации, землячества, съезды народов, органы общественной самодеятельности);

6) граждане (индивиды и их коллективы);

7) иностранные граждане, лица без гражданства и политические эмигранты.

Конституционно-правовые нормы реализуются в правоотношениях, участниками которых выступают вышеназванные субъекты.