Глава 3. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Статья 14. Понятие преступления

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

(в ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ)

Комментарий к статье 14

1. Часть 1 данной статьи содержит общее определение понятия преступления по российскому уголовному праву. Это определение принято относить к формально-материальным, так как оно предусматривает формальный и нормативный признак - запрещенность деяния уголовным законом и материальный признак, выражающий сущность любого преступления - его общественную опасность (см. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1994. С. 15.). Вместе с тем материальный признак выражен в нем крайне лаконично, номинально, без раскрытия его содержания с помощью приема, характерного для прежних российских УК, - путем указания на объекты уголовно-правовой охраны. Представление о них тем не менее можно легко получить, ознакомившись со ст. 2 Кодекса, определяющей его задачи (см. комментарий к ней).

2. Всякое преступление - это исключительно акт внешнего поведения человека, т.е. деяние (поступок), совершаемое в форме действия или бездействия и протекающее под контролем сознания и воли. Действие - активное поведение, под которым понимается не только телодвижение или совокупность таковых, но и словесные высказывания (включая угрозы), а также весьма сложные формы человеческой активности (например, незаконное предпринимательство - ст. 171, незаконная банковская деятельность - ст. 172). Бездействие означает пассивное поведение, которое состоит в невыполнении лежащей на лице обязанности действовать определенным образом при наличии реальной к тому возможности. Ряд преступлений может совершаться только в форме бездействия (например, оставление в опасности - ст. 125, уклонение от уплаты налога - ст. 198), другие - как путем действия, так и бездействия (например, разглашение государственной тайны - ст. 283, злоупотребление должностными полномочиями - ст. 285).

Намерения, мысли, убеждения человека, не воплотившиеся в том или ином акте внешнего запрещенного уголовным законом общественно опасного поведения, не могут образовать преступления и не влекут уголовной ответственности.

3. Общественная опасность - это объективная способность преступления причинять существенный вред охраняемым уголовным законом объектам (благам и интересам личности, общества или государства). Прерогатива в оценке степени вредоносности (общественной опасности) того или иного деяния, лежащей в основе запрещения его уголовным законом под угрозой наказания, принадлежит законодателю. Только он, установив, что то или иное деяние по своей сути антиконституционно и в социальном плане способно причинить существенный вред личности, ее правам и свободам, общественной безопасности и общественному порядку, интересам государства, может признать его преступлением. Однако лицо, уполномоченное применять уголовный закон (судья, следователь, прокурор), также оценивает общественную опасность конкретных совершаемых преступлений и в соответствующих случаях, руководствуясь законом (ч. 2 ст. 14 УК), вправе делать вывод о малозначительности деяния, означающей отсутствие в содеянном состава преступления.

Общественная опасность как обязательный (материальный) признак всякого преступления заключает в себе определенный характер и степень (см. комментарий к ст. 15).

4. Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14) означает, что оно лишь формально (т.е. на первый взгляд, по видимости) содержит признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но на самом деле не представляет общественной опасности. Под вредом при этом понимается именно существенный вред, так как признак общественной опасности преступления предполагает именно такую качественную определенность.

Вопрос о признании деяния малозначительным - всегда вопрос факта. Следствие и суд при его решении должны прежде всего учитывать реально наступившие вредные последствия (например, явную малозначительность хищения чужого имущества), способ совершения деяния (насильственный способ исключает признание деяния малозначительным), форму вины (в ряде случаев для преступлений характерен только умысел), мотив и цель. Уголовное дело при наличии малозначительного деяния не должно быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием состава преступления (см. комментарий к ст. 8).

Военный строитель рядовой П. был осужден за самовольное оставление части. Военная коллегия Верховного Суда РФ, учитывая, что П. самовольно оставил часть с целью навестить больного отца, находился вне части непродолжительное время, самостоятельно возвратился к месту службы, а также другие обстоятельства, признала, что содеянное им формально содержит признаки преступления, однако в силу своей малозначительности не представляет общественной опасности, приговор по делу П. отменила и дело прекратила за отсутствием в его деянии состава преступления (БВС РФ. 1993. N 4. С. 8).

Нередко вывод о малозначительности деяния, не являющегося преступлением ввиду отсутствия общественной опасности, может быть сделан путем анализа составов правонарушений, которые являются смежными по отношению к соответствующим преступлениям (например, административных, дисциплинарных, гражданско-правовых). В таком случае к лицу, его совершившему, применяются меры административного или дисциплинарного взыскания либо оно несет имущественную ответственность. Например, кража, мошенничество, присвоение или растрата чужого имущества, если стоимость похищенного не превышает одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, образует мелкое хищение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

5. Преступление - уголовно противоправное деяние, т.е. запрещенное именно уголовным законом действие или бездействие. Иногда указанный признак именуют формальным, понимая под этим законодательное оформление уголовно-правового запрета и воплощение принципа nulla crimen, nulla poena sine lege (нет преступления, нет наказания без указания о том в законе). Соответственно, исключается применение уголовного закона по аналогии (аналогия преступлений и наказаний).

Согласно ст. 14 УК признак уголовной противоправности означает, что деяние запрещено не любым уголовным законом, а именно Уголовным кодексом. Следовательно, уголовно-правовые запреты, по каким-либо причинам не включенные в действующий УК РФ, не могут признаваться преступлениями и влечь уголовную ответственность (см. комментарий к ст. 1).

6. Исключение из Особенной части УК той или иной статьи может означать, что ранее предусматриваемое ею преступление перестало быть уголовно противоправным деянием и больше не влечет уголовной ответственности (произошла его декриминализация). Так, Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. из УК РФ исключена ст. 182 об ответственности за заведомо ложную рекламу.

7. Законодательное определение преступления содержит четкое указание на деяние, совершенное виновно, т.е. вменяемым лицом при его особом психическом отношении к деянию (действию или бездействию) в форме умысла или неосторожности.

8. Преступление - это деяние уголовно наказуемое, т.е. запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Каждая статья Особенной части УК (или часть статьи) предусматривает конкретное наказание за совершение того или иного преступления. Однако согласно нормам Общей части (см. комментарий к ст. 75 - 78) и примечаниям к ст. 126, 204 - 206, 208, 223, 225, 291, 307 Особенной части Кодекса допускается освобождение от уголовной ответственности. Это тем не менее не означает, что то или иное совершенное лицом противоправное деяние утратило характер преступления, ибо признаком преступления является запрещенность деяния под угрозой наказания. Если же окажется, что какое-либо деяние в том или ином законе (нормативном акте) объявляется преступлением, однако при этом за его совершение не предусматривается конкретное уголовное наказание, то оно не может квалифицироваться в качестве преступления.

Статья 15. Категории преступлений

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.

(часть третья в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Комментарий к статье 15

1. Данная статья вводит четкую категоризацию предусмотренных в УК преступлений, т.е. разделение их на четыре вида в зависимости от установленного законом критерия - характера и степени общественной опасности деяний.

2. Характер общественной опасности отражает качественное своеобразие преступления. Оно определяется прежде всего ценностью объекта посягательства, его конкретной определенностью, а также сущностью вызываемых им общественно опасных последствий (материальный, физический, моральный, иной вред). Так, однотипны по характеру общественной опасности все преступные деяния, посягающие на один и тот же родовой объект (например, на свободу, честь и достоинство личности; на основы конституционного строя и безопасности государства). Степень общественной опасности - количественная сторона социальной вредности преступлений одного и того же характера. Она определяется величиной ущерба (значительный, существенный, крупный и т.п.), спецификой способа совершения преступления, формой вины, содержанием мотива и цели преступления и др. Соединение этих двух аспектов общественной опасности в единый уголовно-правовой критерий позволяет определенным образом классифицировать (типизировать) все предусмотренные в Особенной части УК преступления.

Характер и степень общественной опасности деяния не только лежат в основе категоризации преступлений, осуществленной законодателем, но и должны учитываться судом при назначении наказания (см. комментарий к ст. 60).

3. Законодательное воплощение критерий категоризации преступлений получил с помощью двух признаков - формы вины и наказания, предусмотренного за их совершение в статьях Особенной части Кодекса. К преступлениям первых двух категорий (небольшой и средней тяжести) закон относит как умышленные, так и неосторожные деяния.

Максимальная санкция за преступления небольшой тяжести - лишение свободы на срок не более двух лет (например, оставление в опасности - ст. 125; убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, - ч. 1 ст. 108).

Преступления средней тяжести - это также умышленные или неосторожные деяния, максимальная санкция за которые не превышает пяти лет лишения свободы. К ним относятся большинство хищений без отягчающих обстоятельств (ст. 158 - 161), причинение смерти по неосторожности (ст. 109), злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий без отягчающих обстоятельств (ст. 285, 286).

Тяжкие преступления включают в себя лишь умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Более строгим наказанием по УК является пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В эту категорию, в частности, входят убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов (ст. 317), терроризм и захват заложника при отягчающих обстоятельствах (ст. 205, 206), большинство преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. 276 - 279, 281).

4. Отнесение того или иного преступления к соответствующей категории имеет четко установленные в УК правовые последствия. Так, рецидив преступлений признается опасным или особо опасным в зависимости от того, сколько раз ранее лицо было осуждено за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 18); уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению (ст. 30); только сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, может быть признана преступным сообществом (преступной организацией) (ст. 35, 210); не иначе как при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления суд может применить наказание в виде лишения виновного специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград (ст. 48); вид исправительного учреждения при отбывании лишения свободы устанавливается осужденным именно с учетом категории совершенного преступления (ст. 58); совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств признается смягчающим обстоятельством (ст. 61). Кроме того, с категорией преступления непосредственно связано назначение наказания по совокупности преступлений (ст. 69), освобождение от уголовной ответственности (ст. 75 - 77), в том числе в связи с истечением сроков давности (ст. 78, 83), освобождение от наказания (ст. 79 - 82), погашение сроков судимости (ст. 86), а также применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним (ст. 90), освобождение несовершеннолетних от наказания (ст. 92 - 93) и сроки погашения их судимости (ст. 95), привлечение к ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210) и укрывательство преступлений (ст. 316).

Статья 16. Утратила силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

Статья 17. Совокупность преступлений

1. Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части настоящего Кодекса в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 21.07.2004 N 73-ФЗ)

2. Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями настоящего Кодекса.

3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Комментарий к статье 17

1. Часть 1 комментируемой статьи имеет в виду так называемую реальную совокупность преступлений, предполагающую совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи УК, ни за одно из которых лицо не было осуждено. При реальной совокупности каждое из преступлений, входящих в совокупность, совершается самостоятельным действием или бездействием. Допустим, лицо совершает вначале кражу чужого имущества (ст. 158), а затем хулиганство (ст. 213). Реальная совокупность является разновидностью повторности, так как между деянием, образующим состав одного преступления, и деянием, образующим состав другого преступления, всегда существует какой-то (пусть самый краткий) промежуток времени. В реальной совокупности одно преступление всегда является первым по времени совершения, а второе, третье и последующие - повторными.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи совокупность отсутствует, если совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание (например, не образует совокупности умышленное причинение смерти другому человеку, сопряженное с похищением человека либо захватом заложника, так как совершение любого из последних двух преступлений входит в квалифицированный состав убийства, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 105 УК РФ; по этой же причине не образует совокупности умышленное причинение смерти другому человеку, сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом, - п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ).

3. В ч. 2 комментируемой статьи речь идет о так называемой идеальной совокупности преступлений, которая образуется в результате совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК. Например, преступник совершил поджог дома с целью причинить смерть его владельцу, которому он должен был значительную сумму денег (и тот действительно погиб при пожаре). Налицо совокупность двух преступлений - убийства (п. "з" ч. 2 ст. 105) и умышленного уничтожения имущества (ч. 2 ст. 167).

4. При совокупности преступлений (как реальной, так и идеальной) каждое преступление, входящее в совокупность, квалифицируется самостоятельно по соответствующей статье или части статьи УК.

5. Совокупность преступлений образуют лишь преступления, в отношении которых сохраняются уголовно-правовые последствия. Поэтому нет совокупности, если, например, в отношении одного из входящих в нее преступлений истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

6. Совокупность преступлений предполагает и специфический порядок назначения наказания (см. комментарий к ст. 69).

7. В ч. 3 комментируемой статьи проводится разграничение совокупности преступлений и конкуренции общей и специальной нормы. При совокупности лицо совершает два или более преступных деяний, каждое из которых образует самостоятельное преступление. При конкуренции же одно и то же деяние попадает под действие двух или более уголовно-правовых норм. Например, получение взятки должностным лицом охватывается как ст. 290 (получение взятки), так и ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями). Вторая норма по отношению к первой является общей, так как охватывает все случаи злоупотребления должностными полномочиями, кроме тех, которые предусмотрены специальными нормами. Специальная норма предусматривает ответственность за какую-то разновидность злоупотребления должностными полномочиями, следовательно, норма, предусмотренная ст. 290, является специальной по отношению к норме, предусмотренной ст. 285. В соответствии с ч. 3 ст. 17, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Статья 18. Рецидив преступлений

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

2. Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

3. Рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

4. При признании рецидива преступлений не учитываются:

а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;

б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;

в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.

5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 18

1. Рецидив преступлений образует совершение не любых преступных и наказуемых деяний, а только преступлений умышленных и совершенных только лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. При этом не учитываются судимости за умышленные преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ); судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы; судимость, снятая или погашенная в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

2. Основанием признания рецидива опасным является совершение лицом тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15), за которое оно осуждено к реальному лишению свободы, если ранее оно два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести (ч. 3 ст. 15) к лишению свободы (ч. 2 ст. 18). Хотя в ч. 2 комментируемой статьи не говорится о том, что прежняя судимость должна означать осуждение лица к реальному лишению свободы, однако из сопоставления этой части статьи УК с ч. 4 той же статьи вытекает, что и предшествующая судимость должна быть осуждением именно к реальному лишению свободы.

3. Основанием признания рецидива особо опасным является совершение лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, либо совершение лицом особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК), если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или осуждалось за особо тяжкое преступление (ч. 3 ст. 18). Во втором случае в законе не оговаривается, что предыдущее осуждение за тяжкое или особо тяжкое преступление должно быть связано с реальным лишением свободы, однако сопоставление этой части комментируемой статьи с ч. 4 позволяет прийти именно к такому выводу.

4. Отбывание лишения свободы за преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, не учитывается при решении вопроса о рецидиве преступлений (см. БВС РФ. 2001. N 2. С. 14).

5. Наличие особо опасного рецидива преступлений в действиях виновного закон связывает с непогашенной судимостью на момент совершения преступления (БВС РФ. 2003. N 2. С. 16 - 17).

6. Об особых правилах назначения наказания при рецидиве преступления см. комментарий к ст. 68 УК РФ.