§ 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

Одно из важнейших прав, которыми наделен гражданин РФ, – право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции Российской Федерации). Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. формулируют обязанность и задачи государства в этом направлении: «Сохра­нение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья» (ст. 1 Основ).

Безусловно, поддержание физического и психического здоровья населения на должном уровне – непременное условие нормального функционирования общественного механизма. Не менее важным фактором, влияющим на личность и в целом на общество, следует признать уровень нравственного здоровья человека, общества, государства. Значительная роль в реализации названных положений отводится мерам уголовно-правового характера.

Нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за посягательства на здоровье населения и общественную нравственность, объединены в главу 25 УК РФ.

Родовым объектом указанных посягательств являются общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения и сохранностью нравственных устоев общества.

В медицинской и социологической литературе здоровье населения определяется как «такое состояние жизнедеятельности, которое обеспечивает необходимые условия для выполнения биологических и видоспецифических (общественно-трудовых) функций».

Здоровье населения как необходимое состояние жизнедеятельности само по себе не является объектом уголовно-правовой охраны. Оно – объект комплекса определенных отношений, возникающих для его обеспечения. В сферу уголовно-правовой охраны включена не вся система этих отношений, а лишь часть из них. В их числе – отношения, связанные с обеспечением порядка обращения и использования наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, с осуществлением в частном порядке медицинской практики и фармацевтической деятельности, с обеспечением санитарно-противоэпидемиологических и прочих безопасных условий жизнедеятельности населения. Именно этим группам отношений и причиняется ущерб в результате совершения рассматриваемых преступлений.

Общественная нравственность – это сложившаяся совокупность правил и норм, имеющих социально-всеобщее значение и регулирующих поведение человека во всех сферах общественной жизни – в коллективе, семье, межличностных отношениях и т.д.; а также система взглядов о плохом и хорошем, добре и зле, справедливости, чести и других социальных категориях.

Глава 25 УК РФ предусматривает ответственность за посягательства, глубоко затрагивающие устои общественной нравственности.

Объективная сторона рассматриваемой группы преступных посягательств характеризуется в основном совершением активных действий. Например, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК), организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) и др. Деяния, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК (нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска … наркотических средств или психотропных веществ), ч. 4 ст. 234 УК (нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска … сильно­действующих или ядовитых веществ), ст. 236 УК (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия.

По конструкции большинство составов рассматриваемых преступлений относятся к числу формальных. Некоторые из них имеют материальный состав, например, нарушение правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 4 ст. 234 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК).

С субъективной стороны большинство преступлений характеризуется умышленной виной. Деяния, предусмотренные ст. 236 и п. «в» ч. 2 ст. 238 УК, совершаются с двумя формами вины. Для отдельных составов квалифицирующее значение имеют цель и мотив. Например, для преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК – незаконные приобретение, хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта, ст. 234 УК – незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, ст. 245 УК – жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из корыстных или хулиганских побуждений.

Субъектами рассматриваемых преступлений являются физические вменяемые лица, достигшие 16 лет.

В соответствии со ст. 20 УК за деяние, предусмотренное ст. 229 УК (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ), ответственность наступает с 14-летнего возраста. Субъект некоторых преступлений – специальный (например, деяний, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК, – нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ, ст. 237 УК – сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей).

С учетом специфики объекта посягательства все деяния, указанные в главе 25 УК РФ, можно классифицировать следующим образом:

1) посягательства на здоровье населения, к которым относятся преступления, предусмотренные статьями 228–239 УК, самую большую группу из них образуют незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами (статьи 228–233 УК);

2) преступления против общественной нравственности – посягательства, предусмотренные статьями 240–245 УК.