3. Евразийская региональная патентная система

Еще до фактического распада СССР в декабре 1991 г. была предпринята попытка создания региональной патентной системы на территории провозгласивших независимость стран бывших субъектов СССР. В октябре 1991 г. полномочные представители названных стран подписали протокол о намерении заключить Конвенцию по охране промышленной собственности. Учитывая невозможность разработки Конвенции в короткий срок, было принято решение о подготовке "Временного соглашения об охране промышленной собственности". Соглашение подписали уполномоченные представители делегаций шести государств на встрече в городе Минске в конце 1991 г., в связи с чем это соглашение довольно часто называют минским.

Соглашение так и не вступило в силу. Основной причиной этого явился заложенный в его основу постулат, что материально-техническая и информационная база Госпатента СССР и подведомственных организаций является совместной собственностью государств- бывших субъектов СССР. Фактически это означало раздел собственности, принадлежавшей Госпатенту СССР и находящейся на территории России, что несомненно привело бы к ослаблению российской национальной патентной системы. Учитывая, что вновь провозглашенные независимые государства (бывшие республики СССР) объявили своей собственностью все находящиеся на их территории объекты союзного значения, аналогичное решение было принято Российской Федерацией. На международном уровне такое разделение собственности СССР было закреплено на совместном заседании Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ 9 октября 1992 г. в г. Бишкеке, которое приняло "Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности".

После вступления в силу данного Соглашения правовая и практическая основы реализации минского Соглашения исчезли и наступил новый этап работ по созданию региональной патентной системы на территории бывшего СССР. В соответствии с Соглашением о мерах по охране промышленной собственности, подписанным в 1993 г. главами правительств Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана и Украины, в мае 1993 г. в Москве состоялось первое заседание Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности. На заседании присутствовали представители ВОИС во главе с Генеральным директором этой организации, а также Президент Германского патентного ведомства, что указывало на значительный интерес государств дальнего зарубежья к вопросу облегчения процедуры патентования изобретений иностранными заявителями на территории бывшего СССР. На заседании было решено подготовить проект Патентной конвенции, для чего была образована постоянно действующая Межгосударственная рабочая группа экспертов. Состоялось несколько заседаний названной рабочей группы, причем на всех заседаниях активную роль играли представители ВОИС.

Окончательный вариант конвенции, которая получила название "Евразийская патентная конвенция" (ЕАПК), был подготовлен на третьем заседании Межгосударственного совета, проходившего при непосредственном участии Генерального директора ВОИС 14-17 февраля 1994 г. в Женеве. Подписание Конвенции состоялось на заседании глав правительств стран СНГ в г. Москве 9 сентября 1994 г. Конвенцию подписали 9 государств Содружества, за исключением правительств Узбекистана и Туркменистана. Далее наступила фаза ратификации Конвенции. Федеральный Закон о ратификации Евразийской патентной конвенции был подписан Президентом Российской Федерации в июне 1995 г.

Конвенцией учреждается Евразийская патентная система, которая организационно оформляется в виде межправительственной Евразийской патентной организации, состоящей из Административного совета и Евразийского патентного ведомства. Членами организации являются все Договаривающиеся организации. Штаб- квартира Организации и Евразийское патентное ведомство находятся в г. Москве. Депозитарием Конвенции является Генеральный директор ВОИС, который также выступает в качестве посредника при возникновении какого-либо спора по вопросам толкования или применения Конвенции.

Главной целью Конвенции является создание межгосударственной системы правовой охраны изобретений на основе единого патента, действующего на территории государств-участников Конвенции. Названный патент выдается Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ) по результатам экспертизы по существу, проводимой по ходатайству заявителя, при условии соответствия изобретения критериям патентоспособности. Срок действия евразийского патента - 20 лет с даты подачи евразийской заявки.

В соответствии с Конвенцией Евразийская патентная организация является самофинансируемой. Никакое Договаривающееся государство не может быть обязано уплачивать взносы в Организацию. Однако Российская Федерация предоставляет Организации авансы, причем размеры этих авансов и условия являются предметом отдельных соглашений между Организацией и Правительством Российской Федерации.

Евразийский патент может быть получен любым физическим или юридическим лицом из государств - участников Конвенции, а также заявителями из других государств, подавшими заявку в установленном порядке. Лица, имеющие постоянное местожительство или постоянное местонахождение на территории какого-либо Договаривающегося государства, могут подавать заявки самостоятельно, остальные заявители обязаны действовать через патентного поверенного. Заявка подается на русском языке, который будучи официальным языком Организации, используется и для делопроизводства по заявкам. ЕАПВ выдает патент на изобретение при условии, что оно соответствует критериям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости. Выданные патенты обладают автономным правовым режимом в каждом из государств. Это означает, что споры относительно действительности патента или его нарушения разрешаются национальными судами в каждом из договаривающихся государств. Такие решения имеют силу лишь на территории конкретного договаривающегося государства.

Евразийская заявка может быть подана непосредственно в ЕАПВ или (для заявителей договаривающихся государств) через национальное патентное ведомство. При непосредственной подаче заявки в ЕАПВ уплачивается единая процедурная пошлина за подачу заявки, поиск, публикацию и другие процедурные действия. При подаче заявки через национальное патентное ведомство последнему уплачивается пошлина за проверку заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам и пересылку. Единая процедурная пошлина уплачивается ЕАПВ при пересылке заявки в это ведомство.

ЕАПВ проверяет заявку на соответствие формальным требованиям и проводит по ней поиск. Заявка вместе с отчетом о поиске публикуется незамедлительно по истечении 18 месяцев с даты ее подачи или с даты конвенционного приоритета. После опубликования заявки заявителю предоставляется временная правовая охрана в соответствии с национальным законодательством договаривающихся государств. В течение 6 месяцев с даты публикации отчета о поиске заявитель может подать ходатайство о проведении экспертизы. При этом должна быть уплачена пошлина за проведение экспертизы.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче патента принимаются от имени ЕАПВ коллегиями, состоящими каждая из трех экспертов, являющихся штатными сотрудниками ведомства и, если иной порядок не принят единогласно Административным советом, гражданами различных договаривающихся государств. При несогласии с решением об отказе в выдаче патента заявитель в трехмесячный срок может, уплатив пошлину, подать возражение, которое должно быть рассмотрено коллегией ЕАПВ. За выдачу патента ЕАПВ должна быть уплачена пошлина в течение 3 месяцев с даты получения заявителем уведомления о готовности ведомства выдать патент.

Для поддержания патента в силе уплачиваются ежегодные пошлины, причем для продолжения действия патента в каждом договаривающемся государстве патентовладелец должен указать название каждого из государств, в которых он желает продолжение действия патента. Размеры пошлин за поддержание патента в силе в отношении каждого договаривающегося государства устанавливаются этим государством. Валюта, в которой должна быть уплачена пошлина за поддержание патента в силе, устанавливается Административным советом. Пошлины за поддержание патента в силе уплачиваются ЕАПВ, причем одна часть пошлин остается в ЕАПВ, а другая передается национальному ведомству каждого из указанных договаривающихся государств.

Евразийское патентное ведомство начало прием заявок в январе 1996 г. и оценить количество этих заявок и соотношение между заявками, подаваемыми из стран СНГ и дальнего зарубежья, можно только в первом приближении. Однако ясно, что заинтересованность к механизму ЕАПВ со стороны заявителей из дальнего зарубежья достаточно высока, поскольку необходимо подавать только одну заявку, не требуется перевода на официальные языки договаривающихся государств, нет необходимости оплаты услуг патентных поверенных в каждом из договаривающихся государств. Учитывая экономию на оплате услуг патентных поверенных и отсутствие необходимости оплаты переводов патента на несколько официальных языков стран СНГ, заявители из дальнего зарубежья получают существенную экономию средств при патентовании в соответствии с механизмом ЕАПВ в сравнении с патентованием изобретений в нескольких странах СНГ на основе национальной процедуры.

Для заявителей из договаривающихся государств ситуация с применением ЕАПК иная. К настоящему времени во всех странах СНГ приняты патентные законы и созданы государственные органы, ответственные за обеспечение охраны промышленной собственности. С целью облегчения взаимного патентования между странами СНГ и, в первую очередь между Россией и остальными странами СНГ, заключен целый ряд соглашений в области промышленной собственности. Суть этих соглашений состоит в том, что заявки могут подаваться в договаривающиеся страны непосредственно заявителями (без посредства патентных поверенных), пошлины уплачиваются в национальной валюте и в размерах, предусмотренных для национальных заявителей. Кроме того ряд государств СНГ (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина) принимает заявки на русском языке. Учитывая, что пошлины для национальных заявителей, а следовательно и для российских (в соответствии с названными соглашениями), весьма невысоки, при патентовании в трех- четырех странах СНГ экономически выгоднее использовать национальные процедуры, а не процедуру ЕАПК.

Для примера можно привести только некоторые цифры. Так единая процедурная пошлина в соответствии с ЕАПК составляет 800 долл. США за одно изобретение, пошлина за экспертизу 800 долл. США и пошлина за выдачу патента 500 долл. США (в соответствие с проектом размеров пошлин). Итого, минимальные затраты на получение патента - 2100 долл. США. Анализ информации, приведенной в первых двух бюллетенях ЕАПВ, показывает, что из поданных непосредственно в ведомство 27 заявок только две заявки поданы из государств-участников ЕАПК (из России и Белоруссии). Можно предположить, что и в дальнейшем основной поток заявок будет поступать из стран дальнего зарубежья.

Вместе с тем следует учитывать, что физические лица, имеющие постоянное место жительства или постоянное местонахождение на территории какого-либо государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в котором уровень валового национального дохода, приходящегося на душу населения этого государства, составляет 3000 или менее долларов США, уплачивают пошлины по временному льготному тарифу. Льготным тарифом (20 % от сумм основных пошлин) пользуются граждане всех государств, являющихся в настоящее время членами ЕАПК. Следует еще раз подчеркнуть, что юридические лица из указанных государств льгот по уплате пошлин не имеют.

Таким образом, выбор процедуры патентования (ЕАПК или национальная процедура) должен делаться любым заявителем из стран СНГ только после сопоставительного анализа затрат на патентование.

Г Л А В А  Ч Е Т В Е Р Т А Я

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ

1. Введение

С товарными знаками мы сталкиваемся ежедневно, когда совершаем мелкие и крупные покупки, будь то пакет молока или автомобиль. Товарный знак представляет собой символ, предназначенный в первую очередь для идентификации производителя. Товар одного и того же вида, например мыло, может производиться различными фирмами, причем каждая из них проставляет на этом продукте свой товарный знак. Потребители, руководствуясь этими знаками, делают покупки. Если ранее приобретенный ими товар полностью удовлетворил их, то повторно аналогичный продукт покупается, как правило, с запомнившимся товарным знаком. Совершенно необязательно, чтобы покупатель точно знал кому принадлежит товарный знак. При покупке потребитель делает выбор между аналогичными по назначению товарами, производимыми фирмами-конкурентами, ориентируясь исключительно на товарный знак. Очевидно, что товарные знаки должны быть не только разными, но и отличаться друг от друга с первого взгляда, т.е. необходимо, чтобы они обладали высокими различительными свойствами.

История товарных знаков уходит в века и точно зафиксировать дату появления первых товарных знаков не представляется возможным. Однако примерно с 5000 года до нашей эры человечество начинает массовое по тем временам производство и продажу глиняной посуды. Именно на этой посуде и появились обозначения, которые в наше время классифицируются как товарные знаки. Посуда, произведенная в Китае в период царствования императора Хонг-То, была маркирована первыми (из обнаруженных к настоящему времени) отчетливыми обозначениями, которые указывали имя правящего императора и имя производителя или место производства.

Еще более широкое распространение получили товарные знаки в средние века, когда возникли первые гильдии ремесленников и купцов. Каждый ремесленник отвечал за качество производимого им товара и потому ставил на него свое клеймо (товарный знак). Часто несколько ремесленников участвовали в производстве одного продукта, например, нож производился кузнецом, который ковал лезвие, плотником, который делал рукоятку, и кожевенником, изготовлявшим чехол. В этом случае каждый из них мог проставлять свое клеймо на результате своего труда.

Первый законодательный акт, касающийся Товарных знаков, был принят английским Парламентом в 1266 г. В соответствии с этим актом каждый пекарь обязан был проставлять свой знак на хлебе, чтобы, "если хлеб выпечен недостаточного веса, было известно, кто является виновным". Однако до начала промышленной революции товарные знаки имели довольно ограниченное применение так как товары часто были трудноразличными, отпускались на вес из ящиков или сосудов.

С началом промышленной революции стала широко использоваться индивидуальная упаковка. Это дало возможность использовать товарные знаки как средство идентификации продукта и как средство рекламы.

Примером широкого практического использования товарного знака, начиная с прошлого века, является американская компания "Проктор и Гембл". До 1880 г. мыло производилось дома или покупалось на вес. В магазине продавец по просьбе покупателя отрезал кусок мыла подобно тому как это делается с маслом. Технология производства мыла была крайне несовершенна, поэтому качество мыла отличалось от партии к партии. Уильяму Проктору и Джеймсу Гемблу удалось создать технологию, обеспечивающую получение мыла постоянного качества. Проктор и Гембл выбрали для производимого ими мыла наименования "IVORY", которое и было зарегистрировано как товарный знак. Этот товарный знак не только идентифицировал производителя, но и использовался и используется до настоящего времени в рекламных целях как символ качества и чистоты.

Товарные знаки выполняют три основных функции.

Первой функцией является идентификационная, обеспечивающая выделение товара среди других подобных и указывающая на источник его происхождения. Покупатель, приходя в магазин и покупая товар с предпочитаемым им товарным знаком, тем самым выбирает конкретного производителя среди конкурентов. Особенно велико значение этой функции сейчас, когда большинство магазинов в мире используют принцип самообслуживания и продавец в принципе не имеет возможности "навязать" тот или иной товар покупателю. Если бы не было идентификации, у производителя не было бы оснований гордиться своей продукцией, а у покупателя не было бы возможности винить конкретного производителя за плохое качество или, напротив, хвалить за высокое качество продукта. Без товарных знаков продукты становятся как бы анонимными, а анонимность в условиях конкуренции скорее приведет к ухудшению качества, чем к улучшению, поскольку за счет снижения затрат на производство, проводимых в ущерб качеству, можно повысить прибыль.

Второй функцией товарных знаков является донесение до потребителя информации о качестве продукта. Даже если товарный знак не гарантирует высокое качество, он гарантирует его стабильность. Кроме того, потребитель привыкая к тому, что продукты, маркированные определенным товарным знаком, удовлетворяют его по качеству и цене, часто готов покупать и другие товары, снабженные тем же товарным знаком.

Третьей функцией товарного знака является рекламная функция. Товарный знак сам по себе может быть выполнен в виде этикетки товара, или присутствовать на этикетке, проставляться на упаковке. С учетом этого обстоятельства упаковка товара становится четко выделяемой среди других и начинает нести функцию товарного знака, в том числе и рекламную.

Активная законотворческая деятельность по товарным знакам началась с середины XIX в. С 1857 по 1900 гг. сначала во Франции, а затем еще в 7 странах были приняты национальные законы, касающиеся товарных знаков. В 1883 г. одиннадцатью странами была подписана Парижская Конвенция, содержащая основные международные нормы по товарным знакам. В настоящее время подготовлен международный документ, регламентирующий вопросы гармонизации законодательств по товарным знакам различных стран мира.

2. Товарные знаки и знаки обслуживания.

Виды товарных знаков

В соответствии с Законом Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" к товарным знакам и знакам обслуживания относят обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц.

Как товарные знаки могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. В ряде стран как знаки обслуживания могут быть зарегистрированы звуковые символы, передаваемые радио и телестанциями.

Наиболее распространенными являются словесные товарные знаки, причем в качестве таковых могут регистрироваться существующие слова, искусственные слова, а также сочетания букв и цифр.

Например: существующие слова - "Лада", "Triumph" - для автомобилей;

искусственные слова, которые конструируются, в основном, по принципу хорошей запоминаемости - "Coca-Cola" (Кока-Кола), "Xerox" (Ксерокс);

имена - "Ford" (Форд), Peogeot (Пежо);

сочетания букв (аббревиатура) - "ЗИЛ", "КАМАЗ", BMW (БМВ);

числа - 555 (сигареты), 4711 (одеколон).

В качестве изобразительных товарных знаков используются рисунки и символы. Например, фирма по производству готовой одежды "Лакост" в качестве товарного знака использует изображение крокодила, фирма ²Мерседес² применяет товарный знак в виде трехлучевой звезды.

Комбинированные товарные знаки состоят из словесных и изобразительных элементов. Такие знаки при их удачном выполнении сочетают достоинства словесных и изобразительных знаков. Наиболее эффективными, как правило, являются комбинированные товарные знаки, сочетающие словесные и изобразительные элементы тождественного содержания. Эти знаки лучше запоминаются, их легче защищать в случае регистрации за рубежом (возможны коллизии при переводе словесного элемента). К числу комбинированных товарных знаков относятся известные в нашей стране знаки "Пума", "Ягуар", "Кристалл".

Следует сразу же указать, что в качестве товарного знака могут регистрироваться далеко не любые обозначения. В соответствии с пп.1,2 ст. 6 Закона РФ "О товарных знаках..." (далее в настоящей главе - Закон) не допускается регистрация товарных знаков, состоящих только из обозначений:

не обладающих различительной способностью;

представляющих собой государственные гербы, флаги и эмблемы, официальные названия государств, эмблемы, сокращенные или полные наименования международных межправительственных организаций, официальные контрольные, гарантийные и пробирные клейма, печати, награды и другие знаки отличия или сходных с ними до степени смешения. Такие обозначения могут быть включены как неохраняемые элементы в товарный знак, если на это имеется согласие соответствующего компетентного органа или их владельца;

вошедших во всеобщее употребление как обозначения товаров определенного вида;

являющихся общепринятыми символами и терминами;

указывающих на вид, качество, количество, свойства, назначение, ценность товаров, а также на место и время их производства или сбыт;

являющихся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара или его изготовителя;

противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

К обозначениям, не обладающим различительной способностью отнесены: отдельные буквы, буквенные сочетания, цифры, их сочетания, аббревиатуры, не имеющие словесного характера, такие, к примеру, как СКБ, СКТБ, НИИ, КБО, УПП.

Не подлежат регистрации также геометрические фигуры, названия товаров (видовые или родовые обозначения) и их простые (натуралистические) изображения.

Вместе с тем перечисленные выше обозначения могут быть зарегистрированы, если они исполнены в оригинальной графической манере.

Положения ст. 6 не позволяют регистрировать общепринятые символы и термины, применяемые в различных областях науки и техники ("Ампер", "Люкс", "Ватт") или указывающие на определенные виды деятельности: шестерня для машиностроения, игла для швейной промышленности, шлем Меркурия с крыльями для торговли, скрещенные молоточки для угольной и других отраслей горнодобывающей промышленности, чаша вместе со змеей для медицины.

Особую группу обозначений, не подлежащих охране, составляют описательные обозначения, например, такие как "Creme-22" для косметических товаров, "Monolith" для конструкции из железобетона.

Не регистрируются в качестве товарных знаков обозначения, указывающие исключительно на время, способ, место производства товара, на вид, качество, свойства, количество, состав, весовые соотношения, назначение, ценность товара или другие данные, имеющие исключительно описательный характер.

К категории описательных обозначений относятся и такие, которые не могут в достаточной степени индивидуализировать товар и его производителя из-за отсутствия отличительных признаков: "Мособувь", "Азмехшуба", "Укрниисхом", а также обозначения, носящие хвалебный характер: "Экстра", "Люкс".

Товарные знаки, состоящие частично или полностью из географических обозначений, не подлежат регистрации, если они могут восприниматься потребителем только как указания на место нахождения изготовителя товара. Однако географические обозначения могут быть зарегистрированы, если по своему характеру они воспринимаются потребителем как фантазийные по отношению к товару, не вызывая ассоциаций с местом их изготовления. Например, слово "Эверест", предназначенное для сигарет, или малоизвестные широкому потребителю географические обозначения, как, например, название озера в Рязанской области - "Свитязь" или небольшой реки на Урале - "Агидель".

Следует отдельно остановиться на так называемых знаках обслуживания, которые в настоящее время получают все большее распространение. Если традиционно товарные знаки были связаны с готовым продуктом, на упаковку которого они проставлялись, то по мере расширения сферы услуг началось использование индивидуальных знаков предприятиями этой сферы. Такие знаки применяются авиакомпаниями, гостиницами, сетью предприятий химчисток и т.д. Хотя такие знаки не являются товарными (в буквальном смысле), они выполняют все три основных функции товарных знаков (идентификации, качества и рекламы). В российском законодательстве знаки обслуживания упоминаются непосредственно в Законе, в законодательствах ряда стран, где нет термина "знак обслуживания", понятие "товарный знак" толкуется в расширительном смысле, что позволяет использовать этот термин применительно к услугам.

3. Коллективные товарные знаки

Коллективные товарные знаки используются в связи с товарами или услугами. Однако в отличие от товарных знаков или знаков обслуживания они могут проставляться различными предприятиями, которые входят в Ассоциацию. Последняя создается в общем случае для того, чтобы гарантировать соблюдение всеми входящими в нее предприятиями определенного качества производимых товаров. Коллективный знак может быть использован любым предприятием Ассоциации при условии соблюдения им заданного стандарта качества товара и условий пользования товарным знаком. В условиях использования коллективного товарного знака указывается, какие из характеристик продукта должны выдерживаться и каким образом они контролируются, а также указываются санкции, применяемые в случае неправомерного использования товарного знака. Правила использования коллективного товарного знака должны оговариваться в заявке на его регистрацию, любые изменения в правилах его использования необходимо доводить до сведения ведомства по охране товарных знаков. Любое предприятие Ассоциации наряду с коллективным товарным знаком может использовать свой товарный знак. В отличие от индивидуального товарного знака коллективный знак и право на его использование не могут быть переданы другим лицам.

Вследствие специфики коллективного товарного знака его регистрация производится в специальной части Государственного реестра.

Имеется существенная разница между обычными и коллективными товарными знаками. Во-первых, коллективные товарные знаки могут содержать описание характеристик товаров. Во-вторых, регистрация обычных знаков связана с негативным правом, т.е. правом на запрет его использования другими. В то же время регистрация коллективного товарного знака предполагает наложение на его обладателей позитивных обязанностей - поддержание высокого качества. В-третьих, обычные знаки идентифицируют предприятие, ответственное за производство и продажу товаров или услуг (используется так называемый принцип происхождения, а коллективные знаки идентифицируют товары как таковые (используется так называемый принцип продукта). В-четвертых, качество товаров и услуг, с которыми связаны коллективные товарные знаки, поддерживается и контролируется. Качество товаров с обычным знаком может изменяться (в сторону ухудшения), причем какой-либо ответственности при этом владелец знака не несет.

Закон РФ предусматривает регистрацию коллективных товарных знаков, причем в соответствии со ст. 21 в Патентное ведомство вместе с заявляемым обозначением и описанием товарного знака должен направляться устав коллективного знака. Примером коллективного товарного знака, выданного отечественному заявителю, является знак "Домохим", который проставляется на товарах бытовой химии.