Предисловие

Настоящая библиография включает в себя информацию о научных и о научно-популярных публикациях по конституционному и муниципальному праву России. В историческом плане библиография охватывает время Российской Империи, Советского государства (т.е. РСФСР, СССР и союзных республик, входивших в него), современной Российской Федерации.

Естественно, что за эти годы (более 100 лет) появилось очень много отечественной литературы по вопросам конституционного (государственного) права, муниципального права. Есть и переводные издания. Охватить все произведения рамками одного издания весьма сложно. Однако библиография сделана отнюдь не в субъективном ключе, для составителя нет "желаемых" и иных авторов - он старался поместить информацию о всех произведениях, которая стала ему доступной. Поэтому если кто-то из здравствующих коллег вдруг не обнаружит данных о каком-то сочинении - своем либо других авторов, в том числе и тех, кого нет среди нас, составителю остается лишь принести извинения и пообещать, что в следующем издании библиографии такая информация непременно найдет место. Но следует пояснить: во-первых, в данном издании не приводятся рецензии на монографии, учебники, сборники и т.д., хотя это тоже научные публикации; во-вторых, тезисы выступлений на конференциях с малозначительным объемом, обзоры научных и научно-практических конференций лишь изредка приводятся в библиографии - если они отражают важные моменты для усвоения соответствующей проблематики.

Весь материал распределен в книге по двум разделам. Первый - библиография по конституционному праву России, второй - по муниципальному праву России. Первый раздел по объему гораздо больше, чем второй. Это вполне объяснимо. Муниципальное право в нашей стране - относительно новая научная дисциплина. Ведь местное самоуправление существовало в России как правовой институт до революции 1917 г. В советский период истории местное самоуправление не нашло официальной поддержки, органы местного самоуправления были включены в общую систему органов государства (они стали местными органами государственной власти). Возникла такая наука, как "советское строительство", занимавшаяся в основном организацией представительных органов государственной власти - причем и в центре, и на местах. И лишь в 90-х годах местное самоуправление было "реставрировано", получило конституционно-правовые основы. Работы советского периода, посвященные организации и деятельности представительных органов государственной власти (высших и местных), в меру возможностей отражена в первом разделе библиографии. Кроме того, сама отрасль муниципальное право меньше, чем конституционное право. Наконец, следует учитывать и то, что многие вопросы организации публичной власти являются общими для органов государственной власти и органов местного самоуправления. Автор счел целесообразным поместить их в соответствующих частях библиографии по конституционнму праву.

Библиография выполнена в предметно-тематическом ключе. В основном учитывается структура нынешних программ преподавания конституционного права России и муниципального права России в юридических учебных заведениях. Вместе с тем для удобства пользования библиография составлена более подробно. Это обусловлено как актуальностью соответствующих вопросов, вниманием к ним в науке, так и обилием литературы.

Хотя библиография посвящается конституционному и муниципальному праву России, в некоторых случаях приводятся также источники по зарубежным странам. В основном это относительно новые работы (хотя есть и исключения). Однако надо подчеркнуть, что данный сборник ни в коей мере не претендует на полноту информации по российской литературе, посвященной конституционному и муниципальному праву зарубежных стран. Такая задача может быть решена только подготовкой отдельного издания.

В ряде случаев литература сгруппирована по периодам. Не надо искать при этом каких-либо авторских взглядов, его претензий на периодизацию истории страны или истории конституционного, муниципального права. Все это сделано для удобства читателей.

Читатель, надеюсь, легко получит полную информацию по интересующим его вопросам. Однако хотелось бы попросить читателя быть повнимательнее. Во-первых, по каждой теме библиография начинается с публикаций, посвященных исходным и общим вопросам. В таких публикациях, безусловно, тоже может быть нужная информация. Более того, многие публикации (особенно монографии) носят комплексный характер, они приводятся в общих частях и далее не всегда повторяются. Поэтому стоит смотреть соседние и особенно общие темы. Во-вторых, работы учебного характера (учебники, учебные пособия, комментарии) сгруппированы в начале разделов и не повторяются по каждой теме.

В конце работы приведен авторский указатель. Он позволяет найти публикации интересующего вас автора по порядковым номерам в тексте.

В завершение хотелось бы сказать, что это первый опыт новейшего библиографического справочника по конституционному и муниципальному праву России. Подготовительная работа заняла не один год. Она затруднялась тем, что сейчас по конституционному и муниципальному праву России появилось огромное количество публикаций. Пополнение библиографического списка продолжалось и в ходе подготовки работы к изданию. Этим обусловлено включение публикаций с буквенной нумерацией. Хочется надеяться на то, что книга будет полезна для всех, кто желает приобщиться к этим наукам. Тем же, кто найдет или специально будет искать недостатки, остается лишь напомнить известное изречение: "Я сделал так, как смог. Сделайте лучше". И тем не менее хотелось бы просить коллег направлять мне на университетский адрес информацию о публикациях, не вошедших в данную библиографию (с точными выходными данными). Все это будет учтено при подготовке новых изданий.

В настоящем библиографическом справочнике учтены издания по состоянию на 1 января 2002 г.