6. Московское  княжество  в  13 - 15 в.в.

Во  2-й  половине  14 в.  в  северо-восточной  Руси  усиливалась  тенденция  к  объединению  земель. Центром  объединения  стало  Московское  княжество, владевшего  из  Владимиро-Суздальского  еще в 12в.  Ослабление  и  распад  Золотой  Орды, развитие  экономических  междукняжеских  связей  и  торговли,  образование  новых  городов  и  укрепление социального  слоя  дворянства  сыграли  роль  объединяющих  факторов. В  Московском  княжестве  интенсивно  развивалось  система  поместных  отношений :  дворяне  получили  земле  от  великого  князя ( из  его  домена )  за  службу  и  на  срок  службы . Это  ставила  их  в  зависимость  от  князя  и  укрепляло  его  власть .

С  13 в.  московские  князья  и  церковь начинают осуществлять  широкую  колонизацию  заволжских  территорий, образуются  новые  монастыри,  крепости  и  города, происходит  покорение  и  ассимилирование   «местного  населения».

Говоря  о  «централизации»  следует  иметь  в виду  два  процесса:  объединение  русских  земель  вокруг  нового  центра —Москвы и создание  централизованного  государственного  аппарата,  новой  структуры  власти  в  Московском  государстве.

В  ходе  централизации  происходило  преобразование  всей  политической  системы. На  месте  множества  самостоятельных  княжеств  образуется  единое  государство. Изменяется  вся  система  сюзеренно - вассальных   отношений :  бывшие  князья  сами  становятся  вассалами   московского  великого  князя ,  складывается  сложная  иерархия  феодальных  чинов . К 15 в. происходит  резкое  сокращение  феодальных  привилегий  и  иммунитетов . Складывается  иерархия  придворных  чинов , даваемых  за  службу :  введенный  боярин , окольничий , дворецкий , казначей , чины  думных  дворян , думных  дьяков  и  т.д. Формируется  принцип местничества, связывающий  возможности  занятия  государственных  должностей  с  происхождением   кандидата, его  родовитостью. Это  привело  к  тщательном  и  подробной  разработке  проблем  генеалогии , «родословцев» , отдельных  феодальных  родов и  семей .

Укрепляющееся  служилое  дворянство  становится  для  великого  князя (царя) опорой  в  борьбе  с  феодальной  аристократией,  не  желающей  поступится  своей  независимостью.  В  экономической  области  разворачивается  борьба  между  вотчинным  (боярскими , феодальным ) и поместным ( дворянским) типами  землевладения .

Серьезной  политической  силой  становится  церковь, сосредоточившая  в  своих  руках  значительные  земельные  владения  и  ценности и  в  основном  определявшая  идеологию   формирующегося  самодержавного  государства  (идея  «Москва - третий Рим»,  «православное  царство», «царь - помазанник  божий»).

Верхушка  городского  населения  вела  непрерывную  борьбу  с  феодальной  аристократией  (за  земли, за  рабочие  руки, против  ее  бесчинств  и грабежей)  и активно  поддерживала  политику  централизации. Она  формировала  свои  корпоративные  органы ( сотни )  и  настаивала  на  освобождении  от  тяжелого  обложения  (тягла )  и  на  ликвидации  привилегированных  феодальных  промыслов  и  торгов ( «белых слобод» ) в городах .

В складывающейся  политической  ситуации    все  три  социальные  силы,  феодальная (светская  и  духовная) аристократия,  служилое  дворянство  и  верхушка  посады - составили  основу сословно - представительной  системы   правления.

Централизация  привела к существенным  изменениям  в  государственном  аппарате и  государственной  идеологии. Великий  князь  стал  называться  царем  по  аналогии  с  ордынским  ханом  или  византийским  императором. Русь  приняла  от  Византии  атрибуты  православной  державы ,  государственную  и  религиозную   символику . Сформировавшееся  понятие  самодержавной  власти  означало  ее  абсолютную  независимость  и  суверенность . В 15 в. митрополит  на  Руси  стал  назначать  без   согласия  византийского  патриарха  ( к  этому   времени  пала  Византийская   империя  ) .             

Усиление  власти  великого  князя  (царя)  проходило  параллельно  с  формированием  новой  системы  государственного  управления - приказно-воеводская. Для  нее были  характерны  централизация  и  сословность . Высшим  органом  власти  стала  Боярская  дума , состоявшая  из  светских  и  духовных  феодалов , действовавшая  постоянно  на  основе  принципа  местничества  и  опиравшаяся  на  профессиональную  ( дворянскую )  бюрократию . Это  был  аристократический  совещательный  орган .

Отраслевыми  органами  центрального  управления  стали  приказы  (Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный  и  др.), совмещавшие  административные  и  судебные  функции  и  состоявшие  из  боярина  (глава  приказа), приказных  дьяков и  писцов.  На  местах  находились  специальные  уполномоченные.  Наряду  с  отраслевыми  приказами  позже  стали  возникать  территориальные, ведавшие  делами  отдельных  регионов.

Местное  управление  основывалось  на  системе  кормлений. Наместники  и  волостели  ( в  уездах  и  волостях )  назначались  великим  князем  и  в  своей  деятельности  опирались  на  штат  чиновников (праведчиков , доводчиков и др. ).  Они  ведали  административными, финансовыми  и  судебными  органами, отчисляя  часть  сборов с  местного  населения  себе. Срок  пребывания  в  должности  не  был  ограничен. Слишком  независимые       к   концу  15 в.  становятся    неприемлемы  для  центральной  власти, постепенно  сокращаются  сроки  их  деятельности ,  регламентируются  штаты  и  нормы   податей ,  ограничиваются  судебные  полномочия  ( в  состав  их  суда  вводятся  местные  «лучшие  люди» , земские  дьяки  протоколируют  процесс , судебные   документы  подписывают   целовальники  и  дворские ).

Особенности  процесс государственной  централизации  сводятся  к  следующему:  византийское   и  восточное  влияние  обусловили  сильные  деспотические  тенденции  в  структуре  и  политике  власти; основной  опорой  самодержавной  власти  стал  не  союз  городов  с  дворянством, а  поместное  дворянство;  централизация  сопровождались  закрепощением  крестьянства  и  усилением  сословной  дифференциации.