2.1. Психология права

Теория права и психологияправа. В юридической науке хрестоматийны идеи интегративного подходак праву, действию права, правотворческой, правоприменительной и правоохранительнойдеятельности, который только и способен обеспечить достижение нужного правовогои социального результата. Признается, что наряду со специально-юридическимнеобходим и "социологический", а в рамках его и личностный подход, реализующийформулу "человек есть мера всех вещей", в том числе и правовых. Личность- не только объект правового воздействия, но и источник, формирующий право,сила, творящая и преобразующая посредством права социальную действительность.Приоритет человеческой личности, ее интересов и потребностей, социальныхгрупп во всех правовых решениях и действиях должен быть бесспорен, иботакова гуманистическая природа права.

Ученые-правоведы, отмечаянеобходимость интегративного подхода, развивают в деталях собственно правовуюсторону его в аналитической теории права, а другие его стороны, призванныеизучаться другими специалистами, остаются практически в области неразведанногоинтеллектуального пространства. Лишь около 20 лет назад российским ученымВ.В. Лазаревым предпринималась теоретически оригинальная и полемическиострая попытка обосновать необходимость правовой психологии1.

Почти 100 лет назад Л.И.Петражицким была создана так называемая "психологическая школа права",в которой автор сделал радикальную попытку психологически раскрыть связьличности и права. Им были допущены и ошибки, в частности, утверждалось,что право - категория психологическая: "...право есть психический факторобщественной жизни, и оно действует психически"2. Последовавшаякритика слабых мест теории привела к тому, что "вместе с водой выплеснулии ребенка". Практика современной аналитической теории права практическине опирается на данные психологической науки. Частое употребление слов"личность" и "психология" мало спасает положение.

1 ЛазаревВ.В. Социально-психологические аспекты применения права. - Казань,1982.

2 ПетражицкийЛ.И. Введениев изучение права и нравственности. - СПб., 1907, - С. VII.

Рассмотрение психологии личностии психологии групп далеко от современных данных научной психологии. О психологииправа вспоминают как об ушедшем в историю событии, что уже можно расцениватькак ослабление внимания к психологическим аспектам правотворчества и правоисполнения.Верная мысль правоведов, что недооценка "человеческого субстрата" ущербнадля юридической практики, вполне может быть отнесена к состоянию изученностии оценки психологии этого субстрата в теории права.

Вообще проблемы права и психологииправа весьма сложны и сходу их не решить. Еще раз это подтверждает ознакомлениес работами ведущих теоретиков в области аналитического правоведения, правовойфилософии, социологии права, отличающихся эрудированностью, глубиной итонкостью мысли, изяществом и логикой рассуждений, вызывающих восхищение.Многие опубликованные учебники и пособия по юридической психологии простообходят сложности этой проблемы.

Вопросы психологии правануждаются в более полном и компетентном психологическом рассмотрении, чтои призвана осуществить юридическая психология. В ряду с существующими разделамитеории права, отражающими разный уровень изучения права, должна занятьдостойное место и психология права как раздел ее. Излагаемое ниже- подходы в ее разработке.

Правовое регулированиеи психология. Общепризнано, что в системе социального регулированияважное место занимает правовое регулирование. В энциклопедическом пониманиивсякое регулирование означает упорядочение, воздействие с целью наведенияпорядка, правильности, приведения в движение, развития какого-либо явления.Право, призванное регулировать общественные отношения, оказывает влияниена психологию и поведение людей. В работах по теории права справедливоотмечается, что только пройдя через сознание людей, право может повлиятьна действительность общественных отношений. "Выделять понятие нормативнойрегуляции из психологической "механики поведения" можно лишь посредствомтеоретической абстракции", - верно отметил О.Г. Дробницкий1.Психологически, как уже отмечено в § 1.2, сознание - не просто мышление.Это практически вся психика во всем богатстве ее феноменов, закономерностейи механизмов за исключением сферы бессознательного. Поэтому и понять регулирующеевоздействие права нельзя, ограничившись упоминанием роли мышления, мотивамиили волей. Право воздействует на личность и личность отвечает всей целостностьюсвоей психологии, всего мира психических явлений (см. § 1.2), что непременнодолжно быть принято во внимание при рассмотрении правового регулирования.

Под правовым регулированиемобычно понимается использование всех возможностей воздействия права насознание и поведение людей, всех его видов - воспитательного, мотивационногои специфически юридического, - закрепление прав и обязанностей участниковобщественных отношений, установление правовых запретов, обеспеченностьправа мерами государственного принуждения. Право оказывает влияние на духовныймир и поведение людей через комплекс предоставляемых прав и обязанностей,запретов и дозволений, правовой статус. Правовое регулирование в отношенииличности в теории права выражается в понятиях "регулятивное воздействие","идейно-мотивационный характер его", "внутренние (моральные) начала", "влияниена поведение", "вызов поступков", "обеспечение правомерного характера деятельности"и т.п.

1 ДробницкийО.Г. Понятие морали. - М., 1974. - С. 242.

С точки зрения психологии,все такие воздействия относятся к поведенческо-деятельностным, предполагающимвведение поведения личности в определенные рамки, направление его по определенномуруслу, ограждение от посягательств. В таком понимании регуляции слышнынотки манипулятивного подхода. Не случайно часть правоведов отстаиваютважность созидательной, упорядочивающей, преобразующей функции правовогорегулирования, но применительно к личности и они все же не выходят за рамкикатегории "воспитательного воздействия", относящейся к педагогике, а нек психологии. Созидательное психологическое воздействие правового регулированияна самом деле должно быть более глубоким и разносторонним, отвечающим представлениямнаучной психологии, что и рассматривается ниже.

В теории права справедливовыделяется роль социально-психологических групповых факторов, правовойпсихологии, но сама правовая психология групп практически не рассматриваетсякак объект правового регулирования. Употребление понятия "правовая психологиянаселения" более отвечает сущности философского, нежели психологического,подхода и мало спасает положение, ибо это понятие слишком глобально и используетсябез дифференциации с учетом всего мира социально-психологических явлений(см. § 1.2). Если психология человека входит в предмет правового регулирования,то трудно мотивировать отказ рассматривать и психологию групп в таком ракурсе,тем более, что психологическая наука (в частности, ее отрасль - социальнаяпсихология) не только констатирует существование этого феномена, но и изыскиваетпути влияния на него. И еще важное: предназначение права в ее теории практическивсегда связывается с воздействием на общественные отношения, но та психологическаяреальность, которая включена в любые отношения людей (личностей и групп)имеет социально-психологическую природу. Наконец, нельзя просто закрыватьглаза на объективную реальность: право, состояние системы права оказываютрегулирующее влияние на общественное мнение, общественные настроения, групповыеустремления, групповые ожидания, намерения, действия, взаимоотношения идругие феномены групповой психологии.

Необходима тщательнейшаяпроработка связей, механизмов, возможностей и характера праворегулирующихвлияний на психологию населения, социальных групп. Важно рассмотреть созидательныевлияния права на повышение уровня развития правовой психологии населенияи его групп, создание здорового правового психологического климата, оптимизациювсех социально-психологических явлений, укрепляющих правовую основу жизниобщества и деятельности государства.

Стоит подчеркнуть достаточноочевидное, но психологически принципиально важное. Формула "общество состоитиз личностей", подход к рассмотрению регулирующей роли права в рамках отношений"право + личность" страдают на самом деле асистемной прямолинейностью,не соответствующей психологическим реальностям. Между обществом и психологиейличности стоит групповая психология. Психология личности - не замкнутая,а полуоткрытая система, в которой всегда представлены, в большей или меньшейстепени, влияния психологии групп разного масштаба и других особенностей,элементом которых она является. Классические положения о том, что нельзяжить в обществе и быть от него свободным, что психология личности естьсовокупность всех общественных отношений, можно представить схематически,как это показано на рис. 2.1. Человек живет, понимает мир, относится кего явлениям в значительной степени под влиянием окружающей его социально-психологической"призмы". Нельзя ожидать от него и правомерного поведения, не изменив социально-психологическуюатмосферу, которая подпитывает его мысли, убеждения, чувства, намеренияи пр. Поэтому весь психологический пафос правового регулирования долженбыть связан с предметом - системой "право-психология группы-психологияличности", в которой две последние психологические реальности должнырассматриваться во взаимосвязи.

Правовые средства и психология.Всесоставляющие действия права, такие, как социально-юридические средства,социальные субъекты, социально-правовые условия, включают в себя представительныепсихологические элементы, связи и зависимости, влияющие на силу права,его потенциал, пределы действия, активность, восприятие, воздейственность,на бытие.

Сила, "юридическая энергия"права, любого правового установления безусловно связана с его принудительнымии карательными свойствами и даже менее императивными - указательными идозволительными (при положительном регулировании), но не сводится к ним.Нормы права - ядро системы правовых средств. Главным источником силы, "юридическойэнергии" выступают механизмы права и его норм, к которым теоретики праваотносят собственно правовой, социальный механизмы и психологическиймеханизм. Такой механизм безусловно существует, но мало его признать,отметить влияние на сознание, мотивы и волю людей (как это чаще всего делается).Теоретически, а еще важнее практически понять, почему этот механизм невсегда срабатывает, как, при каких психологических условиях он оказываетнужное регулирующее влияние. Есть две группы таких условий: связанныесо свойствами самих правовых норм и установлений и - людей, которым ониадресованы.

Каковы регулятивные свойстваправовых норм и установлений, такова и их сила. Ученые-юристы признаютважность интегративности свойств, необходимость влияния норм на психологиюлюдей, их сознание, мотивы поведения, отношения и, как следствие, на ихправомерное или правонарушаю-щее поведение. Однако среди свойств (всеобщейобязательности, определенности содержания, действия через дозволения, государственнойгарантиро(-ванности и др.) не называется ничего напоминающего их психологическуюсилу. Очевидно, что правовые средства выполнят свое регулирующее предназначение,если наряду с другими будут обладать и психологическим свойством1.Можносказать, что необходима психологичность правовой нормы. Речь идет о том,что при подготовке правовых установлений и норм следует определять, какони будут восприняты теми, кому адресуются, какой психологический откликвызовут, как сделать так, чтобы они повлияли должным образом. Закон, какотмечал еще Платон, должен не просто управлять, но и убеждать. Проявлениепсихологического свойства неизбежно зависит от:

• ориентированности содержаниянаулучшение жизни людей, соответствия их социальным ожиданиям, учета правовойкультуры их, реалистичности (выполнимости), продуманности непосредственных,отдаленных и возможных побочных последствий;

• оформления писанойнормы: понятности языка, определенности (не допускающей двойственных толкований),полноты (не оставляющей "пустот", которые порождают вопросы, домыслы исомнения).

1 Свойство -сторона, особенность предмета, которая обнаруживается при его взаимодействиис другими.

Рис. 2.1. Психологияличности, групп и право

Вторая группа условий, определяющихсилу права - люди, которым правовые нормы и установления адресованы, ихособенности, влияющие на понимание их, на отношение к ним, одобрение -неодобрение, желание - нежелание следовать им, возможность их соблюдать.Сила правовой нормы, установления велика, если они успешно учитывают иположительно влияют на эти особенности, тесно связанные с психологией.Общеобязательность правовых норм связана с определенным уровнем правовойкультуры граждан и в зависимости от соответствия ему выступает условиембытия права, обеспечения правового статуса каждого, его прав, свобод иобязанностей. Правомерное и правонарушаюшее поведение - всегда проявлениенесоответствия общеобязательного характера правовых норм правовой культуреграждан, их правосознанию.

Качество права, правовогоустановления, правореализации зависит (наряду с собственно правовыми характеристиками)от качественной определенности их психологического свойства, отражающегоспособность субъекта пра-вотворчества и правореализации понять психологическуюреальность и оптимально отразить в своих действиях взаимосвязи с ней винтересах действенного укрепления законности и правопорядка. Любые закон,подзаконный нормативно-правовой акт, норма, любое положение в документебудут исполняться и что-то изменят к лучшему, если они не только рассматриваютсякак чисто правовое орудие, но по своему содержанию и оформлению обеспечиваютпсихологическое воздействие на людей, которым адресованы. В этом обнаруживаетсяобогащение потенциала норм права и законодательства, увеличение их юридическойсилы. Их конструктивность, созидательная роль, которую они призваны играть,выражаются при этом более ярко. Это особенно важно ныне для оценки развитости,гуманности и демократичности правовой системы и актов, направленных наее совершенствование.

Система права и психология.Право как институциональное образование, как объективное право, складывается,как вещество из атомов и молекул, из множества законов, юридических норм,прав и обязанностей, санкций, других элементов правовой материи, выраженныхв признаваемых государством источниках. Это многоуровневая, иерархическаяструктура, существующая в обществе, построенная на основе правовой идеологиии выступающая в качестве особого регулирующего феномена, обладающего системнымправовым влиянием. Лишь развитое право, выраженное с высоким уровнем этогосоциально-правового образования, способно оказать позитивное регулирующеевлияние на законность и правопорядок в обществе. Достижение этого правоваянаука рассматривает в качестве основной задачи всей правотворческой деятельностигосударства.

Бытие правовой системы связанос явлениями общественного сознания, выраженного концентрированно в правовойидеологии. Правовая наука понимает под ней систематизированную, выраженнуюв правовых категориях (законности, справедливости, равноправия, единстваправ и обязанностей и др.), правовых и научных документах и воплощеннуюв объективном праве научно обоснованную и одобряемую государством концепциюо роли права и способах использования его возможностей в интересах построенияправовой основы государства и общества, гарантированного обеспечения правграждан и развития общества как гуманного и правового.

Альтернативой правовой идеологиивыступает правовая психология, (Е.А. Лукашева называет ее социально-правовойпсихологией),1 представляющая собой психическое отражение всейсистемы права и его элементов в обыденном сознании населения и его групп.Это своеобразный "дух права" (С.С. Алексеев) в народе и государственныхструктурах, степень реальной жизни правовых идеалов и ценностей, действительнойавторитетности права, выраженных в социально-психологических феноменах:общественных взглядах, общественном мнении, общественном настроении, правовыхтрадициях и обычаях, реально функционирующих групповых нормах отношенийи поведения и др.

Большинство правоведов видятне только влияние системы права, правовой идеологии на общественную правовуюпсихологию, но и влияние последней на первую. Правотворчество детерминируетсяпотребностями общественного развития. Когда накопились предпосылки и назреланеобходимость правовых нововведений, в процесс правообразования вступаюткомпетентные государственные органы.

Психологическая реальностьимеет специальное значение для развития права, для правовой'1политики. Историей доказана безуспешность попыток силой закона, толькоправотворчеством решать проблемы правопорядка ("правовой ригоризм"). Никакимиправовыми регулятивными воздействиями невозможно психологически адаптироватьграждан к не приемлемым для них законам, не адекватным их психологическомументалитету, историческим

1 ЛукашеваЕ.А. Социалистическое правосознание и законность. - М., 1973, - С.143-162.

национальным традициям, актуальнымчаяниям и ожиданиям. Недейственно и опасно и левацкое забегание вперед("правовой романтизм", "правовой авантюризм") - издание "прогрессивных"законов, не отвечающих педагогическим реалиям, плохо учитывающих уровеньразвитости общественного сознания и правовой психологии населения, егодемократический и правовой опыт. Такие нормативно-правовые акты не толькообречены на бездействие, но и множат неуважение к правам, долгу, обязанности.Закон силен, действует, если он исполняется, если он воспринят и понятнаселением, принят умом и внутренне одобрен, охраняется им самим. Такойзакон одновременно оказывает на людей развивающее, возвышающее их влияние.

Опыт убедительно свидетельствует,что взаимоотношения правовой психологии и идеологии отнюдь не однозначны.Правовая идеология и право-творчество - сами продукт деятельности законодателей,правоведов - ученых и практиков, зависящий от их собственной психологии,как индивидуальной, так и групповой. Взаимоотношения и действия противостоящихи борющихся за власть партий, их представителей в государственных органах,конкуренция различных школ в правоведении и другие психологические феноменысущественно отражаются на продуктах правотворчества.

В свою очередь правовая психология- не зеркальное отражение объективного, писаного права. Неосведомленность,неполное понимание, искаженное понимание, ошибочное толкование и другоемогут вызывать отставание правовой психологии. В то же время развитие правовойпсихологии, вызванное изменениями образа жизни и самодвижением, обязываетсовершенствовать систему права. Пассивное отношение государства к отражениюв создаваемой и совершенствуемой системе права правовой психологии, какучит опыт, сказывается отрицательно на реальном состоянии законности иправопорядка. В России в последние годы произошло снижение "духа права"в обыденной психологии. Растут проявления правовой неосведомленности, правовогонигилизма, чувства правовой незащищенности, неверия в гаранти-рованностьпредоставляемых прав, безнаказанности правонарушителей, беспомощности правоохранительныхорганов, недовольства состоянием право-творчества и качеством законов,отставанием законотворческой деятельности от потребностей жизни обществаи граждан, оторванности государственных органов от народа, снижением авторитетаправоохранительных органов и др. В условиях, казалось бы, активной законотворческойдеятельности в государстве и принципиальной правильности правовых новацийэто может казаться парадоксальным. Однако во многом это объясняется почтиполным отсутствием цивилизованно поставленной деятельности федеральныхи муниципальных органов по упрочению связей между правовой идеологией,право-творчеством и правосознанием. Отрицательно сказываются, как об этомсвидетельствуют результаты опросов населения, прекращение публикации вовсех газетах (как это было раньше) новых законодательных актов, отсутствиетеле- и радиопередач с разъяснением новых законов, отражение вопросов праваи правопорядка преимущественно в негативном свете (преобладание "пугающей"информации, увлечение критикой правоохранительных органов и показом ихпромахов и плохой работы и тд.), культ силы, жестокости, безнравственностии насилия в фильмах, демонстрируемых по телевидению и др.

Таким образом, психологическаяреальность присутствует во всех блоках права: праве как нормативном образовании,механизмах правового регулирования, правотворчестве и правоисполнении.Человеческая (личностная, групповая) направленность права, усиление человеческогоначала в нем, увеличение его силы и реального влияния на социальные процессывозможны лишь при полноценном учете его связей с психологическими реалиямии задачами, при их психологическом усилении. Без этого право неизбежнотеряет в своем потенциале, силе регулирующего влияния на состояние законностии правопорядка. Всесторонний учет психологических взаимосвязей его конкретизируетдостоинства естественно-правового подхода к праву,1 строящемусяна гуманистических идеях об определении его содержания на основе естественных,прирожденных прав человека как представителя человечества, члена общества,носителя сознания. Гуманитарно-моральные критерии - первооснова развитойюридической системы. Только при гуманитарно-психологическом видении праваи построении на нем позитивного права право на деле обнаруживает себя какгуманитарное явление, приобретает характер подлинной цивилизованности,подлинной социальной ценности, социального блага и становится действеннойсоциальной силой.

1 См.: ЧетвериковВ.А. Современные концепции естественного права. - М. - С. 13-14; АлексеевС.С. Теория права. - М., 1995. - С. 7, 117-119.