§ 37. Перегляд у порядку нагляду рішень, ухвал, постанов у цивільній справі, завдання, суб‘єкти опротестування, суди, які розглядають справи.

Постанова ВС “Про практику розгляду цивільних справ в порядку нагляду” від 26.01.90 №2. Гл.42 ЦПК. Значення судових постанов в порядку нагляду полягає в тому, що: 1) створюються додаткові гарантії для забезпечення законності і обґрунтованості судових рішень; 2) створена можливість виконання закону про судоустрій, а саме, виконання функцій загального нагляду (ст.39 ЗУ “Про судоустрій”, ст.31, 38-7). Об‘єктом перегляду у порядку судового нагляду є постанови суду першої інстанції, касаційній інстанції і наглядової інстанції, що набрали законної сили. Спільні риси з судом касаційної інстанції: завданням є одні й те ж спрямування – законність і обґрунтованість рішень. Суд наглядової інстанції переглядає справу в цілому (ст.336). Правом на опротестування відповідно до ст.328 ЦПК наділені голова ВС України, Генеральний прокурор України та його заступники, голова ВС АРК, Севастопольського та Київського міських судів та їх заступники, прокурор АРК, міст Києва та Севастополя та їх заступники на рішення суддів районних, а також на касаційні ухвали обласних, ВС АРК, Київського та Севастопольського міських судів (судових колегій обласного рівня). Ст.327 ЦПК, п.5 Постанови ВС “Про практику розгляду цивільних справ в порядку нагляду” від 26.01.90 №2, предметом перегляду можуть бути рішення суду, які набрали законної сили, незалежно від то7го, чи підлягають вони оскарженню в касаційному порядку. Підставами для скасування в порядку нагляду є необґрунтованість і істотні порушення. Відмінність від суду касаційної інстанції: порушення провадження в порядку нагляду. Особи справі витребувати від відповідних судів будь-які матеріали, щоб з‘ясувати, чи є порушення в провадженні. В першу чергу така інформація поступає зі скарг або заяв, для того, щоб таку скаргу посадова особа почала розглядати, вона повинна бути складено по формі: 1) чітко визначити, кому адресована скарга; 2) додаються копії судових рішень; 3) необхідно аргументовано навести обставини справи, що свідчать про необґрунтованість та незаконність судових постанов, в разі необхідності подаються додаткові матеріали (докази). Такі скарги складаються за правилами ст.292 ЦПК. Такі скарги являються собою адміністративно-правові акти, а не цивільно-правові. За наявності підстав, рішення, що набрали законної сили, опротестовуються. Ст.336 ЦПК. Протест має бути складений у письмовій формі та відповідати ст.292 ЦПК (касаційна скарга і подання). До протесту додаються його копії по кількості осіб, які брали участь у справі. Позиція ВС – неприпустимість зупинення рішень, перелічених у ст.217, 218 ЦПК. Службова особа, яка принесла протест, має право його доповнити, відкликати або змінити. Вищестоящий прокурор або його заступник може доповнити або змінити протест нижчестоящого. Але, якщо провадження по справі розпочалось, протест не можна відкликати або змінити ст.334 ЦПК, ст.40 ЗУ “Про прокуратуру”.