ОХРАНА ЛИЧНОСТИ В СССР

Советское государство и все советское общество заинтересованы в создании и поддержании такой обстановки в стране, при которой жизнь, здоровье, честь и достоинство, политические и трудовые права, личное имущество граждан были бы неприкосновенны от любых незаконных действий.

В ст. 127 Конституции СССР записано, что гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора.

Конституция СССР и другие законы Советского государства гарантируют советским гражданам право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни я потери трудоспособности, право на образование, обеспечивают равноправие женщины с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни.

В Конституции СССР закреплены основные политические права граждан СССР: свобода слова, печати, свобода собраний и митингов, свобода уличных шествий и демонстраций и другие важные права и свободы.

Указания советского закона о правовом положении личности в СССР распространяются на всех советских граждан. Статья 123 Конституции СССР прямо указывает, что равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности или ненависти и пренебрежения карается законом.

Важной особенностью советского строя является то, что основные права и интересы личности не только провозглашены в законе, но и строго охраняются и обеспечиваются Советским государством

Неприкосновенность жизни, здоровья, чести и достоинства личности, полное использование своих политических и трудовых прав советскими

4

гражданами, право личной собственности обеспечиваются в СССР всей системой социалистических общественных отношений: отсутствием эксплуатации человека человеком, социалистической собственностью и социалистической системой хозяйства, политической организацией общества.

В последние годы в нашей стране принят ряд важнейших законодательных актов, направленных на создание наиболее благоприятных условий развития социалистического народного хозяйства, на обеспечение наилучших условий жизни советского человека. В числе этих актов приняты: Примерный Устав колхоза, «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», Земельный кодекс РСФСР и другие.

Одним из проявлений заботы Советского государства и всего советского общества о благе и безопасности каждого советского гражданина является решительная борьба с преступлениями против личности. Охрана личности, ее прав и законных интересов обеспечивается многими мероприятиями Советского государства, в том числе и путем организации решительной борьбы с нарушениями общественного порядка, пьянством, незаконным изготовлением, хранением и сбытом оружия и другими правонарушениями. В частности, борясь с пьянством, задерживая пьяных на улицах, народные дру-

5

жинники, работники милиции предотвращают преступления против личности. Ведь большинство убийств, телесных повреждений и других преступлений, причиняющих ущерб личности, совершается в состоянии опьянения. Кроме того, сами потерпевшие нередко находятся в нетрезвом состоянии. И, наконец, пьяный на улице, на дороге — это зачастую кандидат в очередную жертву дорожно-транспортного происшествия, это и вполне реальный несчастный случай: замерз, простудился и заболел; купаясь, утонул и т. п.

Закон сурово наказывает тех, кто посягает на жизнь, здоровье, честь и достоинство, личное имущество, политические и трудовые права советских граждан.

Наиболее опасные действия признаются преступлениями, и за их совершение установлены суровые наказания. Преступления наносят серьезный ущерб государству и отдельным гражданам. С этим опасным социальным злом в СССР ведется непримиримая борьба. В этом отношении в советском обществе достигнуты значительные успехи. В Советском государстве уже в течение длительного времени наблюдается тенденция неуклонного сокращения количества совершаемых преступлений. Так, в настоящее время в нашей стране ликвидирована профессиональная преступность, почти не встречается бандитизм, редки случаи вооруженных разбой-

6

ных нападений, сокращается количество умышленных убийств.

По данным выборочных обследований, проводимых советскими учеными, структура преступности в СССР в настоящее время представляется примерно в следующем виде: хищения социалистической собственности— 20 — 25%; в том числе мелкие хищения — 10—12%; хулиганство— 15 — 20%; преступления против личной собственности граждан — 10—15%; преступления против личности — 10 — 12%; де-ла частного обвинения (клевета, оскорбления, побои) — 15%; автотранспортные преступления— 4 — 5% 1.

Основной причиной совершения преступлений против личности в современных условиях в СССР является то, что в сознании определенной части советских граждан все еще сохраняются отрицательные пережитки прошлого. Так, пьянство, эгоизм, грубость, цинизм и другие формы антиобщественного поведения человека являются основными непосредственными причинами, порождающими убийство, нанесение телесных повреждений, изнасилование, клевету и оскорбление.

Антиобщественные взгляды и привычки медленно изживаются, так как вырабатывались они тысячелетиями в условиях эксплуататор-

1 См.  «Советская криминология»,   М.,   1966, стр. 75.

ского общества, когда отношения между людьми были опошлены жестокой эксплуатацией трудящихся, постоянным унижением их человеческого достоинства, подавлением и угнетением «малых» народов, разгулом шовинизма и национализма и другими явлениями, свойственными обществу, которое основано на частной собственности, обществу, в котором господствует капитал.

Великая Октябрьская социалистическая революция положила начало социалистическому преобразованию России. За годы Советской власти в нашей стране произошли огромные изменения во всех областях жизни народа. Советские люди живут во много раз лучше и богаче, чем жили трудящиеся царской России. Неизмеримо повысился общеобразовательный и культурный уровень советских граждан.

Вместе с тем наряду с социалистическими взглядами, нравами и обычаями, с новыми отношениями между людьми у нас все еще существуют и старые традиции, отрицательные пережитки прошлого в сознании людей. Преодоление этих антиобщественных пережитков происходит постоянно, неуклонно и последовательно на всем протяжении существования Советского государства. Многие отрицательные привычки и обычаи ушли безвозвратно в прошлое, и молодое поколение о них не знает. Это характерно для всех народов и народностей

8

нашей страны. Вместе с тем нельзя приуменьшать сложности и трудности в формировании коммунистического сознания, воспитании нового, советского человека, свободного от старых отрицательных привычек, нравов и обычаев. В. И. Ленин подчеркивал, что преодоление старых нравов и обычаев, формирование нового, социалистического сознания — это длительный процесс, так как «сила привычки миллионов и десятков миллионов — самая страшная сила» '.

На сохранение пережитков прошлого и «передачу» их представителям молодого поколения влияют многие факторы и обстоятельства. Так, неблагоприятные условия жизни, существующие в отдельных семьях, отрицательно сказываются на воспитании их детей. Люди не рождаются пьяницами, дебоширами, убийцами, ворами, насильниками, тунеядцами и т. п. — такими они становятся под влиянием неблагоприятной окружающей обстановки (семьи, соседей по квартире, по дому, старших друзей и т. п.).

В этой связи исключительно важным направлением в деятельности добровольных народных дружин является профилактическая, воспитательная работа с несовершеннолетними, в особенности с так называемыми трудновоспитуемыми подростками. Так, на территории Люблин-

1 В И. Ленин, Поли. собр. соч , т. 41, стр 27

•9

ского р-на Москвы в 1970 году имелась 21 детская комната добровольных народных дружин, при которых работали 170 дружинников. В результате их деятельности за первое полугодие 1970 года было выявлено 42 подростка, требующих внимания органов милиции и общественности. Всем им оказаны помощь и поддержка.

В Калининском р-не Москвы с несовершеннолетними работали около 400 дружинников. Ими было выявлено 144 трудновоспитуемых подростка. Дружинники уделили серьезное внимание этим ребятам: часть из них была трудоустроена, остальным помогли вернуться в школу и продолжать учебу. Над 80 подростками было взято шефство общественными воспитателями. В результате принятых мер поведение большинства ребят заметно улучшилось. В этом же районе к несовершеннолетним братьям Михаилу и Вячеславу Б. для воспитательной работы был прикреплен дружинник В. П. Чука-ев. Воспитание этих подростков было сильно запущено. Они пили, нарушали общественный порядок на улице, курили в подъездах домов и в школе, плохо учились. В. П. Чукаев много занимался с ними, и результаты не замедлили сказаться. Сейчас ребята хорошо учатся, не пьют, не курят.

Интересную и полезную работу по воспитанию «трудных» детей и подростков, состоящих

10

на учете в детских комнатах отделений милиции Бауманского р-на Москвы, провела в 1969 году народная дружина Министерства просвещения СССР. Основным методом работы этой дружины был индивидуальный подход к каждому «трудному» подростку. Внимательно знакомились дружинники с жизнью подростка, с его семьей, учебой, бытом. Выявлялись интересы и запросы воспитуемого. Все это помогало понять причины, приведшие подростка в милицию. В дружине считали, что без этого нельзя оказать конкретную помощь подшефному подростку. И помощь была самая разнообразная. В одном случае наладили взаимоотношения в семье, в школе, в другом — устроили на работу, для третьего приняли меры по улучшению жилищных условий и т. д. Были и срывы в поведении подростков. Трудно разрывались связи подростка с бывшими приятелями по выпивкам. Бороться за человека приходилось и семье, и школе, и детской комнате милиции, и дружинникам. Результаты работы дружины работников просвещения обнадеживающие.

Так, Э. Г. Рудаков работал со своим подшефным Сашей Р., учащимся шестого класса, который учился плохо, совершал мелкие кражи. Выяснилось, что основной причиной такого поведения Саши было неблагополучное положение в семье: отец часто выпивал, редко бывал дома, а когда приходил, дрался и оскорблял домаш-

11

них. Саша учебу запустил, догнать « не мог и остался в шестом классе третий раз. К тому же он был болен хронической болезнью. Народный дружинник Э. Г. Гудаков принял меры к обследованию здоровья Саши и его лечению, определил его в производственно-техническое училище. Дружинник, продолжая шефствовать над Сашей, наладил тесную связь с директором и мастером училища. Саша стал хорошо учиться, его поведение в училище оценивают положительно, наладились отношения с товарищами Саша участвует в кружковой и общественной  работе.  Перевоспитание  подростка не могло быть успешным без устранения ненормального положения в его семье  И это понимал  дружинник.   Необходимо   было  принять меры к отцу Саши. И здесь помог коллектив, в котором тот работал. Отец был вызван в товарищеский суд. Гудаков принял участие в заседании товарищеского суда. Отцу Саши Р. за аморальное поведение и плохое воспитание детей был вынесен строгий выговор с предупреждением Гудаков поддерживал и в дальнейшем связи с администрацией и членами товарищеского суда и в  конце концов добился, что взаимоотношения в семье Р. наладились.

Приведенные примеры — ото не единичные случаи Можно с полной уверенностью сказать, что профилактическая воспитательная работа с трудновоспитуемыми  подростками   и  детьми,

12

проводимая народными дружинниками совместно с работниками милиции и другими государственными органами и общественными организациями, дает большой эффект. Так, в Ленинградском р-не Москвы в первом полугодии 1970 года преступность среди несовершеннолетних значительно сократилась по сравнению с тем же периодом 1969 года. Такие же данные можно привести и по другим районам столицы. С другой стороны, как только ослабевает внимание добровольных народных дружин и их комсомольских оперативных отрядов к «трудным» ребятам, это сейчас же отражается на статистических данных о правонарушениях несовершеннолетних в том или ином районе.

Сохранению пережитков капитализма в сознании отдельных советских граждан во многом способствует буржуазная идеология, проникающая в нашу страну из капиталистических государств.

Свои усилия буржуазные идеологи направляют по разным каналам и направлениям. Они стараются любым путем отравить сознание советских граждан пропагандой капиталистического образа жизни, оживить и поддержать старые взгляды, идеи и настроения. Особое внимание в этом отношении буржуазные идеологи уделяют молодежи.

Масштабы этой пропаганды огромны: выделяются колоссальные  материальные средства,

13

используются самые современные технические методы и орудия пропаганды. Армия опытных сотрудников разрабатывает и проводит идеологические диверсии против СССР и других социалистических стран. Так, информационное агентство США (ЮСИА) имеет своих сотрудников не менее чем в 100 странах, в которых используются в целях пропаганды печать, кино, радио и телевидение. Только одна радиостанция США «Голос Америки» 730 часов в неделю «выбрасывает» в эфир пропагандистские материалы на 37 языках. Львиная доля этого пропагандистского материала направлена против Советского Союза и других социалистических стран.

Разлагающему влиянию буржуазной пропаганды Советское государство, вся советская общественность противопоставляют жизнеутверждающую социалистическую идеологию, проникнутую благородными идеями дружбы и взаимопомощи между трудящимися людьми, чувством глубокого уважения к человеку, его правам и интересам. Огромное большинство советских граждан понимает истинное положение вещей, правильно и трезво оценивает узкоэгоистические цели буржуазных идеологов, стремящихся воздействовать на советских людей путем грубой клеветы на советское общество. Однако нельзя закрывать глаза и на то, что отдельные советские граждане поддаются враждебной про-

14

паганде, воспринимают те или иные буржуаз ные взгляды и идеи, а это неизбежно сказывается впоследствии на их образе жизни и в ряде случаев проявляется в совершении антиобщественных проступков, а иногда даже преступлений. Кроме того, эта категория граждан сама становится разносчиком буржуазных взглядов и привычек и под их влиянием совершает различные антиобщественные поступки, а в ряде случаев и преступления.

Победа социализма существенно отразилась на состоянии преступности в СССР. За последние двадцать лет (1946—1966 гг.) преступность в СССР сокращалась в среднем на 1 — 2% в год. Процесс постоянного сокращения преступности в СССР, в том числе и преступных посягательств на личность, ее права и законные интересы, наглядно показывает преимущество социализма перед капитализмом, где имеет место рост уголовной преступности. Темпы роста преступности в большинстве капиталистических стран опережают темпы роста населения. Например, в США прирост населения с 1960 по 1968 год составил 11%, а преступность за этот же период увеличилась на 122%.

В США, по официальным данным Федерального бюро расследований (ФВР), в 1967 году было зарегистрировано 3 млн. 750 тыс. только тяжких преступлений. В 1969 году в США всего было совершено 5 млн. преступлений. В

15

1970 году преступность продолжала расти Так, министр юстиции США Джон Митчел заявил, что за первые девять месяцев 1970 года преступность в США в целом возросла на 10%. Число групповых преступлений увеличилось на 10%. из них число ограблений — на 15%, убийств — на 9 %. нападений с тяжелыми последствиями — на 7 %. По данным ФБР, число преступлений против собственности также возросло на 10%

В 1966 году в Англии было зарегистрировано 1999 859 преступлений; в 1966 году в ФРГ — 1917 445, а в Японии — свыше 1,5 миллиона преступлений.

За девять месяцев 1968 года в Японии было совершено 1 миллион 130 тысяч преступлений, на десять тысяч больше, чем за соответствующий период 1967 года

В буржуазном обществе особенно заметен рост имущественных преступлений и преступлений против личности Так, в США каждый час совершается одно умышленное убийство, каждые 23 минуты — изнасилование, каждые 27 минут происходит кража со взломом, каждую минуту угоняют одну автомашину.

Комиссии сената США, расследовавшие состояние и рост преступности в Америке, пришли к выводу, что материальные потери от уголовной преступности в США составляют несколько десятков миллиардов долларов. Но ни-

16

кто не сможет подсчитать и оценить те неисчислимые моральные и психические страдания, которые выпадают на долю трудящихся в результате этого разгула уголовной преступности. Вполне понятно, что рост преступности в капиталистических государствах в первую очередь и главным образом бьет по трудящемуся человеку. Именно эта категория населения подвергается насилиям; материальные убытки «восполняются» монополиями также за счет просто-го-человека. Беззащитное положение трудящихся в США и в других империалистических государствах перед лицом могущественных преступных группировок создает дополнительные тревоги в настоящем и порождает неуверенность в будущем.

Как следствие всей системы капиталистических отношений в империалистических государствах наблюдается рост наркомании, психических заболеваний и нервных расстройств, рост числа самоубийств.

Как уже отмечалось, преступность в СССР неуклонно снижается Однако происходит это не так быстро, как нам бы всем этого хотелось. Пленум Верховного Суда СССР в своем постановлении от 19 декабря 1967 года «Об улучшении деятельности судебных органов по борьбе с преступностью» отметил, что «за последние годы в нашей стране осуществлен ряд мер по усилению борьбы с правонарушениями. Од-

,'<*%    \                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 17

 Vi

нако при общем некотором снижении преступности не отмечается заметного сокращения количества опасных преступлений. В некоторых районах и городах возрастают правонарушения среди несовершеннолетних».

Преступления, совершаемые в СССР, причиняют существенный ущерб интересам Советского государства, обществу. Нередко от совершения преступлений прямо и непосредственно страдают и отдельные граждане. Это имеет место при убийстве, причинении телесных повреждений, изнасиловании, оскорблении и клевете, кражах, прабежах, разбойных нападениях и при совершении других преступлений.