3.1. Значение изучения информационных процессов в юридических исследованиях

Процесс правового воздействия на общественные отношения представляется возможным рассматривать как реализацию совокупности информационно-значимых функций:

1) постановки целей регулирования в области права (естественно происходит на основе имеющейся, осмысленной информации о состоянии объекта управления - общественных отношений);

2) получения и восприятия поступающей правовой и иной информации, ее регистрации, хранения и обработки (в соответствии с поставленными целями собирается, систематизируется, анализируется информация о состоянии общественных отношений в наиболее полном виде);

3) принятия определенного юридического решения (создание новой правовой информации);

4) передачи и использования социально-правовой информации.

Таким образом, все стадии процесса правового воздействия суть информационные процессы. И при их изучении, планировании и проведении необходимо использовать весь тот опыт, который накопили информатика и правовая информатика.

Изучение информационных процессов важно как самостоятельное исследование и с целью определения тех информационных правоотношений, которые на основе этих процессов формируются.

Даже простое перечисление существующих информационных процессов дается законодательством неоднозначно.

Так, согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В Законе об информации информационные процессы определены как процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

В Федеральном законе от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене"*(47) под информационными процессами понимаются процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации.

┌─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│                                 │            Определение              │

│            Источник             │           информационных            │

│                                 │             процессов               │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│                                 │          Каждый имеет право         │

│   п. 4 ст. 29 Конституции  РФ   │       свободно        искать,       │

│                                 │       получать,   передавать,       │

│                                 │       производить           и       │

│                                 │       распространять                │

│                                 │       информацию        любым       │

│                                 │          законным способом.         │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│                                 │            Информационные           │

│   ст. 2  Закона об информации   │       процессы - это процессы       │

│                                 │       сбора,       обработки,       │

│                                 │       накопления,   хранения,       │

│                                 │       поиска                и       │

│                                 │            распространения          │

│                                 │              информации.            │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│   ст. 2   Федерального закона   │            Информационные           │

│   "Об участии в международном   │       процессы - это процессы       │

│      информационном обмене"     │       создания,        сбора,       │

│                                 │       обработки,  накопления,       │

│                                 │       хранения,       поиска,       │

│                                 │       распространения       и       │

│                                 │       потребления информации.       │

└─────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Анализ этих определений свидетельствует, что в законодательстве (да и в научной литературе) отсутствует системность в понятийном аппарате информационного права - понятия информационных процессов в различных нормативных актах не соотносятся друг с другом. Следовательно, необходимо их упорядочивание.