§ 10. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них

В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 1995 г. впервые была предусмотрена уголовная ответственность за посягательство на конституционное право проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них.

В соответствии со ст. 149 УК незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга и других политических акций или участию в них считается преступным, если это воспрепятствование было совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.

Объективная сторона воспрепятствования выражается в деянии, препятствующем проведению политических акций. Это и пресечение деятельности общественных организаций, оргкомитетов, инициативных групп, это и конкретные действия, препятствующие проведению митинга, собрания, демонстрации.

Насилие или угроза его применения являются формой воспрепятствования реализации права граждан на проведение митингов, собраний и т. п. Насилие может быть в виде причинения легкого вреда здоровью, нанесения побоев или угрозы их причинения. Если насилие будет сопряжено с более тяжким причинением вреда здоровью, то оно должно квалифицироваться самостоятельно по ст. 111 и 112 УК.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что своими деяниями препятствует проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования, участию в них либо что принуждает к участию в них, применяя насилие или угрозу его применения, и желает совершить указанные действия. Мотив и цель могут быть разнообразными и на квалификацию содеянного не влияют. Это могут быть хулиганские, политические мотивы, "неприязнь, карьеризм, протекционизм, неприятие общественного движения, партии и т. п.

Субъектом преступления могут быть должностные лица, использовавшие свое служебное положение для воспрепятствования проведению собрания, митинга и других политических акций. Однако если должностное лицо в целях воспрепятствования политическим акциям применит насилие, ответственность должна наступать по совокупности статей, предусматривающих ответственность за данное преступление, и по ст. 286 УК за превышение должностных полномочий. Частные лица за указанные действия несут уголовную ответственность в случае применения насилия или угрозы его применения.