§ 3. Гражданско-правовой статус физического лица - предпринимателя

Особое место в числе прав, включенных в содержание правоспособности гражданина, занимает право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. При этом такая регистрация не дает сама по себе права гражданину заниматься любым видом предпринимательской деятельности.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности в силу их особой значимости для гражданского оборота и существенного влияния на законные интересы других субъектов гражданского права законодатель устанавливает определенные рамки, которые либо исключают возможность осуществления такой деятельности гражданином - индивидуальным предпринимателем (банковская деятельность <1>, страховая деятельность <2>, деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных веществ <3>, деятельность в области использования атомной энергии <4> и др.), либо предусматривает необходимость получения разрешения (лицензии) соответствующих государственных органов (лицензирующих органов) на те виды деятельности, которые перечислены в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <5>.

--------------------------------

<1> См.: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492; 1998. N 31. Ст. 3829; 1999. N 28. Ст. 3469; 2001. N 26. Ст. 2586; N 33. Ст. 3424; 2002. N 12. Ст. 1093.

<2> См.: Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // ВВС РФ. 1993. N 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. N 1. Ст. 4.

<3> См.: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

<4> См.: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (часть I). Ст. 2; N 13. Ст. 1180.

<5> СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3430; 2002. N 11. Ст. 1020; N 12. Ст. 1093.

Закон прямо не устанавливает возраст, начиная с которого граждане могут заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Однако в связи с тем, что индивидуальная предпринимательская деятельность обычно осуществляется лично, для занятия ею гражданин должен обладать полной гражданской дееспособностью, за исключением случаев, когда закон допускает осуществление предпринимательской деятельности до достижения 18 лет (например, с согласия родителей, начиная с 16 лет, в соответствии со ст. 27 ГК).

В соответствии со ст. 23 ГК к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотношения.

С целью побуждения граждан к соблюдению установленных законом правил осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (а именно государственной регистрации), а также с целью защиты контрагентов таких граждан по сделкам эта же статья Гражданского кодекса закрепляет, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования закона о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Серьезным побудителем к выполнению требований закона о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и получении лицензии на указанные законом виды предпринимательской деятельности служит и предусмотренная ст. 171 УК ответственность за незаконное предпринимательство, к которому отнесено осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без лицензирования.