§ 3. Основания и виды представительства

1. Основаниями представительства являются следующие юридические факты: волеизъявление представляемого, выраженное в доверенности или в договоре; акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления; юридический факт, указанный в законе.

2. Представительство, возникшее на основании договора между представителем и представляемым (как правило, это договор поручения или агентский договор), а также представительство, основанное на доверенности, считается добровольным представительством.

Одной из разновидностей добровольного представительства, основанного на договоре, является коммерческое представительство, особенности которого урегулированы ст. 184 ГК. Закон устанавливает дополнительные требования к субъектному составу коммерческого представительства: коммерческим представителем может быть лишь предприниматель. Действуя в качестве предпринимателя, коммерческий представитель обязан не только исполнять данные ему поручения в соответствии с указаниями представляемого, но также проявлять при исполнении соответствующего поручения заботливость обычного предпринимателя. При этом на коммерческого представителя возложена обязанность сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках не только в период действия договора о коммерческом представительстве, но также и после исполнения соответствующего поручения.

Содержание полномочий коммерческого представителя составляют не любые юридические действия, а исключительно сделки, причем лишь в сфере предпринимательской деятельности. В силу п. 3 ст. 184 ГК коммерческое представительство должно осуществляться на основании письменного договора. Потребность в доверенности возникает в том случае, если договор не содержит указания на полномочия представителя. В отличие от обычного представителя коммерческий представитель может совершать сделки от имени представляемого в интересах лица, представителем которого он одновременно является. Такое одновременное представительство разных сторон по сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом.

ГК презюмирует возмездный характер коммерческого представительства, что также отличает этот институт от обычного представительства. Последнее, по общему правилу, безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 972 ГК). В случае одновременного представительства на возмездной основе разных сторон по сделке коммерческий представитель вправе требовать от сторон уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

В п. 4 ст. 184 ГК содержится отсылочная норма, согласно которой особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

3. Представительство, основанное на прямом предписании закона, именуется законным представительством. В частности, в силу п. 1 ст. 28 ГК законными представителями малолетних являются их родители, усыновители или опекуны.

ГК выделяет представительство, основанное на актах государственных органов или органов местного самоуправления, обязывающих граждан или юридических лиц действовать в качестве представителей. Так, в силу ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" <*> представителями Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований в органах управления, созданных в результате приватизации открытых акционерных обществ, выступают назначенные ими государственные или муниципальные служащие или иные лица.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.

4. В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир, кондуктор, приемщик заказов и т.д.). Третьи лица должны знать о полномочиях контрагентов, действующих от чужого имени. В этой связи третьим лицам предоставлено право потребовать от представителя либо представляемого письменные и иные доказательства того, что представитель является надлежаще уполномоченным лицом (ст. 312 ГК). Однако в том случае, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку (например, торговая организация, назначившая лицо, которое принимает деньги за товары).