§ 4. Иные транспортные преступления

Литература:

Галиакбаров Р. Р., Кременев И. Н. Трубопроводный транспорт и проблемы его уголовно-правовой охраны // Социальная эффективность норм об уголовной ответственности за посягательства на экономическую систему. Горький, 1985;

Кременев И. Н. Понятие и характеристика в уголовном праве нетрадиционных видов транспортных средств // Уголовно-правовые средства борьбы с преступностью. Омск, 1983.

1. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269)

В современных условиях трубопроводный транспорт приобретает все большее экономическое и политическое значение, являясь одним из наиболее дешевых и экологически безопасных видов транспортировки на большие расстояния жидкого и газового топлива, а также питьевой и технической воды, пара либо горячей воды для отопления или других целей.

Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате совершения описанных в ст. 269 действий дезорганизуется перекачка жидкого и газового топлива, а равно других продуктов, чем причиняется крупный ущерб государству и другим собственникам, при этом нередко загрязняется окружающая природная среда, наступают иные тяжкие последствия с человеческими жертвами (пример тому — взрыв газа и гибель в огне огромного числа пассажиров поезда на территории Башкирии).

В последние годы в нашей стране участились случаи умышленного или неосторожного повреждения магистральных трубопроводов.

Основным объектом данного преступления является защищенность личности, общества и государства от угроз в сфере строительства и эксплуатации магистральных трубопроводов. Факультативными объектами этого преступления могут быть жизнь и здоровье людей, имущественные интересы государства и иных собственников, экологическая безопасность и др.

Предметом рассматриваемого состава преступления является магистральный трубопровод. Под магистральными трубопроводами понимаются основные (главные) линии трубопроводов наземного, подземного и подводного базирования в совокупности с перекачивающими установками и средствами контроля перекачки жидкого и газового топлива, питьевой и технической воды и других продуктов. По нашему мнению, нельзя относить к магистральным трубопроводам отводные от городских трубопроводов газовые и водоводные трубопроводы к потребителям (к жилым домам и другим объектам), внутризаводские теплоцентрали и канализационные коллекторы.

С объективной стороны данное преступление выражается в нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.

Нарушение таких правил может выражаться в несоблюдении строителями, эксплуатационниками или ремонтниками технических норм и стандартов относительно использования строительных материалов, технологии укладки, сварки, изоляции трубопроводов в грунте, под водой или в наземном состоянии, а также в несоблюдении технологии перекачки газа, нефти и других продуктов потребителям (например, превышение давления внутри трубы при перекачке нефти или газа), в нарушении норм периодичности профилактического осмотра и ремонта трубопроводов, перекачивающих установок и узлов и т. п.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является причинение в результате нарушения правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопровода по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека. Эти последствия должны находиться в причинной связи с нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода. Данное преступление относится к материальным составам и считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия либо небрежности по отношению к последствиям. Если лицо указанные действия совершило умышленно с целью подрыва экономической безопасности или обороноспособности Российской Федерации, содеянное должно квалифицироваться как диверсия по ст. 281.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо, которое было в установленном порядке допущено к соответствующим работам по строительству, эксплуатации или ремонту магистрального трубопровода. Это преступление при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 269) относится к категории деяний небольшой тяжести.

Квалифицирующим признаком этого преступления (ч. 2 ст. 269) является причинение по неосторожности смерти человеку. При наличии данного квалифицирующего признака содеянное расценивается как преступление средней тяжести.

В ч. 3 ст. 269 в качестве особо квалифицирующего признака рассматриваемого преступления предусмотрено причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. При наличии этого признака содеянное расценивается как тяжкое преступление.

Итак, к иным транспортным преступлениям относится нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Основное назначение магистральных трубопроводов — перемещение газообразной, жидкой и сыпучей продукции на определенные расстояния. Этим и объясняется отнесение данного преступления к транспортным.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте характеристику родового, видового и непосредственного объекта транспортных преступлений.

2. Определите виды транспортных преступлений, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации того или иного вида транспорта.

3. Найдите отличие в объективной стороне составов преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264.

4. Дайте характеристику субъекта преступления, предусмотренного ст. 263 и 264.

5. Назовите составы транспортных преступлений, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

6. Определите транспортные преступления, характеризующиеся материальным и формальным составом преступления.

7. Раскройте объективные и субъективные признаки состава недоброкачественного ремонта транспортных средств и выпуска их в эксплуатацию с техническими неисправностями.

8. Найдите отличие состава приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения от состава недоброкачественного ремонта транспортных средств и выпуска их в эксплуатацию с техническими неисправностями.

9. Перечислите предметы преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264.

[1] СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873; 2002. N 18. Ст. 1721.

[2] СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.

[3]СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3805.

[4] СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001; 2003. N 14. Ст. 1256.

[5] СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169.

[6] СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170; N 28. Ст. 2891.

[7] СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 2897.

[8] СЗ РФ. 2002. N 21 (Часть 1). Ст. 1; 2003. N 50. Ст. 4847.

[9] См.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Т. 2. Н. Новгород, 1996.

[10]См.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. А. И. Рарога. М., 1996. С. 311.

[11] Чучаев А. И. Система транспортных преступлений в новом Уголовном кодексе Российской Федерации // Уч. зап. Ульяновского ун-та. 1997. С. 3—15.

[12] БВС РФ. 1989. N 2. С. 3—5.

[13] СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873; 2002. N 18. Ст. 1720.

[14] См.: Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М., 1996. С. 413.

[15] СЗ РФ. 1998. N 21. Ст. 2263.

[16] См.: Международное публичное право: Сборник документов. В 2 т. Т. 2. М., 1996. С. 268—269.