§ 4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность

1. Диверсия (ст. 281)

Одной из составных частей внутренней безопасности является экономическая безопасность, которая означает стабильность экономической системы, состояние защищенности ее важнейших материальных компонентов — предприятий, транспорта и т. д. Опасность диверсионного акта заключается в нарушении им нормальной жизнедеятельности общества путем взрыва, поджога и других подобных действий, которые причиняют огромный экономический ущерб, могут повлечь человеческие жертвы, а также отрицательно воздействуют на социально-политическую обстановку, способны вызвать панику, неуверенность в реальной силе власти. Кроме того, эти действия нарушают один из элементов внешней безопасности — обороноспособность, т. е. возможность страны обеспечить защиту от нападения извне. Поэтому объектами диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность.

Предметами преступления являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (источники энергоснабжения, линии электропередач, водопровод, канализация).

Объективная сторона заключается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение указанных предметов.

Под иными действиями понимаются затопление, использование химических и тому подобных средств, способных вызвать аналогичные последствия.

Разрушение — это приведение в полную негодность, повреждение — частичное выведение из строя.

Диверсия считается оконченной в момент совершения взрыва, поджога или иных действий; что же касается дальнейших последствий (фактического разрушения или повреждения предприятий и т. д.), то они находятся за пределами состава и на квалификацию деяния как оконченного не влияют.

С субъективной стороны диверсия совершается только с прямым умыслом и специальной целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности. При отсутствии такой цели содеянное квалифицируется либо как умышленное уничтожение или повреждение имущества, которое также может совершаться путем поджога и т. д. (ч. 2 ст. 167), либо как терроризм (ст. 205), при котором виновный преследует иные цели — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Различными являются и объекты указанных преступлений.

Если результатом диверсии была гибель людей, то при неосторожной к ней вине содеянное охватывается ст. 281; при умышленной вине необходима дополнительная квалификация по совокупности с убийством, совершенным общеопасным способом (п. "е" ч. 2 ст. 105).

Деяния, описанные в ч. 1 и 2 ст. 281, относятся к особо тяжким преступлениям.

Таким образом, наиболее опасным преступлением в сфере экономики является диверсия, так как она совершается с целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности.