65. Российская Федерация и страны СНГ

В 1991 г. на развалинах СССР было образовано Содружество Независимых Государств с целью не утратить экономические связи и те наработанные дружеские отношения между народами, которые еще существовали.

СНГ — межгосударственное образование с координационными полномочиями, и оно объединяет 12 государств.

Юридическая природа СНГ характеризуется следующими чертами:

—  оно создано самостоятельными государствами и основано на принципе их суверенного равенства;

—  имеет свой Устав, фиксирующий устойчивые функции СНГ, его цели и сферы совместной деятельности государств-членов;

—  имеет четкую организационную структуру, разветвленную систему органов, выступающих в качестве координирующих межгосударственных, межправительственных и межведомственных институтов.

Цель СНГ — сотрудничество государств-членов в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях; сбалансированное экономическое развитие; обеспечение прав человека, содействие гражданам государств в свободном общении и контактах.

Устав СНГ предусматривает восемь сфер совместной деятельности государств-членов:

1)  обеспечение прав и свобод человека;

2)  координация внешнеполитической деятельности;

3)  сотрудничество в формировании общего экономического пространства;

4)  сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;

5)  охрана здоровья населения и окружающей среды;

6)  вопросы социальной и иммиграционной политики;

7)  борьба с организованной преступностью;

8)  сотрудничество в оборонной политике и охране внешних границ.

При угрозе безопасности членам СНГ возможно совместное использование вооруженных сил.

1964

В структуре СНГ существуют специальные органы: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел и др. Для сотрудничества парламентов создана Межпарламентская ассамблея с центром в Санкт-Петербурге. Постоянно действующий орган СНГ — Координационно-консультативный комитет, находится в Минске. Рабочим языком Содружества является русский язык.

Выход из СНГ свободный; необходимо лишь письменное заявление о таком намерении государства за 12 месяцев до выхода.

'197.