§ 2. Первоначальные способы возникновения права собственности
Каждый из первоначальных способов возникновения права собственности имеет правовые особенности, которые нуждаются в самостоятельном рассмотрении.
1. Создание новой вещи. Основным первоначальным способом возникновения права собственности является хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций, в результате которой производится промышленная и сельскохозяйственная продукция, создаются новые объекты права собственности. Лица, правомерно создавшие такие вещи, приобретают на них право собственности.
В соответствии со ст. 136 ГК право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежат лицу, использующему имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Данное положение подтверждено в ст. 218 ГК.
В качестве законного владельца может выступать собственник имущества, который приобретает право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные от своего имущества. Законным владельцем может быть и арендатор или другое лицо, которое использует чужое имущество на законном основании и получает от имущества плоды, продукцию и доходы.
ГК устанавливает приоритет законного владельца перед собственником имущества на плоды, продукцию и доходы, полученные от использования имущества. Этот приоритет может быть изменен в пользу собственника законом или договором. Изменение приоритета в пользу государства-собственника установлено ст. 299 ГК: право собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, составляющего государственную или муниципальную собственность, закрепленного за унитарным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, принадлежит собственнику имущества, т.е. государству. На плоды, продукцию или доходы, полученные от использования этого имущества, законный владелец имеет также право хозяйственного ведения или оперативного управления. Он самостоятельно распоряжается полученными плодами, продукцией или доходами. Из этого следует, что право собственности на прибыль, полученную в результате хозяйственной деятельности унитарным предприятием или учреждением, а также все приобретенное за счет этой прибыли имущество для предприятия или учреждения принадлежит на праве собственности государству. Это положение находит подтверждение в практике Высшего Арбитражного Суда РФ.
Данный вопрос может быть решен иначе в договоре собственника с законным владельцем. Например, для договора аренды установлено, что плоды, продукция и доходы от использования арендованного имущества принадлежат на праве собственности арендатору (ст. 606 ГК). Последний отчисляет часть полученных доходов собственнику имущества в виде арендной платы. В договоре имущественного найма (ссуды), где вещи используются нанимателем в потребительских целях, право собственности на плоды чаще всего предоставляется собственнику.
Возможно, что новая движимая вещь изготавливается одним лицом путем переработки материалов, принадлежащих на праве собственности другому лицу. В таких случаях право собственности на новую вещь принадлежит тому, чей вклад в стоимость данной вещи больше. Предполагается, что движимая вещь, изготовленная путем переработки не принадлежащих лицу материалов, принадлежит собственнику материала. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, переработало чужие материалы для себя (ст. 220 ГК).
В обоих случаях между собственником материалов и лицом, переработавшим их в новую вещь, возникают правоотношения по компенсации стоимости работ при переработке или стоимости неправомерно использованных материалов. В случае же недобросовестных действий лица, самовольно захватившего чужой материал для изготовления новой вещи, собственник материала вправе требовать, кроме передачи ему в собственность этой вещи, еще и возмещения причиненных убытков.
Специальные правила установлены законом для приобретения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество. Право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно Закону о регистрации прав на недвижимость, с момента регистрации. Это значит, что в таких случаях закон разграничивает момент физического завершения строительства объекта и признание его в качестве объекта права собственности. Между окончанием строительства объекта и завершением сбора документов, необходимых для его государственной регистрации, проходит определенный период времени, и возникает вопрос о том, кому принадлежит в это время данный объект. Следует признать, что до оформления государственной регистрации на недвижимость строительство объекта рассматривается законом как незавершенное. В это время право собственности принадлежит создателю не на строение, а на использованные материалы со всеми вытекающими отсюда последствиями: несение бремени содержания имущества, риск случайной гибели, возмещение причиненного вреда.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" *(419) различаются незавершенные строительством объекты, являющиеся предметом договора строительного подряда, и объекты, не являющиеся предметом действующего договора подряда. В первом случае, когда объект незавершенного строительства является предметом действующего договора строительного подряда, он является объектом не вещного, а обязательственного правоотношения. Но если строительство прекращено, такой объект вместе с земельным участком, на котором он находится, рассматривается как недвижимое имущество и может быть самостоятельным объектом права собственности и предметом сделок купли-продажи, мены и др. с соблюдением требований, предъявляемых к недвижимому имуществу. Для возникновения права собственности требуется государственная регистрация этого права на незавершенный строительством объект. До государственной регистрации вновь создаваемый строительный объект не считается самостоятельным объектом права собственности на недвижимое имущество *(420).
Аналогичный вопрос возникает при самовольной постройке жилого дома и другого недвижимого имущества, созданных в нарушение установленного порядка строительства, с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил *(421) или построенных на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, предусмотренном законодательством. Согласно ст. 222 ГК, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а обязано снести ее за свой счет. Это правило должно соблюдаться, если сохранение постройки нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц либо будет угрожать жизни и здоровью граждан.
В целях защиты интересов лица, осуществившего самовольную постройку, и избежания непроизводительных расходов установлено, что право собственности на дом или иной объект может быть признано судом за лицом, осуществившим на не принадлежащем ему участке земли постройку, если участок будет предоставлен затем лицу в установленном порядке под размещение возведенной постройки. Суд может принять и иное решение, защитив интересы законного владельца земельного участка. Он может признать собственником постройки лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном (постоянном) пользовании которого находится земельный участок. В этом случае владелец участка возмещает лицу, осуществившему постройку, расходы в размере, определенном судом.
Естественно, что спор между этими лицами и органами государственного управления может занять много времени. Возникает вопрос: кто является собственником самовольной постройки с момента ее фактического возведения до завершения определения ее юридической судьбы? По-видимому, и в данном случае следует считать, что лицо, осуществившее самовольную постройку, является лишь собственником строительных материалов. При всех указанных выше вариантах оно вправе как распорядиться ими при сносе строения, так и получить компенсацию, если строение будет закреплено на праве собственности за владельцем земельного участка. Что же касается самой постройки, то закон не признает на нее право собственности до решения судом ее судьбы и государственной регистрации. В ГК прямо указано, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не вправе распорядиться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Государственные органы не будут оформлять и регистрировать такие сделки, и последние должны быть признаны недействительными как противозаконные на основании ст. 168 и 169 ГК в зависимости от умысла сторон, заключивших сделку.
2. Бесхозяйные вещи. В законе предусмотрены различные условия для приобретения права собственности на вещи, которые не имеют собственника или от которых собственник отказался, т.е. на бесхозяйные вещи, или на которые он утратил право собственности по иным основаниям, в частности при находке, обнаружении безнадзорных животных, нахождении клада и приобретательной давности, т.е. на вещи, имеющие собственника, но которые помимо воли собственника, при наличии установленных законом условий, в частности по истечении определенного времени, могут перейти в собственность другого лица.
Вопрос о возникновении права собственности на бесхозяйное имущество в ранее действовавшем законодательстве решался на основании презумпции государственной собственности. Она заключалась в том, что пока иная принадлежность имущества не доказана, предполагается, что собственником имущества является государство. Это предположение было закреплено постановлением Пленума ВС РСФСР от 29 июня 1925 г. "О презумпции (предположении) права собственности государства на спорное имущество" *(422). В соответствии с этим Положением бесхозяйное имущество переходило в собственность государства. Данная презумпция имела большое политическое и хозяйственное значение в первые годы советской власти, когда в связи с революцией и эмиграцией многие собственники оставили в России предприятия, имения и иное ценное имущество. Презумпция государственной собственности активно применялась в течение и после Отечественной войны 1941-1945 гг. в отношении трофейного, брошенного и другого имущества, выбывшего из владения государственных предприятий и колхозов и находившегося во владении не управомоченных на то лиц, а также граждан, погибших и без вести пропавших во время войны.
Позже это предположение потеряло свое значение и не применялось. На практике оно было заменено презумпцией права собственности фактического владельца, согласно которой владелец имущества предполагается его собственником, поскольку не доказано иное *(423).
С регламентацией гражданским законодательством приобретательной давности положение о презумпции государственной собственности полностью утратило силу, тем более, что Конституция РФ 1993 г. устанавливает равную защиту всех форм собственности (ст. 8).
Однако определение бесхозяйной вещи по ст. 225 ГК требует уточнения. Как уже указывалось, она относит к бесхозяйным вещи: а) которые не имеют собственника, б) собственник которых неизвестен, в) от права собственности на которые собственник отказался.
Понятие бесхозяйной вещи имеет практическое значение для случаев, когда по закону эти вещи могут путем завладения быть обращены в собственность любых лиц. Тогда к бесхозяйным можно отнести только вещи, которые имели собственника и от которых собственник добровольно отказался, что регулируется ст. 226 и 236 ГК. В других случаях вещь тоже может не иметь собственника, как, например, имущество умершего до принятия наследства, но оно не считается бесхозяйным. Нельзя считать бесхозяйными вещи, которые изначально никому не принадлежали и не могут быть объектами права собственности - имущество публичного права, предназначенное для общественного пользования, вещи, изъятые из оборота. В зарубежном законодательстве к бесхозяйным вещам относят общедоступные дары природы - лесные дары, диких животных, рыбу. Однако в России ГК не признает их бесхозяйными, эти вещи всегда имеют собственника. Если собственником земли, других природных ресурсов не являются граждане, юридические лица, муниципальные образования, они признаются государственной собственностью (п. 2 ст. 214), что исключает отнесение их к бесхозяйным.
Следовательно, вещи, которые не имеют собственника, можно отнести к бесхозяйным: а) если у них раньше был собственник и б) если собственник сам отказался от вещи.
Вещь, собственник которой неизвестен, тоже, как правило, не должна считаться бесхозяйной. Такие вещи на основании закона меняют прежнего собственника на нового (ст. 228, 231, 233, 243 ГК). До этого прежний собственник сохраняет право собственности на эту вещь (ст. 225 ГК) и в праве требовать ее возврата от незаконных владельцев.
Статьи 225, 226 и 236 ГК регулируют случаи обращения в собственность вещей, от которых собственник добровольно отказался. Отказ может быть выражен в соответствующем заявлении собственника или в его поведении, т.е. совершении им действий, свидетельствующих об отказе его от прав на определенное имущество. В последнем случае ст. 226 ГК называет такие вещи "брошенными вещами". Право собственности на них сохраняется у собственника до приобретения этого права другим лицом путем завладения имуществом. Из сказанного следует, что, поскольку до завладения ими другим лицом собственник брошенных вещей сохраняет на них право собственности, он несет бремя содержания имущества и отвечает за вред, причиненный этим имуществом другим лицам.
Порядок приобретения другими лицами брошенных собственником вещей зависит от ценности последних и от того, относятся ли они к движимому или недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 226 ГК движимые вещи, от которых собственник отказался, брошенные или иным образом оставленные им с намерением отказа от права собственности, могут быть обращены в собственность законного владельца земельного участка, водоема или иного объекта, где находится брошенная вещь, если стоимость вещи ниже пятикратного размера минимальной заработной платы или относится к лому металлов, бракованной продукции, топляку от сплава, отвалам и сливам, образуемым при добыче полезных ископаемых, отходам производства и т.п. Для приобретения в собственность других движимых брошенных вещей необходимо решение суда. Оно выносится по заявлению лица, вступившего во владение вещью после признания ее бесхозяйным имуществом.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются по заявлению соответствующего органа местного самоуправления на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По истечении года они по решению суда могут быть по иску органа местного самоуправления признаны муниципальной собственностью. Статья 225 ГК не обязывает орган местного самоуправления предъявлять такой иск. Другие лица могут приобрести право собственности на бесхозяйные вещи только в силу приобретательной давности. Собственник, оставивший это имущество, сохраняет на него право собственности до перехода имущества к другим лицам по указанным выше основаниям и может снова принять имущество в свое владение (ст. 225 ГК).
3. Правила о находке и безнадзорных животных. ГК установлены специальные правила в отношении находки и безнадзорных животных (ст. 227-232). Нашедший потерянную вещь или задержавший безнадзорных животных может приобрести на них право собственности по истечении 6 месяцев, если совершит установленные законом действия для обнаружения собственника и возврата ему его вещи и обеспечит ее сохранность. В этом случае нашедший имеет право на получение вознаграждения от собственника. Если собственник не будет обнаружен, нашедший, по истечении 6 месяцев, приобретает право собственности на находку или безнадзорных или пригульных животных. При отказе от приобретения их в собственность они поступают в муниципальную собственность. Данные правила императивные. Орган местного самоуправления не вправе отказаться от приобретения права собственности на это имущество.
Установленный 6-месячный срок для приобретения нашедшим права собственности можно рассматривать как специальный срок приобретательной давности. Особенностью его являются специальные условия для приобретения права собственности, которые определены в ст. 227, 230.
В частности, добросовестность нашедшего вещь или задержавшего безнадзорных животных определяется совершением им действий, направленных на обнаружение собственника. Если же эти действия не были произведены, не должно возникнуть право собственности, и собственник вещи, заявивший свои права по истечении 6-месячного срока, вправе истребовать ее у нашедшего вещь или задержавшего безнадзорное или пригульное животное в течение общего срока исковой давности.
Нужно обратить внимание на то обстоятельство, что положения ГК о приобретении нашедшим права собственности на находку и безнадзорных животных изменяют и существенно ограничивают возможность истребования собственником или другим законным владельцем своей вещи по виндикационному иску от добросовестного приобретателя (ст. 302, 305 ГК). После приобретения нашедшим вещь права собственности у него нельзя истребовать ее, как и у других лиц, к которым она перешла от нашедшего. Следовательно, иск собственника, законного владельца, потерявшего вещь, может быть удовлетворен на основании ст. 302 и 305 ГК только в течение 6-месячного срока. Указанный 6-месячный срок является сроком существования самого права на истребование вещи собственником от нашедшего. Однако если собственник или иное управомоченное лицо будет установлено в течение 6 месяцев и заявит о своем праве на вещь, то последняя не переходит к нашедшему. В случае спора 6-месячный срок должен быть продлен до решения вопроса о принадлежности вещи заявителю или нашедшему ее.
В законе содержатся исключения для животных, которые сохранили привязанность к прежнему собственнику. Независимо от истечения 6-месячного срока они подлежат возврату "на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником", а при недостижении соглашения - по решению суда (п. 2 ст. 231 ГК). В данном случае право собственности уже перешло к лицу, взявшему чужое животное на содержание, но закон, руководствуясь принципом гуманности, предусматривает его принудительный выкуп. Жестокое или ненадлежащее обращением с животным нового собственника тоже является основанием для требования их возврата прежнему собственнику.
4. Клад. ГК по-новому регулирует приобретение права собственности на клад. Кладом называются зарытые в земле или иным способом сокрытые ценные вещи, собственник которых не может быть установлен или потерял на них право. Основания, побудившие спрятать эти вещи, значения не имеют. Вещи могли быть спрятаны от воров и грабителей, от правоохранительных и других государственных органов. Ценности чаще всего обнаруживают при раскопках в земле, иногда находят под полами старых квартир, в запущенных колодцах, подвалах, чердаках и других местах. В отличие от находки вещи давно вышли из владения собственника, и он не может быть установлен. Поэтому закон признает немедленное возникновение права собственности на клад в равных долях за лицом, обнаружившим его, и лицом, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт.
Исключения сделаны для кладов, обнаруженных лицами, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входили работы по их поиску. Эти лица не приобретают право собственности на клад. Нужно полагать, что в этом случае клад становится собственностью работодателя или собственника имущества, где клад был сокрыт.
Обнаруженные ценные предметы, представляющие памятники истории или культуры, согласно п. 2 ст. 233 ГК, подлежат передаче в собственность государства. Лицо, нашедшее клад, и собственник имущества вправе получить вознаграждение в размере 50% стоимости клада.
В целях обеспечения правопорядка и защиты права собственности установлено, что признаются неправомерными раскопки и поиск кладов на чужом земельном участке или в ином имуществе без согласия его законного владельца. Поэтому лица, обнаружившие клад при производстве таких неправомерных действий, не приобретают ни права собственности на часть клада, ни права на вознаграждение.
Правила ГК о кладе неприменимы к археологическим раскопкам, в результате которых обнаруживают старинные предметы - глиняную посуду, каменные изделия, разрушенные постройки, печи и т.п. Если они не относятся к деньгам и ценным предметам, то, по смыслу ст. 233 ГК, не являются кладами, но могут представлять значительный исторический и научный интерес. Отношения в связи с такими памятниками истории и культуры регулируются специальным законодательством *(424), эти памятники являются государственной собственностью и берутся на учет Министерством культуры РФ.
На практике иногда возникают споры по разграничению указанных древних предметов и кладов. Критерием должна служить их имущественная ценность.
5. Общедоступные природные объекты и дикие животные. К первоначальным способам приобретения права собственности относится обращение в собственность общедоступных для сбора вещей и животных на основании законов, общего разрешения собственника или в соответствии с местными обычаями. Права приобретателя не обусловлены правом собственности на эти объекты прежнего собственника. Вместе с тем данные объекты не относятся к бесхозяйным. Они имеют собственника, который, однако, предоставляет всем желающим возможность при соблюдении определенных правил приобрести их в собственность. Для приобретения права собственности на эти вещи установлены определенные правила. Например, нормативные акты об охоте подробно определяют, кто имеет право охоты, где и в какое время года она допускается и на каких зверей и птиц; кому продается охотничье оружие, как может использоваться продукция охоты. Существуют аналогичные правила о добыче рыбы. Закон о недрах предусматривает, что законные владельцы земельных участков имеют право бесплатно, по своему усмотрению, без применения взрывных работ добывать непосредственно для своих нужд общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе, и подземные воды (ст. 19 и 40). Соответствующими нормативными актами регулируется использование других природных богатств.
6. Приобретательная давность. Большое практическое значение, безусловно, имеет приобретение права собственности по приобретательной давности, на основании ст. 234 ГК. Это традиционный первоначальный способ приобретения права собственности, возникший еще в римском праве и известный всем зарубежным правовым системам. Согласно ст. 234 ГК лицо, добросовестно, открыто, непрерывно, в течение длительного времени (5 лет движимыми вещами и 15 лет недвижимыми) владеющее как своим собственным чужим имуществом, приобретает право собственности на него.
Предметами, приобретаемыми по приобретательной давности, могут быть как бесхозяйные вещи, так и вещи, принадлежащие собственнику, который утратил интерес к своей вещи и не требует ее возврата. Закон специально регламентирует случаи, когда собственник пропустил срок исковой давности на истребование имущества. Течение срока приобретательной давности начинается после истечения срока исковой давности в случаях, когда вещь могла быть истребована у владельца по виндикационному иску (ст. 301, 305 ГК).
Для приобретения права собственности ст. 234 устанавливает пять необходимых условий: объективные - длительное, непрерывное и открытое владение вещью и субъективные - добросовестное владение и владение имуществом как своим собственным.
Определение объективных условий, как правило, не представляет трудностей. Длительность владения требует установления его начала. Его можно определить по признаку уплаты налога на имущество, передачи его в ремонт, свидетельскими показаниями или другими доказательствами. При этом закон допускает возможность присоединить ко времени своего владения и все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником лицо является. По-видимому, лицо, полагающееся на давность владения, может доказывать длительность владения не одним правопреемством, а несколькими, если, например, владение вещью перешло от деда к отцу, а затем к внуку.
Непрерывность владения означает, что оно не должно быть утрачено в течение всего давностного срока, не должно прерываться ни юридически, ни фактически. Юридическим актом, прерывающим непрерывность владения, является иск собственника или действия владельца, свидетельствующие о том, что он признает право собственности другого лица на данное имущество. Однако передача имущества владельцем во временное пользование другому лицу, например на хранение, не порочит непрерывность владения, если при этом лицо, получившее вещь, признает передавшего ему вещь самостоятельным и законным владельцем.
Открытость владения означает, что оно должно быть явным, без попытки утаить или скрыть имущество, в первую очередь от того, кто может его оспорить.
Необходимость открытого владения чужим имуществом для приобретения его в собственность по приобретательной давности отмечена в постановлении Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. "По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации". *(425) Конституционный Суд признал, что в отношении имущества, которое не перешло в собственность СССР на основе компенсаторской реституции *(426), действуют общие нормы международного и федерального законодательства о защите права собственности. Для приобретения права собственности на бесхозяйные вещи по приобретательной давности необходимо добросовестное открытое владение, без которого не могут быть гарантированы законные права и интересы собственника. Между тем находящиеся на территории Российской Федерации многие культурные ценности, в том числе и такие, государственная принадлежность которых не установлена, как правило, находились в закрытых фондах музеев и других учреждениях культуры, что не отвечает требованиям закона о добросовестном открытом владении для приобретения права собственности на бесхозяйные вещи.
Конституционный Суд признал необходимым составление полного перечня находящихся на территории РФ перемещенных культурных ценностей, государственная принадлежность которых не установлена, а также их описание, обеспечение доступности соответствующей информации для всеобщего сведения. Заинтересованные лица должны иметь возможность заявить свои претензии в разумный срок. До истечения этого срока и завершения работы вопрос об отнесении так называемых бесхозяйных перемещенных культурных ценностей к федеральной собственности не может быть разрешен *(427).
К признаку открытого владения близко понятие владения имуществом как своим собственным, хотя открыто можно владеть и чужим имуществом, находящимся, например, у арендатора, хранителя и других лиц, получивших имущество от собственника и не скрывающих этого. Тот, кто владеет имуществом как своим собственным, будет не только открыто владеть им, но и представлять себя собственником перед третьими лицами. В противном случае он не может приобрести это имущество в собственность по приобретательной давности.
В качестве примера можно привести дело, рассмотренное арбитражным судом Краснодарского края. Санаторий им. Орджоникидзе, имущество которого является федеральной собственностью, предъявил к Управлению культуры администрации г. Сочи и к Сочинскому художественному музею иск с требованием вернуть санаторию 22 картины - произведения известных художников, которые были приобретены санаторием в 1950 г., находятся в хозяйственном ведении и на балансе санатория. В 1977 г. картины были переданы в выставочный зал изобразительного искусства г. Сочи на 6 месяцев и не возвращены санаторию. В числе других возражений ответчик ссылался на истечение срока приобретательной давности. Арбитражный суд признал ссылку на приобретательную давность необоснованной, так как истец не владел картинами "как своими". Между сторонами постоянно шел спор о возврате картин. Следовательно, течение приобретательной давности не было непрерывным, и незаконный владелец не мог относиться к картинам как к своему имуществу и приобрести на них право собственности.
Владение вещью как своей собственной выражается в сознании владельца о его господстве над вещью и в действительной возможности осуществлять такое господство.
В постановлении Пленума ВАС от 5 февраля 1998 г. N 8 указано, что нормы ст. 234 ГК не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Тем самым различается самостоятельное владение с желанием иметь вещь в своей собственности и производное владение с сознанием чужого права собственности на эту вещь. Владение "как своим" должно быть самостоятельным, не зависимым от чужой воли, таким, как владеет вещью собственник. По истечении срока договора, на основании которого владелец пользовался чужой собственностью, он, продолжая пользоваться имуществом как своим, уже не связан волей собственника и после установленного законом срока - сначала исковой давности, а затем и приобретательной - может требовать признания за ним права собственности на это имущество.
Наибольшие трудности представляет правильное определение добросовестного владения как необходимого условия для приобретения имущества по приобретательной давности.
Вопрос заключается в том, совпадает ли понятие добросовестное владение (ст. 234 ГК) с понятием добросовестного приобретения имущества, требуемого ст. 302 ГК для возражения по виндикационному иску. Последнее ограничивается доказательством того, что лицо на момент приобретения имущества не знало и не могло знать о незаконности отчуждения. Большинство современных авторов, рассматривая вопрос о приобретательной давности по ГК, считают, что понятие добросовестности в ст. 234 и ст. 302 совпадают *(428).
По нашему мнению, добросовестное владение при приобретательной давности (ст. 234 ГК) нужно отличать от добросовестного приобретения имущества при возражении владельца на виндикационный иск (ст. 302 ГК). В последнем случае требуется, чтобы приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности отчуждения ему имущества на момент его приобретения. Если впоследствии ему станет известно, что он приобрел имущество, которое его контрагент не вправе был отчуждать, то это не колеблет добросовестности приобретателя. В интересах устойчивости торгового оборота установлено, что имущество, возмездно и добросовестно приобретенное, может быть истребовано собственником только в случаях, определенных в ст. 302, - когда оно выбыло из владения собственника или лиц, которым собственник его передал во владение, помимо их воли. Это правило защищает стабильность гражданского оборота, уверенность добросовестного приобретателя в защите своих прав.
Иные цели преследует законодатель при признании права собственности за владельцем по приобретательной давности. Такой владелец в момент начала течения давности часто знает о незаконности владения - о приобретении им имущества по ничтожной сделке или по другим основаниям, которые не могут создать права собственности. Для приобретения этого права необходимо длительное непрерывное правомерное владение. От владельца не требуется активно разыскивать собственника для возвращения ему вещи. Достаточно правомерного пассивного поведения, которое по истечении срока приобретательной давности, по выражению Г. Дернбурга, "возводит владение в право" *(429). Следовательно, задача законодателя - придать стабильность существующим отношениям, обеспечить в обществе правопорядок, оградить его от ненужных споров и ненадежных доказательств. Недобросовестные действия владельца в отношении прав собственника, например подделка документов, сокрытие от него имущества, исключают добросовестность владельца. Поэтому нельзя согласиться с мнением К.И. Скловского о том, что если владелец является добросовестным приобретателем, то он является и добросовестным владельцем, поскольку речь идет о приобретении по давности *(430).
Можно предположить, что добросовестный приобретатель будет вести себя недобросовестно в течение давностного срока, а недобросовестный приобретатель - считаться добросовестным владельцем, и тогда приобретатель во втором случае приобретет право собственности на имущество, потому что целью законодателя при добросовестном приобретении является обеспечение стабильности торгового оборота, а при определении добросовестности владения - обеспечить правопорядок в обществе.
Итак, отсутствие титула как основания приобретения владения не должно рассматриваться как невозможность применения ст. 234 ГК. Но установить основание и время владения необходимо для доказательства наличия других условий, в частности владения имуществом как своим, определения момента, с которого должно исчисляться течение приобретательной давности.
Необходимость доказывать добросовестность приобретения имущества возникает при возражениях по виндикационному иску собственника, а добросовестность владения - в случаях, когда необходима защита владения от посягательств третьих лиц, не являющихся собственниками имущества или не имеющих других прав на владение им. Это важное положение, установленное в п. 2 ст. 234, предоставляет дополнительную защиту фактическому владельцу до приобретения им права собственности по приобретательной давности.
В случаях же, когда фактическое владение не оспаривается другими лицами, владелец защищен презумпцией добросовестного владения. Она действует и в случаях распоряжения им движимыми вещами, для чего достаточно их простой передачи. Ведь согласно п. 3 ст. 10 ГК "разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается".
Поэтому положение, установленное в п. 2 ст. 234 ГК, применяется в отношении движимых вещей, как правило, только в случае спора о принадлежности вещи владельцу. Последний должен доказать свои права на вещь против требований собственника или законного владельца этого имущества. В других случаях владелец вещи вправе требовать защиты от притязаний третьих лиц на основании п. 2 ст. 234, но в этом обычно нет необходимости, так как он может защититься административно-правовыми методами. В законе целесообразно прямо установить презумпцию (предположение) права собственности владельца, которая может быть опровергнута собственником или законным владельцем.
Иное положение складывается в отношении недвижимого имущества, так как для распоряжения им необходима предварительная государственная регистрация права собственности. При отсутствии документов, подтверждающих правомерное приобретение, владельцу недвижимости необходимо признание в судебном порядке наличия условий, дающих основание для регистрации его права собственности.
Если он ссылается на приобретательную давность, то должен доказать наличие указанных в ст. 234 пяти необходимых условий. ВАС РФ разъяснил в постановлении Пленума от 25 февраля 1998 г. N 8, что возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из ст. 11 и 12 ГК, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено по существу. Удовлетворение судом заявления является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 186 Главы: < 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. >