Глава 7. Виды коммерческих юридических лиц

 1. Общая характеристика

 Существующая в российском законодательстве классификация юридических лиц обусловлена переходным характером современной отечественной экономики и объединяет как государственные производственные предприятия на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, так и гражданско-правовые формы юридических лиц, традиционные для рыночной экономики (акционерные общества, товарищества, кооперативы). Классификация юридических лиц в ГК РФ имеет важное практическое значение, т.к. отнесение соответствующего вида юридических лиц к той или иной группе предопределяет его особый правовой режим (ст. 48, 50 ГК РФ).

 Анализ ст. 48 ГК РФ позволяет выделить в гражданском законодательстве три модели юридических лиц в зависимости от соотношения прав учредителей (участников) и самого юридического лица.

 Первая модель. Учредитель, передавая юридическому лицу во владение, пользование и распоряжение соответствующее имущество, продолжает оставаться его собственником и признается собственником всего, что юридическое лицо приобретает в дальнейшем процессе своей хозяйственной деятельности. В данном случае вещными правами обладают учредитель-собственник и само юридическое лицо, которому имущество принадлежит на производном от собственности праве хозяйственного ведения (ст. 295 ГК РФ) или оперативного управления (ст. 296 ГК РФ). В качестве примера можно привести государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения, финансируемые собственником.

 Вторая модель. Учредители (участники) с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают на него свои вещные права, и, соответственно, переданное им и приобретенное самим юридическим лицом имущество признается принадлежащим ему на праве собственности. В данном случае учредитель (участник) утрачивает вещные права на имущество, а взамен приобретает права обязательственные, т.е. права требования к юридическому лицу (например, право акционера получать дивиденды в акционерном обществе). По этой модели строятся хозяйственные товарищества и общества, а также производственные и потребительские кооперативы.

 Третья модель. Юридическое лицо становится собственником всего принадлежащего ему имущества, и в отличие от двух других моделей в указанном случае учредители (участники) никакими имущественными правами - ни вещными, ни обязательственными - не обладают. К числу таких юридических лиц относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы).

 Различие между тремя указанными моделями наглядно проявляется в момент ликвидации юридического лица. Так, учредитель юридического лица, созданного по первой модели, получает все, что осталось после расчетов с кредиторами. Участники второй модели вправе претендовать на часть оставшегося имущества, которая соответствует их доле (половину, четверть и т.д.), а при третьей модели учредители (участники) никаких прав на оставшееся имущество вообще не имеют.

 Другая классификация указана в ст. 50 ГК РФ, где в зависимости от характера деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие, имеющие основной целью извлечение прибыли, и некоммерческие организации, которые такой цели не предусматривают, но вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

 К числу коммерческих организаций относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия, а к некоммерческим - потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также некоторые иные обладающие указанными признаками юридические лица, предусмотренные законом. В то же время некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью при одновременном наличии трех условий: она должна служить достижению целей, поставленных перед организацией, и по своему характеру соответствовать этим целям, а полученная прибыль не должна распределяться между ее участниками.

 Наиболее распространенной в имущественном обороте гражданско-правовой формой коллективного предпринимательства являются товарищества и общества, имеющие много общих черт.

 Они являются коммерческими организациями, преследующими извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и обладающими общей правоспособностью, которая дает им возможность осуществлять любые не запрещенные законом виды деятельности, включая и не названные прямо в учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

 Правовой основой их создания является договор (соглашение) участников, если только речь не идет о "компаниях одного лица", которые могут создаваться в виде хозяйственных обществ.

 Товарищества и общества являются собственниками своего имущества (п. 1 ст. 66), их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах) капитал разделяется на доли (вклады) их участников. Уставный капитал - это условная величина, установленная законом, состоящая из денежной оценки имущественных вкладов учредителей (участников) и служащих для определения относительного размера требований участника к обществу или товариществу.

 Права участников обществ и товариществ в основном совпадают (п. 1 ст. 67) и включают в себя:

 право на участие в управлении делами коммерческой организации (оно отсутствует лишь у вкладчиков товариществ на вере и владельцев привилегированных и иных неголосующих акций);

 право на получение информации о деятельности общества или товарищества;

 право на участие в распределении прибыли, в том числе на выплату дивидендов по акциям (разумеется, при наличии прибыли);

 право на ликвидационную квоту, т.е. на участие в распределении остатка имущества общества или товарищества в случае его ликвидации;

 иные дополнительные права, предусмотренные законом или учредительными документами.

 Участники обществ и товариществ имеют перед своей коммерческой организацией определенные обязанности:

 по внесению имущественного взноса (вклада);

 по неразглашению конфиденциальной информации о деятельности организации, в частности, ставшей известной после ознакомления с ее документацией.

 Учредительными документами могут предусматриваться и иные обязанности участников общества или товарищества, например по участию в формировании дополнительных имущественных фондов организации, по воздержанию от ведения аналогичной предпринимательской деятельности (запрет конкуренции и др.).

 Вместе с тем эти гражданско-правовые формы юридических лиц имеют и некоторые различия.

 Товарищества - это объединения лиц, а общества - объединения капиталов. Объединения лиц помимо имущественных вкладов предполагают непосредственное участие в их деятельности учредителей (участников), и, следовательно, индивидуальный предприниматель или коммерческая организация может быть участником только одного товарищества. Общества, как объединения капиталов, не предполагают (хотя и не исключают) личного участия учредителей (участников) в их предпринимательской деятельности, а поэтому допускают одновременное участие одних и тех же лиц в различных обществах.

 Участники товариществ, в отличие от участников обществ, обычно несут неограниченную ответственность по долгам юридического лица всем своим имуществом, что исключает их одновременное участие в нескольких товариществах, т.к. нельзя одним и тем же имуществом отвечать по долгам нескольких самостоятельных организаций. Исключение составляют вкладчики товарищества на вере (коммандитисты), которые участвуют в деятельности товарищества только имущественными вкладами, а потому могут одновременно участвовать в деятельности нескольких коммандитных товариществ. Участники товариществ могут одновременно быть участниками обществ, т.к. по долгам последних они отвечают в пределах своих акций своим личным имуществом.

 Различен субъектный состав участников обществ и товариществ. В товариществах могут участвовать только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, поскольку участники товариществ должны непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью.

 В хозяйственных обществах, а также в роли вкладчиков в коммандитных товариществах по общему правилу могут участвовать любые субъекты гражданского права, исключение составляют государственные органы и органы местного самоуправления; государственные и иные финансируемые собственником учреждения (некоммерческие организации); должностные лица государственных органов (п. 4 ст. 66 ГК РФ). Участие в обществах и товариществах государственных и муниципальных органов ограниченно, поскольку они используют для этих целей имущество соответствующего государственного или муниципального образования, включая средства, собранные у налогоплательщиков, не говоря уже о возможных попытках использовать в предпринимательской деятельности преимущество своего публично-правового положения. Поэтому они могут участвовать только в обществах (или в качестве вкладчиков в товариществах на вере) по прямому разрешению закона, например, для фондов государственного имущества, которые являются владельцами (держателями) акций и долей, принадлежащих государству в хозяйственных обществах (обычно созданных в результате приватизации, но с сохранением некоторой доли государственного участия).

 Учреждения - не собственники как некоммерческие организации действуют в гражданском обороте под дополнительную ответственность собственника (п. 2 ст. 120 ГК РФ), и поэтому они не могут участвовать в товариществах, а их участие в обществах или в качестве вкладчика товарищества на вере допустимо лишь с согласия собственника. В то же время учреждения получают доходы от предпринимательской и иной деятельности, разрешенной им собственником в учредительных документах, и такими доходами или приобретенным за их счет имуществом они могут распоряжаться самостоятельно (п. 2 ст. 298 ГК РФ) и, следовательно, вносить их в качестве вкладов в общества или товарищества на вере.

 Должностные лица государственных и муниципальных органов в соответствии с законодательством не могут участвовать в коммерческих организациях, если только речь не идет о владении акциями акционерных обществ открытого типа.

 В товариществах и обществах допускается одновременное участие физических и юридических лиц, кроме того, эти хозяйствующие субъекты могут быть участниками других обществ и товариществ, если только это не запрещено антимонопольным законодательством или иными нормами закона (п. 5 ст. 66 ГК РФ).

 Общества в отличие от товариществ могут быть созданы и одним учредителем (п. 1 ст. 66, п. 6 ст. 98 ГК РФ). ГК РФ допускает создание таких юридических лиц в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Например, государственные акционерные общества с полным 100-процентным участием государства (Российской Федерации в целом или ее субъектов). В то же время юридическое лицо, состоящее из одного лица, не может быть единственным участником общества с ограниченной ответственностью (п. 2 ст. 88 ГК РФ) или акционерного общества (п. 6 ст. 98 ГК РФ), т.к. создается реальная возможность устранения стоящих за такими обществами физических лиц от всякой имущественной ответственности по долгам созданных ими организаций, а также реальная опасность злоупотреблений.

 Гражданский кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень товариществ и обществ, допускаемых к участию в гражданских правоотношениях. К товариществам отнесены полные и коммандитные, или товарищества на вере, а к обществам - акционерные и с ограниченной либо с дополнительной ответственностью его участников.

 Необходимо обратить внимание на то, что Гражданский кодекс РФ полностью регулирует правовой статус товариществ, а в отношении обществ ГК РФ ограничивается лишь общими правилами, подлежащими конкретизации в специальных законах об акционерных обществах и об обществах с ограниченной ответственностью.

 2. Хозяйственные товарищества

 Полное товарищество. Особенностью полного товарищества является то, что предпринимательская деятельность его участников признается деятельностью самого товарищества, а при недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения из личного имущества любого из участников или от всех полных товарищей (п. 1 ст. 69 ГК РФ). Гражданское законодательство запрещает любые соглашения об ограничении или устранении ответственности участников полного товарищества, объявляя их ничтожными (п. 3 ст. 75 ГК РФ). Неограниченная и солидарная ответственность по долгам товарищества распространяется и на его участников, не являющихся его учредителями, т.е. вступивших в товарищество после его регистрации, и даже при выбытии из товарищества они продолжают нести ответственность по всем его долгам, возникшим до момента выбытия, в течение двух лет со дня утверждения годового отчета товарищества за год, в котором состоялось это выбытие (п. 2 ст. 75 ГК РФ). Строгая ответственность участников полного товарищества является привлекательной для потенциальных кредиторов (контрагентов), повышает кредитоспособность товарищества, особенно если в числе товарищей есть состоятельные лица. Создание полного товарищества свидетельствует об уверенности самих участников в успехе дела, его надежности и их честном отношении ко всем кредиторам. Например, в дореволюционной и НЭПовской России большинство купеческих торговых домов действовало именно в форме полных товариществ или товариществ на вере.

 Единственным учредительным документом полного товарищества является учредительный договор (ст. 70 ГК РФ). В управлении делами товарищества каждый участник обычно имеет один голос, если только учредительным договором не предусмотрено иное: например, зависимость количества голосов участника от размера его имущественного вклада. Поэтому в решении вопросов деятельности полного товарищества необходимо единогласие всех его участников, если учредительным договором не предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов товарищей (п. 1 ст. 70 ГК РФ). Участники полного товарищества могут также договориться в учредительном договоре о совместном ведении предпринимательской деятельности (при наличии единогласного решения всех участников на совершение каждой сделки товарищества) либо возложить ее на одного или нескольких более опытных и авторитетных участников (п. 1 ст. 72 ГК РФ).

 Закон не требует для полного товарищества минимального складочного капитала, т.к. гарантией прав его кредиторов служит частное (личное) имущество его участников. В то же время у товарищества как у юридического лица должен быть какой-то складочный капитал, сведения о размере и составе которого содержатся в учредительном договоре, где даются сведения о размере доли каждого работника и порядке ее внесения. Кроме того, никто из товарищей не может быть устранен от участия как в прибылях, так и в убытках товарищества даже по взаимному соглашению (п. 1 ст. 74 ГК РФ), т.к. для любого участника во всех случаях сохраняется риск наступления неограниченной ответственности по долгам товарищества всем своим имуществом.

 Участник полного товарищества, при наличии серьезных оснований, в судебном порядке может быть исключен из него по единогласному решению оставшихся участников (п. 2 ст. 76 ГК РФ). Он также вправе выйти из товарищества по собственному заявлению (с сохранением ответственности по долгам товарищества, возникшим до его выхода, в течение двух лет), однако если товарищество создано на определенный срок, добровольный выход из него допускается по уважительной причине (ст. 77 ГК РФ). При выходе из товарищества участник вправе получить денежный эквивалент своей доли в имуществе товарищества, а при наличии соответствующего условия в учредительном договоре эта доля может быть полностью или частично выдана ему имуществом в натуре.

 Участник полного товарищества может передать свою долю в имуществе товарищества или ее часть другому товарищу либо третьему лицу, однако с обязательного согласия всех остальных товарищей (ст. 79 ГК РФ). При отсутствии такого согласия участник может либо остаться в товариществе, отказавшись от своего первоначального решения, либо выйти из него с выплатой ему денежного эквивалента доли (или выдачей имущества в натуре), а при этом у других товарищей возникает право преимущественной покупки доли выбывшего участника.

 Товарищество на вере, или коммандитное *(26), состоит из двух групп участников. Первая группа, или полные товарищи, осуществляет предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несет по долгам товарищества дополнительную ответственность всем своим имуществом, причем неограниченно и солидарно. Другая группа участников - вкладчики, или коммандитисты, делает вклады в имущество товарищества, но не несет ответственности по его долгам, а несут лишь риск утраты своих вкладов в имуществе товарищества. Соответственно коммандитисты отстранены от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества, а сохраняют лишь право на получение дохода на сделанный ими вклад, и поэтому они вынуждены доверять полным товарищам в том, что касается целесообразности использования этих вкладов. Отсюда традиционное российское название коммандиты - товарищество на вере (ст. 82 ГК РФ).

 Товарищество на вере можно считать разновидностью полного товарищества, где допускается возможность привлечения дополнительных средств за счет имущества вкладчиков, а не полных товарищей. Поэтому положение участников коммандиты с полной ответственностью определяется по общим правилам о полных товариществах и их участниках (п. 2 ст. 82 ГК РФ), а на вкладчиков, по сути, распространяются правила об участниках хозяйственных обществ - объединений капиталов. Поэтому единственным учредительным документом коммандитного товарищества, как и полного товарищества, является учредительный договор, составляемый и подписываемый только участниками с полной гражданско-правовой ответственностью.

 В учредительном договоре коммандитного товарищества должно содержаться условие о совокупном размере вкладов коммандитистов, размер которого отражается во внутренних документах товарищества и его договорах с конкретными вкладчиками. В образовании складочного капитала коммандитного товарищества должны обязательно участвовать полные товарищи, хотя законодательно не определяется соотношение вкладов полных товарищей и коммандитистов.

 Вкладчики коммандиты вправе получать необходимую коммерческую информацию о деятельности товарищества, знакомясь с его отчетами и балансами, а также получать соответствующую их вкладу часть прибыли товарищества, выйти из товарищества с получением своего вклада или передать его полностью или частично как другому владельцу, как и третьему лицу (п. 2 ст. 85 ГК РФ). В последнем случае у других вкладчиков товарищества появляется право преимущественной покупки вклада, продаваемого выходящим участником, однако согласия полных товарищей на передачу его вклада (или его части) коммандитистам не требуется.

 При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение своих вкладов из имущества, оставшегося после удовлетворения других кредиторов товарищества, а если и после этого у товарищества сохраняется остаток имущества, они участвуют в его распределении наравне с полными товарищами (п. 2 ст. 86 ГК РФ).

 Товарищество на вере сохраняется при наличии в нем хотя бы одного полного товарища и одного вкладчика (п. 1 ст. 86 ГК РФ), а если выбывают все его вкладчики, то полные товарищи вправе либо принять решение о ликвидации, либо преобразоваться в полное товарищество. Данные правила не исключают, следовательно, участия в таком товариществе "компании одного лица" в качестве полного товарища, а создавшего ее физического лица - в качестве вкладчика.

 3. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью

 Правовое положение общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" *(27). Данное юридическое лицо характеризуется тем, что уставный капитал состоит из долей учредителей (участников), у которых отсутствует ответственность по долгам созданного общества. В связи с тем что вклады участников становятся собственностью общества, его участники несут по его долгам ответственность ограниченной суммой своих вкладов (п. 1 ст. 87 ГК РФ).

 В данной ситуации кредиторам общества остается рассчитывать лишь на его имущество, отсюда и более жесткие требования закона к определению и формированию уставного капитала общества в сравнении со складочным капиталом товарищества. Размер уставного капитала этого общества не может быть меньше минимальной суммы, определенной законом. Действующее законодательство устанавливает уставный капитал в размере "суммы, равной стократному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации". При регистрации допускается оплата данного капитала не менее чем наполовину, а при оплате оставшейся части капитала в течение первого года деятельности общества наступают те же последствия, что и при уменьшении его чистых активов до величины меньшей, чем зарегистрированный уставный капитал (п. 3 ст. 90 ГК РФ). При уменьшении стоимости чистых активов общества до размера меньше зарегистрированного уставного капитала общество обязано объявить об этом и зарегистрировать соответствующее уменьшение капитала (п. 4 ст. 90 ГК РФ), и данное правило применяется по окончании второго финансового года деятельности общества, поскольку уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение первого года его деятельности. Любое уменьшение уставного капитала данного общества по сравнению с зарегистрированным (даже до величины обязательного минимума) согласно п. 5 ст. 90 ГК РФ допустимо только после письменного уведомления всех его кредиторов, которые вправе в этом случае потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения имеющихся обязательств с возложением на него всех связанных с этим убытков.

 Увеличение зарегистрированного уставного капитала общества разрешается только после полной оплаты всеми его участниками своих вкладов, с тем чтобы величина этого капитала всегда отражала реальное состояние дел.

 В соответствии с действующим законодательством учредители общества не обязаны участвовать в его деятельности, поэтому необходимо иметь органы управления юридического лица, компетенция которых, как и некоторые другие вопросы, может быть установлена только уставом. В связи с тем что данное общество может утверждаться несколькими учредителями (участниками), должно быть два учредительных документа - учредительный договор и устав, который утверждается учредителями после подписания учредительного договора.

 Участник общества с ограниченной ответственностью может выйти из общества в любое время и независимо от согласия других участников и при этом изъять свою долю из имущества общества (ст. 94 ГК РФ). Порядок и сроки выдачи приходящегося на его долю имущества или денежного эквивалента должны определяться учредительными документами самого общества. Участники данного общества вправе также передавать свою долю или ее часть иным участникам общества или третьим лицам. В данном случае речь фактически идет о приеме в общество новых участников, и поэтому гражданское законодательство разрешает самому обществу решать в учредительных документах, допускает ли оно отчуждение доли участника третьим лицам (п. 2 ст. 93 ГК РФ). При наличии такой возможности члены общества приобретают преимущественное право покупки доли, продаваемой участником третьим лицам, пропорционально размерам своих долей, если иное не установлено учредительными документами общества или соглашением участников.

 Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является собрание его участников, обладающее исключительной (не передаваемой исполнительным органам) компетенцией в решении некоторых основных вопросов жизни общества (ст. 91 ГК РФ). Исполнительные органы общества обладают "остаточной компетенцией", т.е. вправе решать все вопросы управления и деятельности общества, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания.

 Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью допускается, помимо общих оснований, по единогласному решению его участников. Оно может преобразоваться либо в иное общество (акционерное или с дополнительной ответственностью), либо в производственный кооператив, но не товарищество (п. 2 ст. 92 ГК РФ).

 Общество с дополнительной ответственностью, по сути, является разновидностью обществ с ограниченной ответственностью и отличается лишь тем, что при недостаточности его имущества для удовлетворения требования кредиторов участники такого общества могут быть привлечены к дополнительной ответственности принадлежащим лично им имуществом, причем в солидарном порядке (ст. 95 ГК РФ). Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, что характерно для полных товарищей, а лишь его части - одинакового для всех участников кратного размера к сумме внесенных ими вкладов.

 С этой точки зрения данное общество занимает как бы промежуточное положение между обществами и товариществами.

 4. Акционерные общества

 Гражданский кодекс РФ содержит лишь наиболее общие правила о правовом статусе акционерных обществ, а его регламентация закреплена в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" *(28).

 Акционерное общество - наиболее распространенная форма хозяйственного общества, и его уставный фонд разделяется на заранее определенное число одинаковых долей, называемых акциями, которые являются ценными бумагами равной номинальной стоимости.

 Особенностью акционерного общества является то, что все права акционера, их передача и прекращение связаны с передачей ценных бумаг (акций) и участник акционерного общества при выходе из него по общему правилу не может потребовать от общества никаких выплат, т.к. осуществить этот выход возможно лишь путем продажи или иного отчуждения своих акций другому лицу. Поэтому при выходе участников основной капитал акционерного общества не уменьшается.

 Организация акционерного капитала с помощью акций дает возможность быстрого отчуждения и приобретения акций, особенно с помощью биржевого механизма и предъявительских акций, что, по сути, означает возможность почти мгновенного переливания капитала из одной сферы деятельности в другую в соответствии со складывающейся рыночной конъюнктурой. В нынешних российских условиях форма акционерных обществ получила совершенно не свойственное ей развитие путем использования не для концентрации капитала, а для его раздачи в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.

 В то же время при наличии огромного числа мелких акционеров, как правило некомпетентных в предпринимательской деятельности и заинтересованных только в получении дивидендов, руководители акционерного общества приобретают фактически бесконтрольную возможность распоряжения собранным громадным капиталом, что создает большую опасность злоупотреблений с их стороны или со стороны его учредителей.

 В соответствии со ст. 97 ГК РФ акционерные общества подразделяются на два типа: акционерное общество открытого типа и акционерное общество закрытого типа.

 Акционерное общество открытого типа распределяет свои акции среди неопределенного круга лиц, а потому только оно вправе проводить открытую подписку на акции, а его участники (акционеры) свободно отчуждают принадлежащие им акции, количество которых не может быть ограничено.

 В акционерном обществе закрытого типа акции распределяются только между учредителями или среди заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на свои акции, а его участники приобретают имущественное право покупки акций, продаваемых выходящими из общества акционерами третьим лицам. Закрытые акционерные общества получили большое распространение из-за боязни работников приватизированных предприятий допустить посторонних лиц к управлению делами общества. Число участников в закрытом акционерном обществе не должно быть свыше 50.

 Одной из важных форм контроля акционеров за деятельностью руководителей общества является принцип публичного ведения дел, который означает необходимость периодической публикации для всеобщего сведения годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, сведения о которых не могут составлять коммерческую тайну акционерного общества открытого типа (п. 1 ст. 97 ГК РФ).

 Устав является единственным учредительным документом акционерного общества, где записана определенная система органов управления. В уставе указывается компетенция этих органов, а также фиксируются другие необходимые сведения, в частности о категориях выпускаемых акций, о размере его уставного капитала. В данном случае учредительный договор заключается между учредителями при создании такого общества и носит характер договора об их совместной деятельности, который утрачивает силу с момента достижения своей цели - создания соответствующего акционерного общества (п. 1 ст. 98 ГК РФ).

 Акционерное общество может быть создано одним субъектом гражданского права или может сохраняться в случае приобретения всех его акций одним участником (п. 6 ст. 98 ГК РФ), что открывает возможность создания акционерных обществ (предприятий) с полным государственным или муниципальным участием. Однако единственным участником акционерного общества не может быть другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (п. 6 ст. 98 ГК РФ).

 С целью защиты прав акционеров Закон "Об акционерных обществах" определил исключительную компетенцию общего собрания акционеров (п. 1 ст. 103 ГК РФ), а компетенция исполнительных органов тоже сформирована "по остаточному принципу" (п. 3 ст. 103 ГК РФ). Компетенция - это совокупность полномочий, которыми наделяется орган управления или должностное лицо общества для выполнения поставленных перед ним целей. Исключительная компетенция - компетенция, которую не могут осуществлять никакие другие лица, кроме ее обладателя. В акционерных обществах с числом участников более 50 обязательно создание постоянно действующего коллективного органа акционеров - наблюдательного совета (совета директоров), который также имеет определенную исключительную (не передаваемую другим органам общества) компетенцию. В этих же целях служит и возможность для акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале общества составляет 10% и более, требовать независимой аудиторской проверки деятельности акционерного общества как открытого, так и закрытого типа.

 Для обеспечения гарантии прав кредиторов акционерного общества действующее законодательство предъявляет весьма жесткие требования к уставному капиталу. Так, до его полной оплаты запрещена открытая подписка на акции, что по сути означает обязанность учредителей общества оплатить акции первоначально самим по номинальной цене (п. 3 ст. 99 ГК РФ). В этих же целях установлено правило о том, что при уменьшении чистых активов общества ниже объявленного уставного капитала общество не вправе выплачивать дивиденд, а должно объявить и зарегистрировать уменьшение уставного капитала. Если стоимость таких активов становится меньше минимума, определенного законом, акционерное общество подлежит ликвидации. Оно обязано уведомить об этом своих кредиторов, которые получают право требовать досрочного исполнения или прекращения своих обязательств и возмещения в связи с этим убытков (п. 4 ст. 99, п. 1 ст. 101 ГК РФ). Уменьшение уставного капитала общества может при этом производиться только двумя способами: либо путем уменьшения номинальной стоимости акций, либо покупки их части самим обществом с последующим погашением, если это прямо предусмотрено уставом общества.

 Увеличение уставного капитала допускается путем повышения номинала акций либо выпуска дополнительных акций, и в уставе акционерного общества может быть предусмотрено преимущественное право владельцев голосующих акций на приобретение вновь выпускаемых акций. В то же время гражданское законодательство запрещает увеличение уставного капитала общества до его полной оплаты либо для покрытия убытков общества (п. 2 ст. 100 ГК РФ). Кроме того, Закон "Об акционерных обществах" запрещает обществу выпускать привилегированные акции (неголосующие) на сумму более 25% уставного капитала, в частности, для того, чтобы не превратить акционеров в лишенных голоса вкладчиков. В соответствии с п. 5 ст. 99 ГК РФ возможны ограничения на число или стоимость акций, принадлежащих одному акционеру, или на количество принадлежащих ему голосов, установленные уставом конкретного общества, т.к. в этом случае мелкие акционеры могут быть полностью отстранены от участия в делах общества.

 В пункте 2 ст. 102 ГК РФ имеются ограничения на выпуск акционерным обществом облигаций, которые преследуют цель исключить формирование уставного капитала общества как заемного. Действующее законодательство разрешает акционерному обществу выпуск облигаций при условии полной оплаты уставного капитала и успешной двухлетней работы, подтвержденной двумя годовыми балансами юридического лица. Эмиссия облигаций не должна превышать величину уставного капитала общества либо дополнительного обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами специально для этих целей.

 Акционерное общество в целях реальной гарантии интересов кредиторов не вправе объявлять и выплачивать дивиденд как до полной оплаты уставного капитала, так и при уменьшении чистых активов до суммы меньшей, чем стоимость объявленного уставного капитала и резервного фонда общества (п. 3 ст. 102 ГК РФ).

 Акционерное общество может реорганизоваться или ликвидироваться по решению общего собрания акционеров, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством. При этом его преобразование допускается только в иной вид хозяйственного общества или производственный кооператив (ст. 104 ГК РФ).

 5. Дочерние и зависимые общества

 Правила о дочерних и зависимых обществах являются новыми для российского законодательства, и ГК РФ дает лишь самые общие положения, которые нашли свое развитие в других нормативных актах. В соответствии со ст. 105 ГК РФ дочерним обществом признается общество при наличии любого из трех признаков:

 преобладающее участие другой коммерческой организации в ее уставном капитале;

 наличие договора об управлении или ином участии в обществе, предоставляющее возможность давать ему обязательные для исполнения указания;

 иные возможности влиять на решения, принимаемые дочерним обществом.

 При наличии этих условий контролирующее ("материнское") общество или товарищество должно солидарно отвечать по сделкам, заключенным его дочерним обществом во исполнение обязательных для него указаний первого общества или товарищества. Если же дочернее общество станет банкротом по вине материнского общества, последнее будет нести дополнительную (субсидиарную) ответственность по его долгам. В то же время дочернее общество не отвечает по долгам материнской организации, а его участники могут потребовать от последней возмещения убытков, причиненных дочернему обществу по вине контролирующего юридического лица.

 Зависимые общества взаимно участвуют в капиталах друг друга, хотя степень этого участия не позволяет квалифицировать их взаимоотношения как отношения материнского и дочернего общества. В то же время ст. 106 ГК РФ определяет такую зависимость как переход 20-процентного участия одного общества в уставном капитале другого. В этом случае сведения о взаимном участии подлежат официальному опубликованию, и действующее законодательство, связанное с монополизацией и недобросовестной конкуренцией, предусматривает предел взаимного участия в капиталах друг друга и лимит для количества голосов, которыми одно общество может пользоваться при принятии решения другим (зависимым) обществом.

 6. Производственный кооператив

 Производственный кооператив *(29) как форма коллективного предпринимательства относится к коммерческим организациям и регулируется Федеральным законом "О производственных кооперативах". Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан (физических лиц) на основе членства, созданное для совместной хозяйственной деятельности, которая основана на личном трудовом участии и объединении имущественных взносов. При этом члены такого кооператива несут дополнительную ответственность по его долгам при недостатке имущества самого кооператива в пределах, установленных законом и уставом юридического лица. Кооператив - объединение граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих в его деятельности личным трудом. Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации могут быть его участниками лишь в случаях и в пределах, прямо предусмотренных законом и уставом кооператива.

 Каждый член кооператива имеет один голос при принятии решения независимо от размера его пая, а чистый доход распределяется между его членами с учетом прежде всего их трудового участия в деятельности кооператива, а не пропорционально паям (п. 4 ст. 110 ГК РФ). Это характеризует кооператив как артель - особую форму организации трудовой и предпринимательской деятельности граждан, основанную на началах равенства всех ее участников.

 Действующее законодательство дает возможность участия в производственном кооперативе юридических лиц (п. 1 ст. 107 ГК РФ), в первую очередь коммерческих организаций, способных обеспечить внесение значительных имущественных взносов для учреждения материально-финансового положения кооперативов. Однако не исключается участие в них и некоммерческих организаций (благотворительных и иных фондов, потребительских кооперативов), а также физических лиц, вносящих лишь имущественный вклад, но не привлекающихся к личной трудовой деятельности. При этом их участие в производственном кооперативе должно быть ограничено, чтобы не превращать его в хозяйственное общество.

 Устав кооператива является его единственным учредительным документом, и основные требования к его содержанию предусмотрены в п. 2 ст. 108 ГК РФ, где особо выделяются условия об уплате паевого и других взносов (в частности, вступительного), в том числе для "финансовых участников", о трудовом участии членов кооператива в его деятельности; о размере субсидиарной ответственности членов кооператива по долгам последнего (обычно кратного паевому взносу или долевому участию). При отсутствии в уставе производственного кооператива условий, указанных в ГК РФ, он не подлежит регистрации.

 В пункте 3 ст. 108 ГК РФ предусмотрен обязательный минимум членов производственного кооператива, т.к. в отличие от хозяйственного общества кооператив не может действовать в качестве "компании одного лица" и должен быть ликвидирован, если в нем осталось менее 5 участников. Максимальное количество членов кооператива закон не устанавливает, и можно отметить, что именно кооператив представляет собой оптимальную правовую форму коллективного предпринимательства граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями и не желающими допустить участия в их совместной деятельности посторонних лиц, например, на приватизированных предприятиях.

 Члены производственного кооператива имеют право на участие в управлении его делами и получение части прибыли, ликвидационную квоту (остаток имущества, распределяемый между членами кооператива после его ликвидации и удовлетворения претензий кредиторов); свободный выход из кооператива с получением своего пая; передачу пая или его части другим лицам.

 Вместе с тем члены кооператива обязаны вносить соответствующие имущественные взносы (паевые, вступительные и иные, предусмотренные уставом или решением общего собрания); участвовать личным трудом в его деятельности, соблюдать трудовую и производственную дисциплину (кроме "финансовых участников", на которых эта обязанность не распространяется); нести иные обязанности, прямо предусмотренные законом или уставом (например, по сохранению коммерческой тайны кооператива).

 Производственный кооператив является единственным собственником своего имущества (п. 2 ст. 48 ГК). Деление его имущества на паи не приводит к созданию общей долевой собственности, а является лишь способом определения размеров возможных требований члена кооператива к этой коммерческой организации (т.е. его обязательственных прав) в случае его выхода из кооператива или определения ликвидационной квоты (п. 1 ст. 109 ГК РФ). В производственном кооперативе обязательно образуются паевой (уставной) фонд, резервный (страховой), а также неделимые (целевые) и другие фонды.

 ГК РФ допускает возможность создания кооперативами различных неделимых фондов, выплаты из которых не производятся при выходе его членов из кооператива. Они неделимы в период работы кооператива, причем члены кооператива в это время не обладают никакими, в том числе и обязательственными, правами на данное имущество, и фонды подлежат разделу между членами кооператива только в случае его ликвидации, после удовлетворения претензий кредиторов. Поэтому кредиторы членов кооператива не вправе обращать взыскание по их личным долгам на неделимые фонды (п. 5 ст. 111 ГК РФ). Неделимые фонды могут составлять лишь часть имущества этого юридического лица, и решение об их создании должно быть принято единогласно всеми членами кооператива, если только в его уставе прямо не установлен иной порядок, т.к. члены кооператива, участвуя в их образовании, в дальнейшем лишаются всяких прав на находящееся в таких фондах имущество.

 Важной особенностью производственного кооператива является распределение полученной прибыли по трудовому участию, а не по размеру пая (п. 4 ст. 109 ГК РФ). Учет размера пая, т.е. имущественного участия, допускается для "финансовых участников" либо если это прямо предусмотрено законом и уставом кооператива, в соответствии с которым учитывается сочетание критериев трудового и имущественного участия, при котором одна часть дохода (обычно меньшая) делится по паям, а другая - по трудовому участию. Аналогичным образом подлежит разделу и остаток имущества, образующийся при ликвидации кооператива, и где, в отличие от обществ и товариществ, подлежит обязательному учету размер трудового участия члена ликвидируемого кооператива.

 Структура управления кооперативом, предусмотренная ст. 110 ГК РФ, построена с учетом принципа кооперативной демократии и преследует цель обеспечения участия в управлении делами кооператива всех его членов. Поэтому общее собрание является высшим органом кооператива, который вправе принять решение по любому вопросу его деятельности. Кроме того, за ним закрепляется исключительная компетенция, в соответствии с которой полномочия общего собрания ни при каких условиях не могут быть делегированы исполнительным органам кооператива, в том числе и по решению самого общего собрания (п. 3 ст. 110 ГК РФ). Исключительная компетенция общего собрания может быть расширена законом или уставом, но не может быть сужена. Для больших кооперативов, где число участников превышает 50, предусмотрена возможность (но не обязанность) создания наблюдательного совета как постоянно действующего представительного органа, осуществляющего контроль за деятельностью исполнительных структур, который также получает исключительную компетенцию.

 Члены кооператива, по общему правилу, вправе передать свой пай или его часть другим лицам, что влечет необходимость личного трудового участия нового члена в деятельности кооператива. В этом случае, если член кооператива выходит из него и полностью передает новому члену свой пай, никаких выплат юридическое лицо ему не производит. Законом или уставом кооператива может быть предусмотрен запрет отчуждения пая или его части посторонним лицам или допускается его продажа только с согласия кооператива, причем члены кооператива могут пользоваться правом преимущественной покупки такого пая (ст. 250 ГК РФ). Наследники умершего члена кооператива, к которым перешел пай или его часть, принимаются в члены кооператива при условии, когда такая возможность прямо предусмотрена его уставом. В противном случае они получают компенсацию в виде денежного эквивалента пая либо соответствующего имущества.

 При выходе из кооператива его бывший участник также получает право требовать выдачи ему части имущества кооператива, причитающегося на его пай, кроме неделимых фондов, и, чтобы не поставить кооператив в затруднительное положение, ГК РФ разрешает производить соответствующую выдачу (выплату) по окончании финансового года и утверждении баланса кооператива. Уставом кооператива должно быть определено, какое именно имущество (денежный эквивалент, имущество в натуре, сочетание этих видов) получит выходящий член кооператива, а в случае отсутствия этих норм в уставе юридического лица право выбора исполнения принадлежит кооперативу в соответствии со ст. 320 ГК РФ.

 ГК РФ предусматривает возможность реорганизации путем преобразования кооператива лишь в форму хозяйственного товарищества или общества, которое осуществляется по единогласному решению всех его участников (п. 2 ст. 112 ГК РФ).

 7. Государственные и муниципальные унитарные предприятия

 Понятие "предприятие", как особая организационно-правовая форма коммерческой организации, являющейся собственником своего имущества (п. 1 ст. 113 ГК РФ), сохранено принятым Гражданским кодексом РФ только для государственной и муниципальной собственности, т.к. такой субъект не свойственен нормальном товарному обороту, участниками которого всегда являются самостоятельные собственники имущества, и его наличие в нашем гражданском обороте является особенностью переходного характера российской экономики. Появление государственных предприятий, юридических лиц - не собственников, вызывалось тем очевидным обстоятельством, что само государство как основной, а нередко и монопольный собственник важнейших видов имущества не могло непосредственно участвовать в хозяйственном обороте, поэтому создавало свои "предприятия" на особом вещном праве "хозяйственного ведения" или "оперативного управления", не известном ни одному развитому правопорядку, сохраняя за собой право собственности на их имущество.

 Государственные и муниципальные унитарные предприятия в известной мере самостоятельно участвуют в гражданских правоотношениях, как правило, собственник утверждает их уставы, определяет объем и характер их правоспособности, назначает органы управления, но не отвечает перед их кредиторами по обязательствам созданных юридических лиц.

 В современных условиях отечественной экономики и сложившихся традиций общественного сознания Гражданский кодекс РФ сохранил данную гражданско-правовую форму за теми юридическими лицами, которые созданы только государственными и муниципальными образованиями (ст. 124 ГК РФ). Эти организации объявлены теперь "унитарными", т.е. принадлежащими собственнику-учредителю целиком, без деления их имущества (или его части) на какие-либо вклады, паи или доли, в том числе между работниками (п. 1 ст. 113 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ содержит как общие правила об унитарных предприятиях (ст. 113), так и правила об их разновидностях - унитарных предприятиях, основанных соответственно на праве хозяйственного ведения (ст. 114) и на праве оперативного управления, или "казенных" (ст. 115).

 Гражданско-правовая форма унитарного предприятия предполагает наличие у такой коммерческой организации уставного фонда, размер которого не может быть менее минимума, определенного законом (для предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения), и отражается в его уставе, являющемся единственным учредительным документом такого юридического лица (п. 1 ст. 113, п. 3 ст. 114 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК унитарное предприятие имеет целевую правоспособность, а не общую, как другие коммерческие организации. Объем и характер этой правоспособности должны быть прямо установлены в уставе. Фирменное наименование предприятия обязательно должно содержать указание на его собственника, например "федеральное государственное унитарное предприятие", "муниципальное унитарное предприятие". Органом предприятия является его единоличный руководитель (директор), назначенный собственником, а не общим собранием трудового коллектива или каким-либо иным аналогичным органом и подотчетный ему (п. 4 ст. 113 ГК РФ).

 Унитарное предприятие не отвечает своим имуществом по долгам учредителя-собственника, а собственник-учредитель не отвечает по долгам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, однако несет дополнительную ответственность по долгам казенного предприятия (п. 5 ст. 115 ГК РФ). По своим обязательствам перед третьими лицами (контрагентами) унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом (п. 5 ст. 113 ГК РФ), что при соответствующих условиях влечет банкротство такой коммерческой организации. Однако банкротство казенного предприятия исключается (п. 1 ст. 65 ГК РФ), т.к. по его обязательствам несет субсидиарную ответственность само государство, как субъект гражданского права. Если банкротство вызвано исполнением указаний собственника-учредителя, он может быть привлечен к субсидиарной ответственности по долгам созданного им юридического лица, включая и унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (п. 3 ст. 56, п. 3 ст. 114 ГК РФ).

 К имуществу унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, предъявляются особые требования, поскольку именно оно составляет минимальную гарантию удовлетворения возможных имущественных требований его кредиторов. К моменту государственной регистрации такого предприятия оно должно полностью оплатить (за счет собственника) весь уставный фонд (п. 4 ст. 114 ГК РФ), к которому предъявляются фактически те же требования, что и к уставному капиталу хозяйственных обществ (п. 5 ст. 114 ГК РФ). При уменьшении чистых активов такого предприятия менее объявленного размера уставного фонда необходимо объявить и зарегистрировать такое уменьшение, а при уменьшении их ниже установленного законом минимума предприятие вообще может быть ликвидировано, если собственник-учредитель не пополнит имущество своего предприятия до необходимого размера. В случае же уменьшения уставного капитала предприятия его кредиторы должны быть уведомлены об этом и вправе потребовать досрочного исполнения соответствующих обязательств (п. 6 ст. 114 ГК РФ).

 За унитарным предприятием сохраняется право создавать другие унитарные предприятия путем выделения, т.е. дочерние предприятия (п. 7 ст. 114 ГК РФ), и на эти отношения распространяются общие нормы гражданского законодательства о выделении как способе реорганизации юридических лиц (ст. 57-60 ГК РФ). Созданное дочернее предприятие не является собственником переданного ему учредителем имущества, а получает на него ограниченное вещное право хозяйственного ведения. В связи с тем что унитарное предприятие-учредитель и само дочернее предприятие не являются и не становятся собственниками своего имущества, создание нового юридического лица - коммерческой организации в форме дочернего предприятия - представляет собой распоряжение имуществом собственника, и на него распространяются соответствующие ограничения, предусмотренные п. 2 ст. 295 ГК РФ. В соответствии с ними любое распоряжение недвижимым имуществом требует прямого согласия собственника, что и подразумевает передачу дочернему предприятию части имущества учредителя "в установленном порядке".

 Правовое положение дочернего предприятия характеризуется тем, что в качестве коммерческой организации - не собственника оно имеет учредителем другого несобственника - унитарное предприятие, причем последнее выполняет в отношении дочернего предприятия все функции собственника. Унитарное предприятие-учредитель ("материнское предприятие") утверждает дочернему устав, определяя содержание его целевой правоспособности, и назначает ему руководителя (директора), а также вправе контролировать его деятельность, получать часть прибыли от ее результатов и давать согласие на распоряжение недвижимым имуществом дочернего предприятия (ст. 295 ГК РФ). Учредитель ("материнское предприятие") не отвечает по долгам дочернего предприятия, за исключением случая, когда банкротство последнего вызвано исполнением указаний учредителя (п. 3 ст. 56 ГК РФ), дочернее предприятие также не отвечает по обязательствам "материнского".

 Новым видом юридического лица является казенное предприятие (которое также является унитарным), основанное на праве оперативного управления и имеющее более ограниченное вещное право по сравнению с правом хозяйственного ведения. Создание таких юридических лиц обусловлено наличием организаций, действующих в качестве производственных предприятий от имени государства в целом и не нуждающихся поэтому в значительных по объему правомочиях по отношению к закрепленному за ними имуществу, включая и оборотные фонды, в том числе готовую продукцию (например, государственное производственное объединение "Гознак", предприятия связи, некоторые оборонные и другие подобные предприятия).

 Казенные предприятия, будучи одновременно коммерческими организациями - профессиональными участниками имущественного оборота, не должны ставить своих контрагентов в тяжелое положение. Поэтому гражданское законодательство устанавливает дополнительную ответственности учредителя-собственника по долгам таких предприятий (п. 5 ст. 115 ГК РФ). В имущественном отношении их положение отчасти сходно с положением государственного (госбюджетного) учреждения, хотя последнее финансируется собственником по смете, а казенное предприятие имеет самостоятельный баланс и само получает известные доходы от результатов своей деятельности.

 Согласно ст. 115 ГК РФ казенные предприятия могут быть только федеральными, и поэтому они создаются, ликвидируются и реорганизуются только по решению федерального правительства. Особенности правового положения унитарных предприятий, включая казенные, должны быть установлены специальным законом (п. 6 ст. 113 ГК РФ), а до его принятия и введения в действие учредительные документы действующих государственных и муниципальных предприятий сохраняют силу (п. 6 ст. 6 Закона о введении в действие части первой ГК РФ).