Глава 14 Право собственности и другие вещные права

§ 1. Собственность в экономическом смысле и право собственности

Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между гражданами и другими субъектами по поводу материальных благ (средств производства и предметов потребления), которые необходимы для существования любого общества. Продукты питания, одежда, средства труда создаются человеком путем завладения предметами природы, их переработки, создания новых предметов, полезных и необходимых для удовлетворения потребностей прежде всего жизнеобеспечения, а также иных экономических, социальных, культурных, духовных и прочих нужд общества.

Человек, приобретавший те или иные предметы, создающий новые вещи, присваивает их как "свое имущество", "свою вещь". Соответственно все другие лица относятся к этим объектам как к чужим, им не принадлежащим. Разделение вещей на "свои" и "чужие" возможно только между людьми, а следовательно, в человеческом обществе. Таким образом, экономическое понимание собственности можно определить как отношения между людьми по поводу материальных благ, принадлежащих одним лицам, и отстранение от них всех других лиц. Экономические отношения собственности есть всегда общественные отношения по присвоению орудий труда (средств производства) и предметов потребления. Присвоение материальных благ означает прежде всего принадлежность вещей конкретным лицам или всему обществу, но присвоение характеризуется и как процесс создания новых предметов, их переработки, преобразования, а также переход путем распределения, обмена, потребления. При этом присвоение как процесс производства материальных благ и как присвоенность (принадлежность) имеющихся вещей взаимосвязаны, взаимообусловлены. Взаимодействие указанных элементов и создают исторически определенную совокупность отношений собственности. Иными словами, собственность в экономическом смысле - это исторически определенный вид обшественных отношений по присвоению материальных благ как средств производства, так и предметов потребления.

Присвоенность, принадлежность конкретных объектов определенным лицам означает возможность использовать такое имущество самостоятельно, по своему усмотрению, по своей воле и в своем интересе. Можно сказать, что собственность в ее экономической сущности означает полное хозяйственное господство лица над принадлежащим ему имуществом.

Право собственности как совокупность юридических норм, установленных государством, прежде всего закрепляет фактическую присвоенность, принадлежность материальных ценностей определенному лицу, группе лиц или всему обществу.

К таким нормам относятся, например, конституционные положения о видах собственности, признаваемых и охраняемых государством, а также административно-правовые и гражданско-правовые нормы, в которых закреплены способы приобретения и основания прекращения прав на имущество. В нормах права предусматривается возможность хозяйственного господства над имуществом путем владения, пользования и распоряжения им, т. е. установлены правомочия собственника, а также пределы реализации этих правомочий. Кроме того, эти нормы обеспечивают охрану прав и интересов собственника и защиту от всяких посягательств и нарушений со стороны любых лиц. Правовые способы защиты прав собственника предусмотрены нормами гражданского, административного, уголовного законодательства.

Гражданское право регулирует экономические отношения, характеризующие как присвоенность, принадлежность имущества, т. е. отношения статики, так и процесс движения товара, перехода имущества от одних лиц к другим, т. е. отношения динамики. Право собственности как составляющая гражданского права регулирует отношения статики, т. е. часть экономических связей, необходимых для активного распоряжения имуществом. Отношения динамики опосредуются нормами других институтов гражданского права, например договорного. Таким образом, тераво собственности - это совокупность юридических норм, установленных государством, закрепляющих принадлежность (присвоенность) того или иного имущества определенным лицам, определяющих объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению присвоенным имуществом, а также гарантирующих охрану и защиту прав и интересов , собственника.

При изучении права собственности в субъективном смысле необходимо исходить из общего понятия субъективного гражданского права. Вместе с тем субъективное право собственности имеет свою специфику.

Право собственности относится к абсолютным имущественным правам. Это означает, в частности, что управомоченный субъект-собственник сам может совершать различные действия владея, пользуясь или распоряжаясь своим имуществом в своих интересах. На другой стороне правоотношения собственности находится неопределенный круг обязанных субъектов. Существо этой обязанности сводится к воздержанию от действий, которыми могут быть нарушены интересы собственника (разного рода препятствия по реализации владения, пользования и т. д.).

Таким образом, право собственности в субъективном смысле - это установленная законом мера дозволенного поведения управомоченного лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом своей властью и в своем интересе. Данное определение основано на нормах гражданского кодекса, в котором содержание права собственности (ст. 209) раскрывается указанием на права владения, пользования и распоряжения своим, т. е. принадлежащим собственнику имуществом. Кроме того, в п. 2 ст. 1 ГК предусмотрена возможность граждан (физических лиц) и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права (в том числе и право собственности) своей волей (т. е. своей властью) и в своем интересе, но не нарушая права и законные интересы других лиц. Значит, осуществление собственником субъективного права не зависит ни от чьей воли, ничем не ограничено, кроме указаний закона.

Новый Гражданский кодекс, кроме общего дозволения собственнику совершать любые сделки со своим имуществом, отдельно предусматривает право передать его в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Такая передача не влечет перехода права собственности; доверительный управляющий обязан действовать в интересах собственника или указанного им третьего лица (п. 4 ст. 209 ГК).

Раскрывая содержание права собственности, закон называет правомочия владения, пользования и распоряжения.

Правомочие владения - это основанная на законе возможность иметь вещь в своем обладании в хозяйстве, в доме и т. д" хранить ее, страховать, если нужно, вести учет, содержать (животных). Собственник является законным владельцем, поскольку в основе владения лежит право собственности. Право владения может принадлежать и не собственнику (хранителю, пользователю и др.), но по его воле. Такое владение является также законным, поскольку имеется правовое основание - титул.

Правомочие пользования собственник осуществляет с учетом назначения вещи, имущества. Это дает ему возможность удовлетворять различные потребности, извлекать выгоду, получать доходы, т. е. действовать по отношению к вещи в своих интересах. Правомочие пользования конкретным имуществом собственник может передать другому лицу на основании (и в пределах) договора. Фактическое владение и пользование имуществом по договору с собственником является титульным, т. е. имеет правовое основание.

Правомочие распоряжаться своим имуществом означает возможность совершать в отношении него любые действия, в том числе отчуждать в собственность другим лицам, передавать права владения, пользования и распоряжения им, отдавать в залог, обременять его другими способами и распоряжаться им иным образом.

Право распоряжения может принадлежать и владельцу имущества, но по воле собственника и в объеме, обусловленном соглашением с ним.                     Законодательство России наделяет собственника тремя . Правомочиями - владения, пользования и распоряжения, и исходит из того, что обладание ими дает собственнику всю полноту власти над имуществом в любых ее проявлениях, в том числе управление имуществом, надзор за использованием и т. д. В ЗАконодательствах других стран предусматриваются многочисленные наименования правомочий собственника, детализирующих разновидности этих основных прав.     Предоставляя собственнику указанные правомочия, закон предусматривает и пределы их осуществления. Недопустимы действия граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (незаконное использование доминирующего положения на рынке, нанесение ущерба окружающей среде). Установление пределов реализации прав собственника является важным способом регулирования имущественных отношений. При этом права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212), что действительно свидетельствует о равенстве возможностей, предоставляемых им законом.     Право собственности предполагает не только наделение  субъектов широким объемом правомочий, но одновременно и  возложение обязанностей по содержанию, расходам, страхванию и другим мерам, поддерживающим вещь в нормальном состоянии. Поэтому в ст. 210 ГК возлагается бремя содержания имущества на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором (расходы по содержанию имущества могут быть возложены, например, на арендатора, а охрана - на специально нанятое лицо). Это бремя как неизбежная необходимость, связанная с владением и пользованием вещью, непосредственно "привязано" к праву собственности, следует за ним.

Бремя содержания имущества тесно связано с риском случайной гибели или порчи вещей. Согласно ст. 211 ГК невыгодные последствия утраты или повреждения имущества при отсутствии чьей-либо вины (случайная гибель, порча) несет собственник. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества неразрывно связаны с правом собственности, поэтому переход этого права к приобретателю вещи означает одновременно и возникновение у него бремени содержания и риска случайной гибели (ст. 223, 224 ГК). Норма закона о риске случайной гибели имущества содержит диспозитивное правило, означающее возможность по договору или закону переложить последствия риска гибели или повреждения вещи на другое лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на законном основании.

Субъектами права собственности в соответствии с п. 2 ст. 212 ГК могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Все они имеют по отношению к своей собственности одинаковый объем правомочий. Но равные юридические возможности не исключают неизбежных особенностей возникновения, прекращения права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина или юридического лица, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; однако эти особенности могут устанавливаться только законом. Законом же определяются и виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (объекты, ограниченные в обороте).

§ 2. Приобретение права собственности

Правоотношение собственности, как и любое гражданское правоотношение, всегда имеет в своей основе юридические факты (один или совокупность юридических действий, событий). К правообразующим (правопорождающим) юридическим фактам, на основании которых возникает право собственности на определенное имущество у конкретного лица, могут быть отнесены как действия самих лиц (граждан, юридических лиц), так и события, с которыми закон связывает наступление конкретных правовых результатов. В первом случае (действия субъектов) весьма распространенными являются договоры (купля-продажа, мена, дарение), во втором - смерть гражданина, с момента которой открывается наследство.

Право собственности характеризуется как вещное, так как его объектом всегда является предмет материального мира, выступающий как товар, имеющий определенную экономическую ценность. Поэтому объекты права собственности и объекты гражданских прав - категории не совпадающие. Глава 14 (ст. 218-234) ГК о приобретении права собственности касается только вещей, не регулируя отношения по поводу иных объектов гражданских прав.

Приобретение права собственности любым из способов, предусмотренных законом, характеризуется как титульное (законное) основание. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение вещью не опирается на какое-либо правовое основание, но в случаях, прямо указанных в законе, может повлечь определенные правовые последствия. Законом предусмотрены различные способы приобретения имущества в собственность. В науке гражданского права их принято подразделять на два вида (или группы): первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшественника, и производные, т. е. возникающие по воле предыдущего собственника (по договору с ним). Таким образом, главным критерием разграничения указанных способов являются наличие или отсутствие правопреемства, т. е. перехода прав и обязанностей от правопредшественника к правопреемнику.

Первоначальные способы характеризуются тем, что право собственности на вещь возникает впервые. К ним относятся: приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь - (п. 1 ст. 218 ГК); переработка - спецификация (ст. 220 ГК); - обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК); приобретение бесхозяйного имущества (п. 3 ст. 218, ст. 225, 226, п. 1 ст. 235, ст. 236); находка (ст. 227-229 ГК); задержание безнадзорных животных (ст. 230-232 ГК); клад (ст. 233 ГК); приобретательная давность (ст. 234 ГК); приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК); приобретение права собственности на кооперативную квартиру (п. 4 ст. 218 ГК). Необходимо подробнее рассмотреть каждый из указанных способов.

Изготовление или создание новой вещи (п. 1 ст. 218 ГК). Собственником вещи становится тот, кто изготовил ее или создал с соблюдением установленных законом правил. Она может быть как движимой, так и недвижимой. Так, добыча нефти, газа, угля относится к первоначальным способам приобретения имущества в собственность. Равным образом строительство жилого дома, дачи, гаража, здания, сооружения и т. д. также означает создание объекта права вновь. При этом право собственности на недвижимость возникает с момента ее государственной регистрации (ст. 219 ГК).

Переработка или спецификация означает, что вещь создается одним лицом из материалов, принадлежащих другому. По общему правилу ст. 220 ГК право на такую вещь возникает у собственника материала, если иное не предусмотрено договором. Следовательно, в договоре может быть указано, что собственником вещи станет переработчик (спецификатор). Он может приобрести право собственности при наличии следующих условий: 1) если стоимость переработки существенно превышает стоимость материала, из которого вещь изготовлена; 2) переработчик действовал добросовестно, т. е. не знал и не мог знать о том, что использует чужой материал; 3) переработчик создал вещь для себя, а не в коммерческих целях. В зависимости от того, кто становится собственником, необходимо произвести соответствующие платежи. Так, собственник материала, ставший собственником изготовленной вещи, обязан возместить переработчику стоимость выполненной работы; если же собственником стал изготовитель вещи (переработчик), то он обязан возместить собственнику материалов их стоимость. Изложенное правило диспозитивно, так как в договоре данный вопрос может быть решен по иному.. Однако если материалы утрачены по вине переработчика (умысел или неосторожность), то законом предусмотрено жесткое правило, по которому он обязан не только передать вещь собственнику материалов, но и возместить ему причиненные убытки (п. 3 ст. 220 ГК).

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК). Сюда относится сбор ягод, грибов в лесах, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных материалов (глина, песок и другие полезные предметы). Впервые законодательство России прямо разрешило приобретать указанные объекты в собственность. Предусмотренное в законе разрешение носит общий характер, а не направлено конкретным субъекгам, поэтому завладение указанными предметами природы характеризуются как первоначальный способ приобретения соб-ственности. хотя леса и воды принадлежат на праве собственности Российской Федераций или иным субъектам права.    Приобретение Права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК). По общему правилу, вещи имеют своего "хозяина". Однако возможны случаи, когда они оказываются фактически никому не принадлежащими. Согласно ст. 225 ГК бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую он отказался. По существу понятие "бесхозяйное имущество" является собирательным, так как фактически оно охватывает и вещи, брошенные собственником, и находку, и безнадзорных животных, и клад.

Во всех названных случаях право собственности у владельцев на бесхозяйные вещи возникает первоначальным способом.

Бесхозяйными могут стать как движимые, так и недвижимые вещи. Право собственности на движимые вещи возникает у фактических владельцев при наличии условий, предусмотренных законом (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу правил о приобретательной давности. Бесхозяйная недвижимость, как и другие объекты недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации. Поэтому она должна быть принята на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится. Если в течение года со дня постановки на учет никто не заявит о своих правах, то комитет по управлению муниципальным имуществом может в судебном порядке признать право муниципальной собственности на такую вещь. Но если она находится у фактического владельца, то в иске может быть отказано, а владелец имеет возможность приобрести ее по праву давности владения.

Что касается отказа от вещи, то сам по себе он не влечет прекращения права собственности до тех пор, пока оно не приобретено другим лицом (ст. 226 ГК). В принципе собственник не должен бросать свое имущество на произвол судьбы, поскольку оно может представлять опасность для окружающих, нанести ущерб природной среде и т. п. Брошенные собственником движимые вещи могут быть приобретены другими лицами в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК. Так, право на брошенную вещь приобретают лица, в собственности, владении или пользовании которых находится земельный участок, водоем или иной объект, где обнаружена эта вещь. Однако закон устанавливает ряд условий: стоимость вещи должна быть явно не установленного законом минимума (ниже пяти минимальных зарплат), либо она относится к тем, которые перечислены в п. 2 ст. 226 ГК (лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, отходы производства и др.); при этом нашедший должен приступить к использованию вещи либо совершить иные действия по обращению ее в собственность.

По логике закона, если стоимость брошенных вещей превышает установленный законом минимум, или вещи не находятся на соответствующем земельном участке, они могут быть приобретены в собственность лишь при условии признания их бесхозяйными в судебном порядке.

Обнаруженные материальные объекты, представляющие историческую ценность (научную, художественную) и не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства, если законодательством не предусмотрено иное (ст. 4 Закона "Об охране и использовании памятников истории и культуры").

Находка (ст. 227-229 ГК). Находкой, признается вещь, непреднамеренно утраченная собственником или лицом, управомоченным на ее владение, и случайно кем-либо обнаруженная.

В соответствии со ст. 227 ГК основная обязанность лица, обнаружившего вещь, -немедленно уведомить о находке потерявшего или другое лицо, имеющее право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если собственник или другое, лицо неизвестны) о находке необходимо заявить в милицию или орган местного самоуправления. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя; он отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и только в пределах стоимости вещи. Законом установлен срок хранения находки - шесть месяцев. Если собственник или другое лицо обнаружится и заявит свои права на утерянную вещь, то нашедший обязан ее вернуть, но имеет право требовать возмещения расходов, связанных с хранением, а также выплаты вознаграждения в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в милицию или орган местного самоуправления собственник не будет обнаружен или не заявит о своем праве на вещь, то нашедший приобретает право собственности на нее. Истечение шестимесячного срока является юридическим фактом, на основании которого прекращается право собственности прежнеro владельца и возникает у нашедшего вещь. Если он отказывается от своего права, вещь переходит в муниципальную собственность.

 Безнадзорные животные (ст. 230--232 ГК). Последствия задержания безнадзорных животных примыкают к общим правилам о находке. Этот же правовой режим распространяется на безнадзорный или пригульный скот и других домашних животных. Безнадзорным надо считать животное, которое в  его задержания не находилось в чьем-либо хозяйстве, а пригульным - скот, обнаруженный в стаде того или иного Нрственника. Главная обязанность лица, Задержавшего животное, -- немедленно возвратить его собственнику. Если собсивенник неизвестен или место его пребывания установить нельзя, то не позднее трех дней с момента задержания необ-ходимо заявить об этом в милицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника, на время розыска животные могут быть оставлены у нашедшего их, либо сданы другому лицу, имеющему для этого необходимые условия. Подыскание таких граждан возлагается на милицию или орган местного самоупрабления. Задержавший безнадзорный скот или лицо, которому передано животное, обязан содержать его надлежащим образом, проявляя заботу сохранности; при наличии вины он отвечает за гибель или порчу животных в пределах их стоимости.  Если собственник обнаружится в пределах шестимесячного срока, то животные подлежат возврату, но собственник обязан возместить расходы на их содержание и уплатить вознаграждение нашедшему. По истечений этого срока лицо, у второго животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности ни них. В случае отказа принять животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органами ме-дпого самоуправления.

Клад (ст. 233 ГК) - это намеренно сокрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу  утратил на них право. Если находка выбывает извладения собственника помимо его воли, то кладом признаются только намеренно сокрытые ценности (зарытые в земле, замурованные в стене дома, другого строения, спрятанные в дупле старого дерева и т. п.). И еще один признак важен для опредения клада: этo имущество, собственник которого не может быть установлен или утратил на него право в силу закона. По действующему закону клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (строение, земельный участок и др.), где он был обнаружен. Если клад найден другим лицом, допущенным к работе на земельном участке или ремонте дома (другого строения) собственником, то он подлежит разделу в равных долях между таким лицом и собственником, если соглашением между ними не установлено иное. Это правило не распространяется на лиц, в круг трудовых обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада (например, археологические экспедиции). Но если он был найден, например, при бурении на земельном участке собственника скважины для колодца или при сносе дома (иного строения) для строительства на его месте нового объекта, действует общее правило - раздел клада.

Особые правила установлены на случай обнаружения клада, относящегося к памятникам истории или культуры. Такой клад поступает в государственную собственность (Российской Федерации или субъекта Федерации в зависимости от того, относится он к памятникам федерального или местного значения). При этом собственник имущества, где был спрятан клад, и лицо, обнаружившее его, имеют право на вознаграждение в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение между указанными лицами распределяется в равных долях. Все споры, связанные с оценкой клада, вопросы его отнесения к памятникам истории или культуры, а также распределения стоимости клада и другие рассматриваются в судебном порядке.

Приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК). В литературе обращено внимание на то, что нормы Кодекса о приобретении права собственности на бесхозяйное имущество, находку, безнадзорных животных и клад подлежат приоритетному применению по сравнению с нормами о приобретательной давности. Следовательно, если конкретное имущество может быть, например, приобретено в собственность и как бесхозяйное, и по давности владения, то в соответствии со ст. 225 ГК предпочтение следует отдавать нормам о бесхозяйном имуществе.

Приобретение по давности всегда возникает помимо воли предшествующего собственника. В указанном порядке может быть приобретено имущество, относящееся к любой форме собственности, за исключением того, которое изъято из гражданского оборота либо не может находиться в собственности владеющего им лица.      

В соответствии с этим взаимоотношения потребительского кооператива как собственника и граждан-пайщиков, пользующихся соответствующими объектами недвижимости, возникающие с момента образования кооператива, носят срочный характер. Как только пайщик полностью выплатит паевые взносы за квартиру, гараж, дачу, он приобретает право собственности. Возникшее право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации (п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК). Кооператив же превращается в объединение граждан по совместной эксплуатации остающегося в его собственности имущества (лифты, подвалы, чердаки).

Самовольная постройка при наличии необходимых условий может повлечь возникновение права собственности у застройщика либо у другого лица. Это признается как первоначальный способ приобретения имущества в собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК самовольной признается постройка жилого дома, другого строения, сооружения или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Самовольный застройщик не приобретает право собственности на созданное им. Соответственно он не может распоряжаться такой постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать с нею другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК.

Самовольному застройщику вручается предписание о сносе, но это не лишает его права требовать признания права собственности на постройку в судебном порядке. Суд может удовлетворить такое требование при условии, что застройщик в установленном порядке получит право на земельный участок под возведенную постройку. Но суд может признать право собственности на спорный объект и за лицом, которому этот участок уже принадлежит на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, а также на праве постоянного пользования. В этом случае указанное лицо возмещает самовольному застройщику его расходы. Однако если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности на нее не может быть признано ни за одним из указанных лиц, и она подлежит сносу.

Производные способы приобретения права собственности предполагают волеизъявление прежнего собственника (отчуждателя вещи). Поэтому основаниями для приобретения имущества в собственность закон предусматривает различные договоры. К ним относятся купля-продажа со всеми ее разновидностями, мена, дарение, аренда с правом последующего выкупа и др. Договоры являются юридическими основаниями (титулами) возникновения права собственности у приобретателя. Поскольку установлено, что вместе с правом собственности к нему переходят такие неотъемлемые элементы этого права, как бремя содержания имущества и риск его случайной гибели, то в договорных отношениях важен момент перехода права собственности. В законе закреплено общее правило, по которому право собственности к приобретателю по договору переходит в момент передачи вещи (п. 1 ст. 223 ГК). И далее раскрывается сама категория передачи: во-первых, это вручение вещи (из рук в руки); во-вторых, сдача имущества транспортной организации, если для доставки вещи необходимы услуги перевозчика; в-третьих, сдача на почту (бандероль, посылка) для пересылки ее контрагенту. К этому приравнивается передача коносамента (или иного товаро-распорядительного документа) приобретателю груза, следующего на судне при морской перевозке. Норма о моменте перехода права собственности дис-позитивна. Следовательно, этот вопрос стороны могут решить иначе (например, переход права в момент заключения договора).

В п. 2 ст. 224 ГК РФ предусмотрено правило, по которому если к моменту заключения договора вещь уже находилась во владении у приобретателя (например, по ранее заключенному договору аренды), то момент заключения договора признается датой передачи вещи. Конкретные способы отчуждения имущества регламентируются нормами договорного права.

Перечень способов передачи права собственности, закрепленный в ст. 224 ГК, не является исчерпывающим. Возможны и иные, в том числе так называемая символическая передача, когда, например, вручены ключи от проданной автомашины, квартиры, или при продаже вещи между сторонами достигнуто соглашение, что она временно остается в пользовании отчуждателя. Но и в этом случае  приобретатель становится собственником вещи, хотя она практически ему не передана.

В качестве самостоятельного способа приобретения права собственности необходимо указать приватизацию государственного и муниципального имущества, при которой имущество переходит из собственности публичной в частную.

Переход из публичной (государственной или муниципальной) в частную собственность таких объектов, как предприятия (имущественные комплексы), жилые дома, квартиры, земельные участки предусмотрен специальными законами. Во всех случаях имущество передается на основании волевых актов (решения нанимателя квартиры, жилого дома, пользователя земельным участком и др.). Следовательно, это производный способ приобретения имущества в собственность. Приватизация государственных и муниципальных предприятий происходит в различных вариантах, предусмотренных законом. Любой из них является гражданско-правовым актом (акционирование, продажа с торгов и др.). Споры о нарушении порядка приватизации разрешаются в судебном порядке.

Приватизация квартир в государственных и муниципальных жилищных фондах осуществляется исключительно по волеизъявлению гражданина-нанимателя. Администрация района, города (или предприятия) заключает с гражданином договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность. Право собственности возникает с момента регистрации договора в местной администрации района (города). Если права на жилое помещение кого-либо из членов семьи (особенно несовершеннолетних) нарушены, суд признает договор о приватизации квартиры недействительным и возвращает стороны в прежнее положение.

Переход движимого имущества от публично-правовых (государственных, муниципальных) организаций к частным лицам совершается в порядке известных гражданско-правовых сделок по отчуждению имущества, прежде всего по договорам купли-продажи, заключаемым по общим правилам гражданского законодательства.

§ 3. Прекращение права собственности

Основания прекращения права собственности предусмотрены главой 15 ГК (ст. 235-243). Прежде всего это право прекращается по воле собственника; данные основания можно

подразделить на виды: а) отчуждение собственником своего имущества другим лицам; б) использование собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожение его; в) добровольный отказ собственника от своего имущества.

В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых собственником (купля-продажа со всеми ее разновидностями, мена, дарение, аренда с последующим выкупом и др.). Во втором - об использовании продуктов питания, топлива, смазочных материалов и т. д. (потребляемые вещи), которые предназначены для определенных хозяйственных целей. Сюда же относится и забой скота с последующим употреблением продуктов питания.

Добровольный отказ от права собственности (ст. 236) является новым для нашего законодательства, хотя практически это основание использовалось в имущественных отношениях и ранее. Данная норма предусматривает отказ от определенной вещи путем публичного объявления об этом (устное или письменное заявление неопределенному кругу лиц), либо совершение фактических действий, которые бесспорно свидетельствуют о его намерениях (например, выброшенное имущество). Важно учитывать правило ч. 2 ст. 236 ГК, по которому до приобретения права собственности на выброшенную вещь она считается принадлежащей прежнему собственнику и он может вернуть ее себе. Кроме того, если вещь по своим свойствам опасна и причиняет вред кому-либо, то прежний собственник обязан его возместить.

Гибель или уничтожение вещи может произойти и помимо воли собственника, при случайных обстоятельствах, за наступление которых никто не отвечает. Риск утраты имущества несет собственник (ст. 211 ГК). Если же вещь погибла по вине конкретных лиц, что собственник имеет право на возмещение причиненного вреда (ст. 1064 ГК). Право собственности прекращается и в связи с исчезновением вещи (использование, гибель, уничтожение) как по воле собственника, так и помимо нее.

Далее в нормах Кодекса предусмотрены основания прекращения права собственности помимо воли собственника, но при сохранении самого имущества как объекта права. Конкретные случаи изъятия имущества помимо воли собственника прямо предусмотрены в Кодексе и не подлежат расширительному толкованию.

Изъятие имущества у собственника по общему правилу производится на возмездных началах, т. е. с компенсацией ее стоимости. Сюда относятся: 1) отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, установленного законом (ст. 238); 2) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (ст. 239); 3) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК); 4) выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК); 5) реквизиция.

Лишь в двух случаях допускается безвозмездное изъятие у собственника имущества помимо его воли: обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК) и конфискация имущества в соответствии со ст. 243 ГК. Рассмотрим указанные основания принудительного изъятия. Ст. 238 ГК предусматривает прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона. Эта норма направлена на защиту общественных интересов, поскольку речь может идти о вещах, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных (ст. 129 ГК).

Если имущество приобретено незаконно (например, оружие, наркотики и др.), то оно изымается и право собственности на него не возникает. Но если данные вещи приобретены лицом правомерно (например, оружие, валютные ценности перешли по наследству, либо при реорганизации юридического лица), но само это лицо по закону не может владеть таким имуществом, оно подлежит изъятию по решению суда на воз-мездных началах, если сам владелец не реализует это имущество в течение года с момента его приобретения.

Особый случай принудительного возмездного изъятия недвижимости установлен ст. 239 ГК. В статье предусмотрена ситуация, когда земельный участок (горный отвод, акватория и др.) изымается в общественных интересах (строительство какого-либо объекта, прокладки трубопровода и т. п.). Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, которое подлежит сносу, то собственник этих объектов вправе получить соответствующую компенсацию. Закон предусматривает определенные гарантии по защите интересов собственника. К ним относится судебный порядок рассмотрения спора, при котором должна быть доказана необходимость изъятия земельного участка. В требовании об изъятии должно быть отказано, если государственный орган или орган местного самоуправления не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество. Важно также и то, что выкуп недвижимости с публичных торгов производится только по решению суда, а не в административном порядке. Возможен и такой вариант решения спора, когда вместо выкупа предусматривается перенос здания, сооружения на другой участок за счет средств того, в чьих интересах производится изъятие, либо строительство за его счет аналогичного сооружения.                .

Принудительный выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей допускается по правилам ст. 240 ГК. Для положительного решения этого вопроса необходимо установить следующее: а) речь должна идти не о любых предметах, а только об особо охраняемых государством культурных ценностей, составляющих культурное наследие народов Российской Федерации; б) изъятие возможно только в судебном порядке. При этом должен быть установлен факт бесхозяйственного содержания конкретных ценностей, в результате чего имеется реальная угроза их утраты. Правило это применимо для частных собственников, а не для государственных или муниципальных музеев, других учреждений, обязанных профессионально грамотно хранить вверенные им художественные ценности; в) указанные ценности изымаются на возмездных началах путем выкупа на основании договора либо компенсации из вырученных средств от продажи с торгов.

Впервые в нашем законодательстве предусмотрена возможность принудительного выкупа у собственника принадлежащих ему домашних животных. По смыслу ст. 241 ГК речь идет о случаях грубого, вызывающе безнравственного, жестокого отношения к домашним животным со стороны собственника и членов его семьи. Такой выкуп возможен на основании судебного решения; размер выкупа в случае спора также определяется судом.

Предусмотренные ст. 242 ГК случаи реквизиции, т. е. принудительного изъятия у собственника его имущества в неотложных общественных интересах, но с обязательной компенсацией, являются уже известным основанием прекращения права частной собственности граждан и юридических лиц. Важно отметить, что в законе реквизиция допускается при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Кроме того, реквизиция возможна по решению государственных органов, а не в судебном порядке. Однако в качестве новых дополнительных гарантий защиты интересов собственника предусмотрена возможность судебного оспаривания размера компенсации (п. 2 ст. 242 ГК). Кроме того, собственнику дано право истребовать по суду сохранившееся имущество после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции. При этом возможные расчеты между прежним и новым собственниками должны производиться по взаимному соглашению, а в случае спора - судом.

Законом предусмотрены основания принудительного изъятия имущества у собственника без компенсации его стоимости. К их числу относится прежде всего обращение взыскания на имущество собственника по его долгам, предусмотренное ст. 237 ГК. Такое изъятие, по общему правилу, допустимо только по суду. Во внесудебном порядке оно возможно лишь в случаях, прямо установленных законом. Право обращения взыскания на имущество возникает по некоторым договорам. Так по договору залога (если он нотариально удостоверен) взыскание на заложенное имущество может быть обращено во внесудебном порядке (п. 1 ст. 349 ГК). Право собственности на такое имущество прекращается с момента возникновения его у нового приобретателя.

Второе основание принудительного безвозмездного изъятия имущества - конфискация (ст. 243 ГК). Она представляет собой санкцию (форму ответственности), применяемую к собственнику за совершенное им правонарушение (уголовное преступление, административное правонарушение). Примером применения конфискации в гражданском порядке может служить норма ст. 169 ГК, предусматривающая возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в виде санкции за умышленное совершение сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности. По общему правилу, конфискация осуществляется только в судебном порядке. Административный порядок может быть предусмотрен законом (например, изъятие предметов контрабанды таможенными органами, незаконных орудий охоты и лова рыбы - органами охраны природы и др.). Однако и в подобных случаях возможно обжалование в суд согласно правилу п. 2 ст. 243 ГК, так как конфискация означает нарушение права собственности, которое гарантируется именно гражданским законом.

Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества (абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, и неприменимо к частной собственности. Кроме того, приватизация всегда является основанием возникновения права частной собственности граждан и юридических лиц, поэтому она рассмотрена в предыдущем параграфе.  Законом сохранен и такой порядок обращения в государственную собственность имущества, находящегося у граждан и юридических лиц, как национализация. Согласно ст. 235 (абз. 3 п. 2) ГК национализация в настоящее время возможна на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном порядке (ст. 306 ГК). Необходимость национализации должна быть определена конкретным законом (а не подзаконными актами), в котором кроме обоснования принудительного изъятия имущества должны быть предусмотрены порядок и сроки выплаты его стоимости.

§ 4. Право собственности граждан и юридических лиц

Гражданский кодекс РФ в качестве основополагающего установил правило о том, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов (п. 1 ст. 213). Исключение, в частности, обусловлено соображениями общественной безопасности и относится к некоторым видам оружия, сильнодействующим ядам, наркотикам и т.д., а также особой значимостью объектов (например, объекты, которые могут находиться только в федеральной собственности),

Согласно п. 2 ст. 213 ГК РФ ограничения имущества лиц по количеству и стоимости могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Имущество граждан может быть использовано не только для удовлетворения личных потребностей, но и в предпринимательских целях, что предопределено содержанием правоспособности граждан и таким ее элементом, как право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью. И хотя в этом случае применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, права граждан на свое имущество сохраняются в том же виде. А именно, взыскание по долгам гражданина - индивидуального предпринимателя осуществляется с соблюдением ограничений, предус мотренных перечнем видов имущества граждан, на которьп не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (приложение № 1 к ГПК РСФСР).

Право собственности как форма имущественного обособле ния юридических лиц присуща коммерческим и некоммерческим организациям, за исключением государственных и муниципаль ных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками. Право собственности юридических лиц изначально возникает в силу факта передачи имущества участниками, учредителями, членами в качестве вкладов, взносов, а затем и по иным основаниям, предусмотренным законом. Следствием передачи имущества в собственность юридических лиц является по ст. 48 ГК РФ возникновение у учредителей (участников) или членов обязательственных прав, и лишь учредители (участники) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) такие права не приобретают. Никаких вещных прав на имущество юридического лица - собственника у учредителей не возникает и возникнуть не может, в том числе и права общей долевой собственности. В целях повышения ответственности хозяйственных товариществ и обществ, а также иных юридических лиц по своим обязательствам Указом Президента РФ утверждено Временное Положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций.

§ 5. Право государственной и муниципальной собственности

Государственная собственность - одна из законодательно закрепленных форм собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ).

Субъектами права государственной собственности являются: Российская Федерация, субъекты РФ. В этой связи можно выделить:

федеральную собственность (собственник - РФ); республиканскую государственную собственность (собственники - республики, входящие в состав РФ);

государственную собственность краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, иными словами административно-территориальных образований (собственники - края, области, города Москва и Санкт-Петербург);

государственную собственность автономной области, автономных округов или национально-территориальных образований (собственники - автономная область и автономные округа).

Поэтому в настоящее время можно вести речь о многоуровневом характере государственной собственности.

Муниципальная собственность также относится к числу законодательно закрепленных форм. Впервые она выделена в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР", а затем в Конституции РФ (п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 9) и ГК РФ (ст. 212, ст. 215). К числу субъектов права муниципальной собственности ст. 215 ГК РФ относит городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Реально муниципальная собственность возникла на основе постановления Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Верховного Совета РФ от 23 мая 1992 г. № 2824-1). В нем субъектами права муниципальной собственности названы города (кроме городов районного подчинения) и районы (кроме районов в городах), т. е. их круг по сравнению с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" сужен. Поэтому в настоящее время других субъектов права муниципальной собственности, кроме города (за исключением городов районного подчинения) и района (кроме районов в городах) нет, что, однако, не исключает наделения правом собственности иных муниципальных образований в соответствии со ст. 215 ГК РФ.

В государственной собственности может находиться любое имущество, с учетом, безусловно, вида субъекта. К объектам, относимым исключительно к федеральной собственности, причислены: 1) объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ, сохраняемые или особым образом используемые природные объекты, объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности); 2) объекты, необходимые для обеспеченияфункционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; 3) объекты оборонного производства; 4) объекты отраслей, обеспечивающие жизнедеятельность народного хозяйства в целом и развитие его отраслей.

Особым объектом федеральной собственности выступает государственная казна РФ, в состав которой включены средства республиканского бюджета РФ, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов РФ, Центрального банка РФ; золотой запас, алмазный и валютный фонды. Казна как вид имущества есть у любого субъекта права государственной собственности, а равно и муниципальной, и представляет собой не закрепленное за государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущество.

ГК РФ в п. 2 ст. 214 устанавливает презумпцию права государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований.

В праве этого вида необходимо различать собственников и органы, осуществляющие функции собственников. К числу последних относятся комитеты по управлению имуществом, фонды имущества, комитеты по земельной реформе, федеральное казначейство и его территориальные органы, федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Мингосимуществе РФ.

Разграничение объектов права государственной и муниципальной собственности по носителям этого права (субъектам) осуществляется на основании Положения об определении по-объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ 18 марта 1992 г. № 114-рп Соответствующие комитеты по управлению имуществом на основании указанных в Положении документов вносят данные в реестры объектов государственной или муниципальной собственности.

§ 6. Право общей собственности

Право общей собственности предусмотрено гражданским законодательством наряду с правом собственности от Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 № 13. С. 697.

§ 6. Право общей собственности дельного лица.

 Его суть сводится к тому, что на стороне управомоченного - несколько лиц, именуемых сособствен-никами. В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из управомоченных или без такого определения. Соответственно ГК РФ различает два вида общей собственности: долевую и совместную. По общему правилу, она является долевой и лишь законом может быть предусмотрено образование совместной собственности на имущество. Отсюда следует, что по соглашению лиц совместная собственность создана быть не может.

Общая собственность возникает при поступлении к двум или более лицам имущества, которое не может быть разделено без ущерба его назначению (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Действующее гражданское законодательство не упоминает пока о таком имуществе, но допускает появление подобных норм в будущем. Что касается делимого имущества, то общая собственность на него может возникнуть в силу как закона, так и договора.

Статья 244 ГК РФ предусматривает возможность трансформации общей совместной собственности в долевую по соглашению ее участников либо по решению суда.

Статья 245 ГК РФ устанавливает презумпцию равенства долей, если они не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников.

Порядок определения и изменения долей участников в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества может быть установлен соглашением всех ее участников. Причем если определяются доли только при образовании собственности (т. е. путем внесения вкладов в ее создание), то изменяются они как при дополнительных вкладах, так и в порядке правопреемства (по договорам, иным сделкам, допустим, в результате принятия наследства).

Судьба улучшений общего имущества участников долевой собственности зависит от их отделимости. Так, неотделимые улучшения, произведенные одним из участников за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, дают ему право на соответствующее увеличение своей доли. Если улучшения отделимы, то они поступают в собственность того из участников (собственников), который их произвел, при условии, что иное не предусмотрено соглашением сторон. Участники могут договориться и об изменении их долей, и об их неизменности, несмотря на произведенные улучшения.

Вопрос о существе доли в праве общей собственности является в науке гражданского права дискуссионным. Не отрицая ценности высказанных по этому поводу мнений, следует обратить внимание на их уязвимые стороны. Понимание существа доли как части в субъективном праве, думается, неприемлемо по тому соображению, что субъективное право не может быть поделено на части. Оно либо есть, либо его нет. Определение доли как соотношения вклада каждого из собственников в создание всего имущества, во-первых, определяет не существо доли, а ее размер, во-вторых, не охватывает случаев возникновения права долевой собственности в порядке наследования. Определение доли как "идеальной" части вещи представляется не соответствующей природе собственности как отношений, объектом которых являются только вещи - объекты материального мира.

Чтобы понять существо доли, необходимо уяснить понятие правоотношения общей долевой собственности. Являясь вещным, а следовательно, абсолютным правоотношением, оно на стороне управомоченного имеет нескольких лиц, обладающих как взаимными правами, так и взаимными обязанностями. Эти связи составляют содержание относительного правоотношения собственников. Объем прав и обязанностей каждого из сособственников по отношению друг к другу зависит от размера доли. Доля характеризует именно внутренние и безусловно относительные права и обязанности сособственников. Поэтому долю можно определить как объем прав и обязанностей каждого из сособственников (в отношении остальных) по владению, пользованию и распоряжению общей вещью.

Участниками общей долевой собственности могут быть субъекты любых форм собственности.

Гражданское законодательство устанавливает различия в осуществлении отдельных правомочий на имущество, находящееся в общей долевой собственности. Так, распоряжение этим имуществом возможно только по соглашению всех ее участников, судебное вмешательство в данном случае недопустимо. Если же нет согласия по поводу владения и пользования, то допускается судебное установление порядка реализации этих правомочий.

Доля в праве общей собственности может быть отчуждена, завещана, заложена, ею можно распорядиться иным образом, но только с соблюдением преимущественного права покупки. Суть его сформулирована п. 1 ст. 250 ГК РФ и заключается в праве остальных участников при продаже доли купить ее по цене, за которую она предлагается постороннему лицу, и на прочих равных с ним условиях, кроме продажи с публичных торгов в случаях, предусмотренных ГК РФ или (ругим законом. ГК РФ устанавливает процедуру, обязательную при продаже доли, которая позволяет остальным сособственникам осуществить преимущественное право покупки. Продавец обязан в письменной форме известить их о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий. Если остальные участники откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество - в течение месяца, а на движимое - в течение десяти дней со дня извещения, они теряют свое преимущественное право. При продаже доли с нарушением этой процедуры любой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Указанные сроки по своей природе относятся к числу пресекательных.

Преимущественное право покупки доли не может быть уступлено.

Преимущественное право покупки существует не только при продаже доли, но и при отчуждении ее по договору мены. Однако на иные способы отчуждения доли это право не распространяется.

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента его заключения (если соглашением сторон не предусмотрено иное), какой бы вид договора при этом ни использовался (даже дарения). Если же договор подлежит регистрации - то с момента регистрации, если иное не установлено законом.

Участник долевой собственности имеет право получить в свое владение и пользование часть общего имущества, соразмерную его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящейся на его долю соответствующей компенсации, которая может быть установлена соглашением сторон или судом.

ГК РФ в ст. 248 устанавливает правило, согласно которому плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением междуними. Так как доля есть объем прав и обязанностей, то ее размер предопределяет и размер бремени (пропорционально доле) налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержек по его содержанию и сохранению, если иное не предусмотрено законом или договором.

Долевая собственность может быть прекращена путем раздела имущества, в результате которого она становится собственностью отдельных лиц. Раздел осуществляется по соглашению между участниками.

Выдел в натуре доли одного из участников прекращает долевую собственность только этого лица. В результате этого бывший участник долевой собственности перестает быть таковым и становится собственником не доли в праве, а доли в имуществе (допустим, собственником 1/4 домовладения в натуре).

Если между участниками долевой собственности не достигнуто соглашение о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, спор может быть разрешен в судебном порядке. При невозможности выдела доли в натуре в силу запрета закона или несоразмерного ущерба имуществу другие участники обязаны выплатить выделяющемуся стоимость его доли. Хотя закон не говорит об объеме этой обязанности, думается (исходя из существа доли), он соразмерен доле каждого из сособственников. В этом случае происходит увеличение их долей.

Если специфика имущества такова, что выделить часть его в натуре соразмерно доле в праве собственности невозможно, то допускается выплата соответствующей денежной или иной компенсации. Однако компенсация согласно абз. 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ допустима только с согласия собственника. И лишь при незначительности доли (оценочная категория) собственника, невозможности ее реального выдела и отсутствии существенного интереса (также оценочная категория) в использовании общего имущества суд может и при отсутствии его согласия обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. Получение компенсации влечет утрату права на долю в общем имуществе.

Общая совместная собственность, возникающая только в силу закона, возможна в двух случаях: а) между супругами; б) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Владение и пользование осуществляется участниками совместной собственности сообща, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Пункт 2 ст. 253 ГК РФ устанавливает презумпцию согласия всех участников совместной собственнос-

на распоряжение общим имуществом, кем бы из участников ни совершалась соответствующая сделка.

Указание закона на владение и пользование "сообща", а на распоряжение "по согласию" имеет важное значение. В силу того, что участники совместной собственности составляют семейную или семейно-трудовую общность, имеющую единые цели и интересы, соглашения между ними не заключаются, но могут заключаться. Распоряжение "по согласию всех участников" предполагает, безусловно, наличие соглашения или таковое презюмируется.

Итак, учитывая специфику совместной собственности, каждый из участников вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не установлено их соглашением. Для отдельных видов совместной собственности законами могут быть установлены иные правила (п. 4 ст. 253 ГК РФ).

Непреодолимой грани между совместной и долевой собственностью нет. Первая может трансформироваться во вторую путем определения доли каждого из участников. Совместная собственность может быть прекращена, но только после предварительного определения долей. При разделе общего имущества совместных собственников их доли признаются равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников. На раздел общего имущества и выдел из него доли распространяются правила, установленные для долевой собственности (ст. 252 ГК РФ), поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не определено ГК РФ, другими законами и не вытекает из существа отношений участников.

На долю в общем имуществе может быть обращено взыскание. Однако этому должно предшествовать выделение доли в натуре, т. е. прекращение права общей собственности.

Если выделить долю в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам по цене, соразмерной ее рыночной стоимости, с обращением вырученных средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности приобрести долю должника кредитор вправе по суду требовать обращения на нее взыскания путем продажи с публичных торгов по правилам ст. 447-449 и гл. 30 ГК РФ.

Специфика совместной собственности супругов рассматриется в курсе семейного права (общая собственность супругов). Что касается собственности крестьянского (фермерского) хозяйства, то необходимо отметить следующее. Вызывают возВещные права лиц бственниками ражения обороты "собственность крестьянского (фермерского) хозяйства" и "имущество крестьянского (фермерского) хозяйства". Это создает неверное представление о данном семейно-трудовом объединении как субъекте гражданских правоотношений. Правильным было бы вести речь о собственности и имуществе не самого крестьянского (фермерского) хозяйства, а его членов. Общее имущество членов хозяйства разделяется по правилам, предусмотренным для долевой (ст. 252 ГК РФ) или совместной собственности (ст. 254 ГК РФ). Однако земельный участок и средства производства крестьянского фермерского хозяйства при выходе одного из его членов разделу не подлежат.

§ 7. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

Систему вещных прав составляет не только право собственности. Будучи основой, стержнем этой системы, оно служит необходимой предпосылкой существования иных вещных прав, являющихся производными от права собственности. Они всегда предполагают право собственности другого лица на эту вещь. Вещные права, в том числе право собственности, характеризуют следующие признаки. Во-первых, они складываются только по поводу вещей как объектов материального мира. Во-вторых, их носители удовлетворяют свой интерес, непосредственно владея, пользуясь и распоряжаясь вещью. Набор правомочий у субъектов различных вещных прав может быть самым разнообразным. В-третьих, вещные права существуют только в рамках абсолютных правоотношений. В-четвертых, они могут защищаться особыми способами защиты - вещно-правовыми.

Вещное право как категория многозначна. Можно выделить по крайней мере три ее значения. Первое - как подотрасль гражданского права, второе - как вид имущественного правоотношения и третье - как субъективное право лица в конкретном правоотношении.

ГК РСФСР 1922 г. содержал раздел "Вещное право", включавший главы о праве собственности, а до 1 февраля 1949 г. и главу о праве застройки. ГК РСФСР 1964 г. не содержал упоминания о вещных правах.

Необоснованное отрицание особого характера вещных прав в гражданском праве началось в конце двадцатых годов. Начало этому положила статья профессора В. К. Райхера "Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав)'. Продолжался этот процесс вплоть до конца восьмидесятых годов, когда вещное право характеризовалось как изрядно обветшалая категория, унаследованная из римского права, плеоназм, не выражающий ничего нового по сравнению с правом собственности.

Начало возрождению категории "вещное право" как легальной было положено Законом РСФСР "О собственности в РСФСР", а затем и Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик. В действующем ГК РФ вещные права заняли должное место.

Систему вещных прав вряд ли можно считать состоящей из исчерпывающего перечня. Любое титульное владение является по своей природе вещным правом и может возникать в том числе и на основе договора. Договор аренды порождает не только обязательственное правоотношение между сторонами, но и вещное между арендатором и неопределенным кругом лиц. Одна и та же вещь может быть объектом и обязательственных, и вещных отношений. В силу того, что гражданские права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла закона порождают гражданские права и обязанности, эти действия могут породить особые вещные права, не называемые законом и иными правовыми актами.

Систему иных вещных прав открывает владение. Владение как особое вещное право следует отличать от фактического (неправового основания) владения и одноименного правомочия собственника. Для владения как вещного права необходимыми являются два признака - добросовестность и открытость (п. 1 ст. 234 ГК РФ). Добросовестность означает осознанность лицом правомерности удержания у себя чужой вещи, т. е. лицо понимает, что вещь у него изъята быть не может (например, "задавненная" вещь). Открытость означает явное для окружающих отношение лица к чужой вещи как к своей.

Владение как особое вещное право возникает в отношении объектов, которые не могут быть истребованы по причине пропуска срока исковой давности, при невозможности виндикации (при определенных условиях у добросовестного приобретателя), в отношении бесхозяйных движимых вещей (п. 2 ст. 225 ГК РФ) и др.

Вещный характер этого права (владения) подтверждает возможность его защиты против третьих лиц, не являющихся собственниками, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Право хозяйственного ведения как иное вещное право является формой имущественного обособления юридических лиц в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе дочерних. Согласно ст. 294 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом на праве хозяйственного ведения они осуществляют в пределах, определяемых ГК РФ. Однако пределы их правомочий устанавливаются и собственником - соответствующим государственным, административно- или национально-территориальным образованием, например, путем определения предмета и целей деятельности, части прибыли, получаемой собственником. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, очерчены ст. 295 ГК РФ.

Право оперативного управления означает возможность уп-равомоченного лица осуществлять в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества владение, пользование и распоряжение им. Заметим, что право оперативного управления значительно уже, чем хозяйственного ведения.

Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия может перейти к собственнику только при ликвидации такого предприятия, а у субъекта права оперативного управления собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое имущество либо используемое не по назначению и распорядиться им по своей воле.

ГК РФ в ст. 296 в числе субъектов права оперативного управления называет только казенные предприятия и учреждения. Однако федеральный закон РФ "Об общественных объединениях" относит к ним и структурные подразделения (отделения) общественных организаций, если они действуют на основе единого устава данных организаций, являющихся собственниками имущества. При этом непременным условием должно быть их наделение правами юридического лица, поскольку право оперативного управления как форма имущественного обособления есть признак юридического лица.

ГК РФ специально очерчивает пределы возможного поведения субъектов права оперативного управления по распоряжению закрепленным за ними имуществом. Казенное предприятие, будучи коммерческой организацией, распоряжается таким имуществом лишь с согласия его собственника. Однако оно вправе самостоятельно распоряжаться производимой продукцией, если иное не установлено иными правовыми актами.

Учреждению как некоммерческой организации запрещено распоряжаться как закрепленным за ним имуществом, так и приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Моментом возникновения права хозяйственного ведения и права оперативного управления имуществом, которое собственник закрепил за соответствующим юридическим лицом, ГК РФ (ст. 299) называет время передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.

Нормы ГК РФ, законов, иных правовых актов о приобретении права собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, а также на вещи, полученные по иным основаниям, применяются и к имуществу, пребывающему в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Аналогичны основания, порядок прекращения как права собственности, так и права хозяйственного ведения и оперативного управления. Однако последние, помимо этого, прекращаются и в случаях правомерного изъятия собственником имущества унитарных предприятий и учреждений.

Переход права собственности на предприятие как имущественный комплекс или учреждение к другому собственнику не прекращает иных вещных прав унитарных предприятий и учреждений на принадлежащее им имущество (ст. 300 ГК РФ).

Самостоятельным иным вещным правом следует считать право учреждения самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от разрешенной собственником деятельности, и имуществом, приобретенным за счет этих средств. Такие доходы и имущество учитываются на отдельном балансе учреждения. Названное право отлично от полномочий оперативного управления по своему объему. Собственник не может изымать имущество, приобретенное на такие доходы. Следует также Пункт 6 постановления Пленума ВАС РФ №13 от 17.09.92 г. "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности".

отметить, что на это имущество нельзя обратить взыскание поскольку учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами (ст. 120 ГК РФ).                                    .

Сервитут как иное вещное право заключается в праве собственника недвижимого имущества ограниченно пользоваться соседней, а в необходимых случаях и другой (соседствующей с соседней) недвижимостью. Именно этот смысл, думается, заложен в ст. 274 ГК РФ. Представим ситуацию, когда земельный участок отделяют от дороги общего пользования два (или более) земельных участка. Право проезда должно принадлежать собственнику земельного участка не только через соседний, но и через соседствующие с ним участки. Сервитут может ограничивать право пользования собственника любой недвижимости, а не только земельного участка.

Различают вещные и личные сервитуты. Первые служат интересам собственника недвижимости. Вторые не связаны с осуществлением права собственности. Ими могут быть обременения унаследованных объектов недвижимости по завещательному отказу (легату), в том числе пожизненное пользование жилым домом или частью его при наследовании по завещанию (ст. 538 ГК РСФСР).

Обременение недвижимости сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования или распоряжения ею. Сервитут устанавливается по соглашению сторон, а если оно не достигнуто - судом по иску лица, требующего установления сервитута, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Сервитут устанавливается также в интересах и по требованию лица, которому земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Закон оставляет открытым вопрос о возможности обременения сервитутами Объектов, находящихся на иных вещных правах, в частности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Исходя из сущности сервитута как права на чужую вещь есть основания полагать о неприменимости ст. 274-276 ГК РФ в отношениях по поводу указанных объектов.

ГК РФ устанавливает два случая прекращения сервитута. В первом отпадают основания, по которым он был установлен. Здесь достаточно одностороннего волеизъявления собственника обремененной недвижимости. Во втором недвижимость в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением. В этом случае он прекращается либо соглашением сторон, либо судом по иску собственника.

К числу иных вещных прав ст. 216 ГК РФ относит право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Оно возможно лишь в отношении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Владелец такого участка имеет право ограниченного распоряжения им в виде аренды или безвозмездного срочного пользования и может передавать это право другим лицам. Однако сделки, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, в частности, продажа, залог, не допускаются. К таким сделкам применяются правила ст. 168 ГК РФ, устанавливающие презумпцию ничтожности недействительной сделки.

Владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может создавать в его границах недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если из условий пользования участком, установленных законом, не вытекает иное.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности как особое вещное право предоставляется гражданам и юридическим лицам по решению соответствующего уполномоченного органа. Права на такие участки осуществляются в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении его в пользование. Если иное не предусмотрено законом, участок можно самостоятельно использовать в целях, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Если недвижимое имущество создано лицом для себя, то оно является его собственностью. Право ограниченного распоряжения земельным участком, находящимся в постоянном пользовании, возможно только в форме передачи в аренду или безвозмездное срочное пользование после предварительного согласия собственника участка.

§ 8. Защита права собственности и других вещных прав

Общие положения об охране права собственности. Конституция РФ закрепляет основное положение о том, что в стране признаются и защищаются равным образом частная государственная, муниципальная и иные формы собственности. Добавлено также, что право частной собственности граждан и юридических лиц охраняется законом (ст. 8, 35). Отношения собственности охраняются в тесном взаимодействии всеми отраслями права, в том числе государственным, административным, земельным, гражданским и уголовным.

Нормы гражданского права прежде всего обеспечивают регулирование и охрану этих отношений при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущемления прав и интересов других лиц. Так, нормы права предусматривают основания приобретения имущества в собственность, прекращения права собственности, объем правомочий собственника, пределы их осуществления, а также правовой режим отдельных видов объектов собственности. Такова охрана собственности в широком смысле.

Под гражданско-правовой охраной в узком значении понимается совокупность только тех способов и средств, которые применяются, когда отношения собственности (прав и интересов собственника) нарушены. При этом законом предусматриваются способы защиты.

Гражданско-правовые способы защиты права собственности. Защита права собственности в гражданском праве осуществляется в исковом порядке через общегражданский, арбитражный или третейский суд (ст. II ГК).

Гражданско-правовые иски, применяемые для защиты права собственности, подразделяются на два вида: вещно-правовые и обязательственно-правовые. К вещно-правовым относятся:

а) требования невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи (виндикационный иск);

б) требования собственника устранить нарушения права собственности, не связанные с нарушением владения (нега-торный иск).

Виидикациоиные и нега-горные иски применяются, когда права нарушены помимо (вне) договора.

По новому гражданскому законодательству к вещно-правовым искам относятся также требования о признании права собственности (ст. 12 ГК), например, на объект, совместно выстроенный (на долевых началах) гражданами, а также юридическими лицами К способам защиты права собственности необходимо отнести признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 13 ГК), если указанными актами ограничиваются или нарушаются права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право гражданина обратиться с жалобой на действия и акты государственных органов, органов самоуправления, учреждений, предприятий, общественных объединений и их должностных лиц в суд предусмотрено Законом РФ от 23 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

К обязательственно-правовым относятся иски о признании недействительными сделок, которые нарушают интересы собственника. Применение к сделкам возврата всего исполненного дает возможность собственнику получить имущество в свое владение и пользование. Иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору, а также о возмещении вреда, об истребовании неосновательно приобретенного или сбереженного имущества также являются обязательственно-правовыми. Право собственности (как правило) является необходимой предпосылкой и условием возникновения обязательственно-правовых отношений, в которых собственник приобретает новые субъективные права, отличающиеся по содержанию от права собственности. Так, нарушение права собственности, связанное с повреждением или уничтожением вещи, является юридическим фактом, порождающим обязательственно-правовое отношение между собственником и при-чинителем вреда, в силу чего собственник приобретает право требовать восстановления прежнего состояния (ремонта вещи) или, при невозможности такового - возмещения убытков (ст. 1081 ГК). Иски при нарушении договоров также гарантируют обязательственно-правовые требования и в широком понимании охраны интересов собственника относятся к способам защиты его права.

Необходимо подчеркнуть, что если требование лица о возврате вещи основано на том или ином договоре (аренды, перевозки и др.), то применяется обязательственно-правовой иск. Вещно-правовой иск (виндикационный) в таких случаях предъявляться не может требовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).

Виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре. Виндикационным иском защищается право собственности в целом, поскольку он предъявляется в тех случаях, когда нарушены права владения, пользования и распоряжения одновременно. Собственник временно лишен возможности осуществлять три правомочия, однако право собственности за ним сохраняется, так как у него есть право принадлежности, которое может быть подтверждено правоустанавливающими документами, а также свидетельскими показаниями и другими письменными доказательствами. Принадлежность как юридическая категория является основой для правомочий владения, пользования и распоряжения в полном объеме.

Истец по "индикационному иску - невладеющий собственник, которым может быть гражданин, юридическое лицо, орган, осуществляющий права собственника субъекта РФ или Российской Федерации. Государственные предприятия и учреждения для защиты права оперативного управления и хозяйственного ведения также могут предъявить виндикационный иск.

Истец должен доказать, что именно ему принадлежит право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на спорный предмет, что оно нарушено и ответчик неправомерно удерживает его имущество. При таких условиях требование о возврате вещи в натуре будет удовлетворено.

Ответчик по виндикационному иску - это незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Им может быть как непосредственный нарушитель, так и лицо, которому он передал вещь к моменту предъявления иска (продал, сдал в аренду, подарил и т. д.). Во всяком случае, ответчиком по иску может быть только ее незаконный владелец, т. е. лицо, которое не имеет правового основания (титула) удерживать вещь. Незаконным владельцем следует считать не только самовольного захватчика (например, похитившего вещь или присвоившего находку), но и того, кто приобрел вещь у такого лица. Собственник, предъявивший виндикационный иск, обязан доказать и свое право на спорную вещь, и неправомерность владения ею ответчиком, который предполагается законным владельцем, пока не будет доказано обратное.

Основания виндикационного иска предусмотрены в законе. Из содержания ст. 301 ГК видно, что предъявление виндикационного иска возможно, когда: а) право собственности конкретного субъекта нарушено; б) имущество собственника выбыло из его владения; в) имущество (вещь) находится в фактическом (беститульном) владении несобственника; г) несобственник является незаконным владельцем. Если в результате правонарушения имущество выбыло из владения лица, которому оно было передано по договору (титульное владение), то собственник также вправе предъявить виндикационный иск к фактическому незаконному владельцу.

Виндикационные иски нельзя смешивать с другими исками собственника о возврате вещи в натуре, основанными на договорных отношениях (аренды, хранения, безвозмездного пользования имуществом и др.). Собственник, передавший вещь другому лицу во временное владение и пользование по договору, может требовать ее возврата в соответствии с нормами обязательственного права. Он не вправе предъявить виндикационный иск вместо договорного.

Предмет виндикационного иска составляет то имущество, которое находится у незаконного владельца. Истребование имущества в натуре означает возврат собственнику тех же самых вещей, которые были у него до правонарушения. Поэтому предметом иска может быть индивидуально-определенная вещь (или их совокупность). Объекты, определяемые родовыми признаками, могут быть виндицированы (истребованы в натуре), если они к моменту правонарушения были так или иначе отграничены (обособлены) от других вещей того же рода (например, мешок муки, картофеля, пшеницы и т. д" имеющий особые приметы, знаки отличия) с тем, чтобы принадлежность собственнику именно этих вещей не вызывала сомнений. Если индивидуально-определенная вещь погибла (или родовые вещи смешались с другими предметами того же рода), то цель виндикационного иска недостижима. В указанных случаях отсутствует основание иска, поскольку право собственности прекращается вследствие уничтожения его объекта. Имущественные интересы бывшего собственника могут быть защищены с помощью других правовых средств, в частности, иском по обязательству из причинения вреда.

В тех случаях, когда виндицируемая вещь существенно переработана, изменена незаконным владельцем настолько, что прежней вещи фактически нет, требование собственника об изъятии вещи в натуре, по общему правилу, удовлетворению не подлежит. Однако если незаконный владелец является недобросовестным, то за ним не может быть признано право собственности, и вещь должна быть возвращена истцу с признанием за ним права собственности на специфицированную (переработанную) вещь. При этом собственник возмещает незаконному владельцу стоимость переработки (подробнее об этом в ст. 220 ГК и главе учебника о приобретении права собственности).

Как указывалось, предмет виндикационного иска незаменим. Но в отдельных случаях собственник может предпочесть возврату вещи в натуре ее денежный эквивалент, поскольку изъятие вещи по тем или иным причинам оказывается нецелесообразным. Подобные расчеты владельца вещи с собственником не противоречат закону и допускаются судебными органами. Судебное решение в таких случаях является основанием для возникновения права собственности у фактического владельца.

Виды незаконного владения. Не все незаконные владельцы отвечают перед собственником одинаково. Их ответственность в первую очередь зависит от того, признаются они добросовестными или недобросовестными. Добросовестным, как указано в ст. 302 ГК, является такой владелец, который не знал и не мог знать о том, что лицо, у которого он приобрел имущество, не имело право его отчуждать. То обстоятельство, что незаконный владелец узнает впоследствии, что приобрел вещь неправомерно, не может поколебать его правовое положение как добросовестного приобретателя.

Недобросовестным владельцем считается тот, кто знал или мог знать о неправомерности приобретения вещи. Следовательно, различие добросовестности и недобросовестности владения основано на субъективном критерии. Недобросовестным признается тот, кто самовольно завладел чужим имуществом, похитил или присвоил чужую вещь, а также и тот, кто, приобретая имущество по сделке, знал или по обстоятельствам дела мог знать, что лицо отчуждает чужую вещь, не имея на это полномочий от собственника. Признание лица недобросовестным приобретателем осуществляется судом с учетом конкретной обстановки заключения сделки, ее условий, субъектного состава, возможности и необходимости выяснения полномочий отчуждателя на распоряжение имуществом и т. д. Ответственность недобросовестного владельца перед собственником основана не только на объективной противоправности приобретения имущества, но и на субъективной упречности поведения, т. е. вине приобретателя.

Поведение же добросовестного владельца признается невиновным, но по закону сам факт приобретения чужой вещи  без достаточного правового основания объективно означает незаконность владения. В соответствии с законом (п. 3 ст. 10 ГК) добросовестность приобретателя предполагается (презумпция добросовестности). Для ее опровержения должно быть доказано, что владелец намеренно или по неосторожности не принял во внимание конкретных обстоятельств, из которых могло быть видно, что вещь отчуждается неправомерно.    Требование собственника об изъятии имущества у недобросовестного незаконного владельца подлежит удовлетворению во всех случаях. Он обязан возвратить собственнику вещь  в том виде, в каком она находилась в момент завладения и несет ответственность за всякое виновное уменьшение ее ценности. Если недобросовестный владелец уничтожает или отчуждает вещь, то собственник может потребовать от него возмещения ее действительной стоимости.

      У добросовестного владельца имущество может быть истребовано не всегда. При этом помимо добросовестности необходимо принимать во внимание следующие два обстоятельства:      а) условия, при которых вещь выбыла из владения собственника или лица, которому он передал имущество по договору;     б) возмездность (безвозмездность) приобретения.

Если имущество было утеряно собственником, похищено у него или выбыло иным путем помимо его воли, то оно подлежит возврату собственнику, хотя бы добросовестный приобретатель и приобрел вещь возмездно. Это же правило действует и тогда, когда вещь выбыла из владения лица, которому собственник передал ее по договору. Статья 302 ГК предусматривает не только утерю или хищение как основание для за-щиты интересов собственника путем виндикации, но и другие случаи, хотя закон их не перечисляет. Очевидно, что судебные органы при рассмотрении конкретных дел должны учитывать имевшие место факты и сделать вывод об условиях и причинах выбытия вещи из владения собственника. Несомненно,  должны приниматься во внимание такие обстоятельства, как  пожар, наводнение и другие стихийные явления, в связи с которыми вещь выбывает из владения собственника фактически помимо его воли. Во всяком случае, закон имеет в виду  такие условия, которые нельзя поставить собственнику в упрек. Если же он отнесся к сохранности вещи явно небрежно то удовлетворять требование о ее изъятии нельзя, поскольку добросовестного приобретателя невозможно обвинить в допущении какой-либо неосмотрительности.

Таким образом, если владелец является добросовестным однако из владения собственника вещь выбыла помимо его воли то виндикационный иск подлежит удовлетворению, вещь истребуется в пользу собственника, хотя бы владелец и приобрел ее возмездно. Если же добросовестный владелец приобрел вещь безвозмездно (например, она была ему подарена), то виндикационный иск собственника подлежит удовлетворению во всех случаях, поскольку добросовестный владелец при изъятии у него имущества не терпит убытков. В таком случае не имеет значения, как выбыла вещь из владения собственника - по его воле или помимо нее.

Когда вещь погибла, отчуждена либо потреблена добросовестным приобретателем до того момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения, требование бывшего собственника удовлетворению не подлежит. Кроме того, при удовлетворении иска об истребовании имущества при наличии указанных выше обстоятельств добросовестный владелец возвращает вещь собственнику в таком состоянии, в каком она оказалась к моменту, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения.

Ограничение виндикации, а следовательно, преимущественная защита интересов добросовестного приобретателя предусмотрены законом в следующих обстоятельствах: если имущество выбыло из владения собственника по его воле и приобретено добросовестным владельцем у третьего лица возмездно. Выбытие имущества из владения собственника по его воле предполагает договорное основание передачи вещи (аренда, хранение, безвозмездное пользование и др.). В результате незаконного распоряжения вещью контрагентом по договору (например, продажи вещи) она может оказаться во владении добросовестного незаконного владельца. В подобных случаях нарушенные интересы собственника могут быть защищены путем взыскания убытков с контрагента по договору.

Предусмотренное ранее ограничение виндикации в случае принудительной продажи имущества с торгов в новом ГК отсутствует. Принудительная продажа имущества в порядке, установленном для исполнения решений, означает изъятие конкретных вещей помимо воли собственника. Если решение суда, на основании которого было реализовано имущество,

1'отменено, то и принудительная продажа признается незаконной. И хотя приобретатель такого имущества будет добросовестным, но незаконным владельцем, требование собственника подлежит удовлетворению.

   Следует иметь в виду, что на иски об истребовании имущества от незаконного владельца распространяется действие сроков исковой давности (ст. 195 ГК и ел.).

К ограничению виндикации относится также правило о недопустимости истребования у добросовестного приобретателя денег и ценных бумаг на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК). При  этом не имеет значения, выбыло ли имущество (деньги, ценные бумаги) по воле или помимо воли собственника либо того лица, которому собственник передал имущество во владение. Добросовестность приобретателя является достаточным основанием для отказа в иске собственнику об истребовании указанных объектов. Правило это установлено в целях создания условий для устойчивого обращения денег и ценных бумаг на предъявителя на фондовом рынке.

Расчеты при возврате имущества из незаконного владения. Юридическая судьба доходов (плодов), которые получены или могли быть получены от виндицируемой вещи, предусматривается ст. 303 ГК. Этот вопрос разрешается в зависимости от добросовестности (недобросовестности) незаконного владельца.

        Добросовестный владелец обязан вернуть собственнику,  помимо самой вещи, лишь те доходы (плоды), которые он получил или должен был получить с момента, когда узнал или  должен был узнать о незаконности своего владения, или с момента получения повестки в суд по иску собственника о возврате имущества. Доходы, полученные до этого, остаются у него.     Недобросовестный владелец обязан вернуть собственнику, помимо самой вещи, все доходы (плоды), которые он по лучил или должен был получить за все время владения. Доходы (плоды) возвращаются в натуре (например, приплод животного возвращается собственнику в натуре), а при их отсутствии - в виде денежного эквивалента.

В свою очередь владелец (как добросовестный, так и недобросовестный) имеет право потребовать от собственника возмещения произведенных им затрат, необходимых для поддержания имущества в нормальном состоянии. Добросовестный владелец может истребовать возмещения затрат за тот же период, за который собственник вправе получить с него доходы, а недобросовестный - за все время владения, поскольку собственник может истребовать с него доходы, полученные им за весь период владения.

Таким образом, взыскание доходов и расходов взаимосвязано. Установив их размеры в денежном выражении, судебные органы могут произвести зачет однородных встречных требований и взыскать причитающуюся разницу в пользу соответствующей стороны.

Кроме затрат, необходимых для поддержания вещи в нормальном состоянии, владелец может ее улучшить (например, произвести дополнительные приспособления, улучшающие использование вещи). В соответствии с ч. Зет. 303 ГК судьба улучшений также зависит от добросовестности владельца. Добросовестный владелец может оставить произведенные им улучшения, если они отделимы от вещи без ее повреждения. В противном случае он вправе требовать от собственника возмещения их стоимости. Недобросовестный владелец, по смыслу закона, не имеет права ни на то, ни на другое. Вещь передается собственнику со сделанными улучшениями.

Если истребуемое имущество повреждено, то собственник вправе требовать от недобросовестного владельца возмещения вреда, причиненного его имуществу. Указанное возмещение определяется и взыскивается помимо доходов (плодов), подлежащих взысканию в пользу собственника. Добросовестный владелец возмещает лишь вред, причиненный после того, как он узнал о незаконности своего владения.

Защита права собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск). Права и интересы собственника могут быть нарушены и в том случае, когда вещь не выходит из его владения, но нарушаются права пользования и распоряжения ею со стороны третьих лиц.

Иск о защите права собственности от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК), в науке гражданского права носит название негаторного.

К нарушениям права пользования относятся, например. случаи самоуправного занятия помещения в доме собственника или запрет на эксплуатацию подсобных помещений (сарая гаража и т. д.), принадлежащих ему на праве долевой собственности. Во всех указанных и подобных им случаях собственник или лицо, правомерно владеющее вещью, может защитить свои интересы, предъявив иск об устранении препятствий, мешающих ему пользоваться имуществом.

Нарушение права распоряжения имеет место в тех случаях, когда собственник незаконно ограничивается в возможности реализации не только правомочия пользования, но и распоряжения (например, при производстве описи имущества или наложении ареста). Он может потребовать исключения имущества из описи путем предъявления негаторного иска. В судебной практике такие иски нередки. При их разбирательстве суды обращают внимание на такие важнейшие вопросы, как субъект предъявленного иска, основания требований и их доказанность. Иски об исключении имущества из описи могут предъявляться как собственниками описанного имущества, так и лицами, в пользовании которых оно находится по закону или договору. Следовательно, негаторным иском может быть защищено право собственности и право законного владения. Возможны случаи, когда при производстве описи имущества последнее изымается у собственника и передается по тем или иным основаниям третьим лицам. Поскольку вещь выбывает из владения собственника, здесь есть основание предъявить виндикационный иск.

В соответствии со ст. 305 ГК виндикационный и негаторный иски применяются для защиты не только права собственности, но и иных вещных прав. При этом лица, обладающие вещными правами, могут защитить свое владение и против собственника.

Законом (ст. 306 ГК) предусмотрена защита интересов собственника в случае принятия закона, прекращающего право собственности. Убытки, причиненные ему в результате принятия такого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством (ст. 306 ГК), а споры об их возмещении разрешаются судом. Для этого требуется, видимо, специальный закон или иной правовой акт, который бы установил правила определения убытков, порядок и сроки возмещения, а также конкретный орган, возмещающий причиненные государством убытки.

Право собственности может быть защищено и путем признания недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, если он не соответствует закону или иным правовым актам, нарушает право собственности граждан или юридических лиц. Вопрос о признании указанных актов недействительными решается судом. Подобные иски можно отнести к негаторным, если имущество не выбыло из владения собственника. Согласно ст. 13 ГК недействительным может быть признан также и нормативный акт.