14

Верховным Главнокомандующим является Президент Российской Федерации, которому принадлежит право утверждения военной доктрины нашей страны и который возглавляет Совет Безопасности, чей статус определяется федеральным законом. Президенту же принадлежит право вводить военное положение. Он назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 83, 87).

Следует отметить, что толкование понятия безопасности именно как государственной подтверждается тем, что общественная и экологическая безопасность отнесена к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п. «б» и «д» ч. 1 ст. 72).

Седьмую группу предметов ведения РФ составляют отрасли законодательства, которые обеспечивают равенство всех граждан независимо от места их проживания и национального происхождения. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательства, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательства, правовое регулирование интеллектуальной собственности (п. «о»).

Отнесение к ведению Российской Федерации в соответствии с п. «о» статьи 71 Конституции судоустройства, прокуратуры и законодательства по ряду отраслей российского права связано с необходимостью создания единого правового пространства, прежде всего в сфере уголовно-правовых и гражданско-правовых отношений. На это же направлено предусмотренное Конституцией существование в Российской Федерации только федеральной судебной системы и единой централизованной Прокуратуры (ст. 118 и 129 Конституции).

Поскольку в стране существует единая судебная и прокурорская система, естественно отнесение к ведению РФ уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательств, а также гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательств. Это же относится и к правовому регулированию интеллектуальной собственности.

Только на федеральном уровне устанавливаются стандарты и эталоны, система исчисления времени, официальный статистический и бухгалтерский учет и т. д. (п. «р» ст. 71).

Пункт «р» ст. 71 относит к ведению Федерации установление общих для всей страны стандартов и эталонов, а также организацию и ведение метеорологической службы и официальной статистики. Надо отметить, что наша страна все больше приближается к общепринятым в международном масштабе стандартам и эталонам.